Об использовании списка избирателей для уточнения сведений

23.12.2008
г. Пермь
61/01
О внесении изменений и
дополнений в Регламент
Избирательной комиссии
Пермского края
Руководствуясь Законом Пермского края «Об избирательной комиссии
Пермского края», на основании ст.ст. 57, 58 Регламента Избирательной комиссии
Пермского края, утвержденного постановлением комиссии от 05.07.2007 № 02/01
(с последующими изменениями и дополнениями),
комиссия п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Регламент Избирательной комиссии Пермского края следующие
изменения и дополнения:
- статью 6 Регламента изложить в новой редакции: «Статья 6.
Постановления Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны
для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти Пермского края, государственных учреждений, органов местного
самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп
по проведению референдума, общественных объединений, организаций,
должностных лиц, избирателей и участников референдума, а также иных
избирательных комиссий в Пермском крае, комиссий референдума.
Постановления Комиссии не подлежат государственной регистрации».
- статью 7 Регламента дополнить предложением следующего содержания:
«Комиссия имеет свой сайт в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет»: http://www.permkrai.izbirkom.ru/»;
- первый абзац статьи 7.1 Регламента изложить в новой редакции:
«Официальными наградами Избирательной комиссии Пермского края являются
Почетная грамота и Благодарственное письмо Избирательной комиссии
Пермского края. Положения о Почетной грамоте и Благодарственном письме
Избирательной комиссии Пермского края утверждаются постановлением
Комиссии».
1
- первое предложение статьи 8 Регламента изложить в новой редакции:
«Статья 8. Место постоянного нахождения Комиссии - Российская Федерация,
Пермский край, город Пермь, ул. Ленина, дом 51».
- первое предложение статьи 11 Регламента изложить в новой редакции:
«Кандидатуру на должность председателя Комиссии предлагает Центральная
избирательная комиссия Российской Федерации»;
- статьи 13, 14, 15 Регламента изложить в новой редакции:
«Статья 13 Председатель Комиссии:
организует работу Комиссии;
созывает и ведет заседания Комиссии;
подписывает постановления Комиссии;
подписывает постановления Комиссии;
представляет Комиссию по вопросам текущей деятельности во
взаимоотношениях с Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации,
федеральными органами государственной власти, территориальными органами
исполнительных органов государственной власти Российской Федерации в
Пермском крае, губернатором Пермского края, Законодательным Собранием
Пермского края, судами, правоохранительными органами, органами местного
самоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума,
политическими
партиями,
общественными
объединениями,
другими
организациями и должностными лицами, а также иностранными и
международными
организациями,
средствами
массовой
информации,
гражданами;
подписывает от имени Комиссии договоры, соглашения и иные документы,
связанные с текущей деятельностью Комиссии;
подписывает от имени Комиссии договоры, соглашения и иные документы,
связанные с вопросами подготовки и проведения выборов на основании
постановлений Комиссии;
является распорядителем финансовых средств, выделяемых Комиссии;
осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Комиссии,
выступает в качестве представителя Избирательной комиссии Пермского края
при приеме на работу и увольнении работников аппарата Комиссии, применяет к
ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
заключает от имени Комиссии служебные контракты с работниками
аппарата Комиссии, издает распоряжения по вопросам, касающимся исполнения
ими своих должностных обязанностей;
координирует работу работников аппарата Комиссии;
утверждает штатное расписание аппарата Комиссии;
координирует вопросы о представительстве интересов Комиссии в судах по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в соответствии с
действующим законодательством и постановлениями Комиссии;
подписывает от имени Комиссии исковые заявления, жалобы, иные
процессуальные документы, направляемые в суды, связанные с текущей
деятельностью Комиссии;
2
выступает от имени Комиссии и по её поручению с официальными
заявлениями для средств массовой информации о деятельности Комиссии,
принятых решениях и осуществляемых действиях Комиссии;
выдает доверенности членам Комиссии, работникам аппарата по
представлению Комиссии в судах при рассмотрении исков, заявлений, жалоб,
связанных с вопросами текущей деятельности, одной из сторон в которых
является Комиссия;
выдает доверенности членам Комиссии, работникам аппарата по
представлению Комиссии в судах при рассмотрении исков, заявлений, жалоб,
связанных с вопросами подготовки и проведением выборов, одной из сторон в
которых является Комиссия в соответствии с постановлениями Комиссии;
координирует взаимодействие с территориальными избирательными
комиссиями Пермского края по вопросам мониторинга их деятельности, по
вопросам методической и консультационной помощи в решении возникающих
вопросов, взаимодействие территориальных избирательных комиссий со
структурными подразделениями аппарата Комиссии.
осуществляет контроль за реализацией мероприятий по приведению
законодательства Пермского края в соответствие с федеральным
законодательством;
представляет кандидатуру на заседание Комиссии из членов Комиссии с
правом решающего голоса для работы в Комиссии на постоянной штатной
основе;
утверждает должностные регламенты работников аппарата Комиссии;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными
конституционными законами, федеральными законами, Законом Пермского края
"Об избирательной комиссии Пермского края", иными законами Пермского края,
настоящим Регламентом и распределением обязанностей в Комиссии в
соответствии с её постановлениями».
Статья 14. Заместитель председателя Комиссии:
исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие;
по поручению председателя Комиссии созывает и ведет заседания
Комиссии;
является руководителем Контрольно-ревизионной службы при Комиссии;
координирует работу, связанную с проведением выборов в органы местного
самоуправления, местных референдумов;
осуществляет контроль за организацией работы по проверке финансовых
отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по
проведению референдума и иных групп участников референдума, источников
поступления, ведения учета и использования денежных средств избирательных
фондов, фондов для участия в референдуме;
организует и координирует работу по взаимодействию с политическими
партиями, иными общественными объединениями, группами избирателей по
проведению референдума;
3
осуществляет контроль за разработкой и внедрением нормативов
технологического оборудования избирательных комиссий и комиссий
референдума;
координирует вопросы содержания и использования регионального
фрагмента ГАС «Выборы», взаимодействует с ЦИК России и ФЦИ при ЦИК
России по данным вопросам;
организует работу по контролю за соблюдением участниками
избирательных кампаний, кампаний референдума порядка и правил ведения
предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, а также по
вопросам информационного обеспечения выборов и референдумов;
осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по
вопросам обеспечения реализации избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации;
организует материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии,
её аппарата, а также территориальных избирательных комиссий в период
подготовки и проведения выборов;
осуществляет руководство деятельностью комиссии по размещению
заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
Комиссии;
взаимодействует с территориальными избирательными комиссиями
Пермского края по вопросам мониторинга их деятельности, по вопросам
методической и консультационной помощи в решении возникающих вопросов,
осуществляет координацию деятельности территориальных избирательных
комиссий Пермского края в рамках своих полномочий.
дает поручения работникам аппарата Комиссии в пределах своей
компетенции;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами,
Законом "Об избирательной комиссии Пермского края", иными законами
Пермского края, настоящим Регламентом и распределением обязанностей в
Комиссии в соответствии с её постановлениями»;
Статья 15. Секретарь Комиссии:
организует подготовку заседаний Комиссии, формирует повестку заседаний
Комиссии и согласует её с председателем комиссии, готовит проекты
постановлений Комиссии, оформляет протоколы заседаний Комиссии;
подписывает постановления, протоколы и выписки из протоколов
Комиссии;
организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии,
контролирует ход выполнения планов ее работы;
координирует работу по доведению решений и иных материалов Комиссии
до сведения членов Комиссии, избирательных комиссий, комиссий референдума,
органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений
и организаций, должностных лиц, общественных объединений, средств массовой
информации;
4
организует деятельность по контролю за соблюдением прав кандидатов,
избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, при
проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на
каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;
осуществляет документационное обеспечение избирательных кампаний,
готовит предложения по перечням избирательной документации, порядку и
правилам работы с ней;
осуществляет приём от избирательных объединений документов о
выдвижении кандидатов, списков кандидатов в депутаты Законодательного
Собрания Пермского края, организует проверку их соответствия действующему
законодательству и достоверности содержащихся в них сведений;
обеспечивает сохранность документов Комиссии и передачу их в архив,
своевременность оформления документов избирательными комиссиями,
передачи их в архив, уничтожения документов по истечении сроков их хранения;
является руководителем экспертной комиссии по архиву;
координирует работу, связанную с формированием избирательных
комиссий, комиссий референдума;
взаимодействует с территориальными избирательными комиссиями
Пермского края по вопросам мониторинга их деятельности, по вопросам
методической и консультационной помощи в решении возникающих вопросов,
координирует взаимодействие территориальных избирательных комиссий со
структурными подразделениями аппарата Комиссии
организует координацию деятельности нижестоящих комиссий.
дает поручения работникам аппарата Комиссии в пределах своей
компетенции;
осуществляет контроль за подготовкой нормативов изготовления (включая
степень защищенности) избирательных документов, документов референдумов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами,
Законом "Об избирательной комиссии Пермского края", иными законами
Пермского края, настоящим Регламентом и распределением обязанностей в
Комиссии в соответствии с её постановлениями»;
- дополнить Регламент новой статьей 15.1 следующего содержания:
«Статья 15.1. Член Комиссии на постоянной (штатной) основе:
организует работу по формированию планов законодательных инициатив
Комиссии для внесения в Законодательное Собрание Пермского края;
готовит проекты законов для рассмотрения на заседании Комиссии и
последующего внесения в Законодательное Собрание Пермского края;
организует и координирует работу Комиссии и территориальных
избирательных комиссий по вопросам повышения правовой культуры
избирателей и организаторов выборов;
организует выполнение мероприятий федеральной и краевой программ
повышения правовой и политической культуры организаторов и участников
выборов,
осуществляет контроль за целевым расходованием средств
5
федерального и краевого бюджета, предусмотренных на эти цели, в том числе в
нижестоящих комиссиях;
координирует работу базовых территориальных избирательных комиссий
по реализации мероприятий федеральной и краевой программ повышения
правовой и политической культуры организаторов и участников выборов в
Пермском крае;
взаимодействует с территориальными избирательными комиссиями
Пермского края по вопросам мониторинга их деятельности, по вопросам
методической и консультационной помощи в решении возникающих вопросов,
координирует взаимодействие территориальных избирательных комиссий со
структурными подразделениями аппарата Комиссии;
дает поручения работникам аппарата Комиссии в пределах своей
компетенции;
организует учебно-методическую деятельность комиссии;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами,
Законом "Об избирательной комиссии Пермского края", иными законами
Пермского края, настоящим Регламентом и распределением обязанностей в
Комиссии в соответствии с её постановлениями»;
- первое предложение статьи 17 Регламента изложить в новой редакции:
«Статья 17. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии,
секретарь Комиссии могут быть досрочно освобождены от замещаемых
должностей на основании решений Комиссии, принимаемых большинством
голосов от установленного числа членов Комиссии тайным голосованием»;
- статью 21 Регламента изложить в новой редакции:
«Статья 21. Член Комиссии с правом решающего голоса вправе:
присутствовать и выступать на любых совещаниях, проводимых Комиссией;
участвовать в подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии;
знакомиться с документами, и материалами получать их копии в
соответствии с действующим законодательством;
голосовать на заседаниях Комиссии;
по согласованию с Председателем Комиссии, Заместителем председателя
Комиссии, Секретарем Комиссии, членом Комиссии на постоянной (штатной)
основе и в соответствии с их компетенцией, давать поручения работникам
аппарата Комиссии;
вносить предложения о привлечении ученых и специалистов к экспертной,
аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии»;
- статью 22 Регламента изложить в новой редакции:
«Статья 22. Член Комиссии с правом решающего голоса обязан:
присутствовать на всех заседаниях Комиссии;
заблаговременно информировать секретаря Комиссии о невозможности
присутствовать на заседании Комиссии;
выполнять поручения Комиссии»;
- статью 28 Регламента дополнить новым абзацем следующего содержания:
«о назначении на должность и освобождении от должности председателей
нижестоящих комиссий»
6
- в статье 28 Регламента предложение: «утверждения Положения об
аппарате Комиссии, структуры и штатного расписания аппарата Комиссии»,
изложить в новой редакции: «утверждения Положения об аппарате Комиссии,
структуры и штата аппарата Комиссии»;
- второй абзац статьи 31 Регламента изложить в новой редакции:
«Изменение и дополнение проекта повестки заседания после вышеуказанного
срока допускается только на заседании Комиссии по ее решению, при этом
инициатор внесения или снятия вопроса повестки заседания Комиссии обязан
обосновать изменения, вносимые в повестку заседания Комиссии.
Предоставление других материалов членам Комиссии допускается в
исключительных случаях в день заседания Комиссии»;
- статью 33 Регламента изложить в новой редакции:
«Статья 33. Заседание Комиссии ведется на русском языке.
На заседании ведется протокол, при наличии соответствующих технических
средств возможно ведение аудиозаписи или аудиовидеозаписи.
Аудиозаписи заседаний Комиссии хранятся на сервере локальной
вычислительной сети Комиссии в выделенном файловом пространстве сервера.
Не позднее трех дней со дня проведения заседания оформляется и
подписывается протокол заседания Комиссии, в котором указывается повестка
дня, фамилии присутствующих членов Комиссии и приглашенных, полный текст,
принятых Комиссией постановлений, результаты голосования.
К постановлениям Комиссии прилагаются инструкции и иные нормативные
акты, а также разъяснения, заявления и обращения Комиссии.
Протокол
подписывается
председателем
Комиссии
(лицом,
председательствующим на заседании Комиссии) и секретарем Комиссии
(секретарем заседания).
Выписки из протокола, застенографированные выписки из аудиозаписи
заседания Комиссии подписываются секретарем Комиссии (либо лицом,
исполняющим обязанности секретаря Комиссии)»;
- в статье 45 Регламента после слов: «…Положением об аппарате
Комиссии…», дополнить словами: «…Положениями об отделах аппарата
Комиссии…», вместо слов: «…должностными инструкциями…», читать:
«…должностными регламентами…»;
- статью 46 Регламента исключить.
- в статье 48 Регламента вместо слов: «…внештатных работников по
трудовым соглашениям (контрактам)», читать: «…граждан по гражданскоправовым договорам»;
- статью 51 Регламента изложить в новой редакции:
«Статья 51. Комиссия обязана рассматривать поступившие жалобы
(заявления) о нарушении избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан Российской Федерации, проводить проверки по жалобам (заявлениям) и
письменно информировать заявителя о принятом решении.
О принятом решении по жалобе (заявлению) заявитель должен быть
проинформирован в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню
голосования. О принятом решении по жалобам (заявлениям), поступившим в
7
Комиссию в день голосования или в день, следующий за днем голосования,
заявитель должен быть проинформирован
немедленно после вынесения
соответствующего решения.
Срок рассмотрения жалобы (заявления) может быть продлен до десяти
дней, если обстоятельства, изложенные в этой жалобе (заявлении), требуют
дополнительной проверки. В этом случае о принятом решении по жалобе
(заявлению) заявитель должен быть проинформирован немедленно после
вынесения соответствующего решения.
О принятом решении по жалобе (заявлению) Комиссия информирует
заявителя в письменной форме с приложением копии соответствующего
постановления.
На заседании Комиссии при рассмотрении жалобы (заявления) вправе
присутствовать представители заинтересованных сторон.
Постановление Комиссии по существу жалобы (заявления) принимается
большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии, за
исключением постановлений, принимаемых Комиссией по вопросам,
предусмотренным абзацем 2 статьи 40 настоящего Регламента»;
- статью 55 Регламента изложить в новой редакции:
«Статья 55. Комиссия, обеспечивая единообразное применение федерального
законодательства и законов Пермского края о выборах, референдуме,
осуществляет проверку деятельности нижестоящих избирательных комиссий,
комиссий референдума, других участников избирательного процесса,
референдума, а также запрашивает информацию от органов государственной
власти и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в
компетенцию Комиссии.
По постановлению Комиссии для проведения проверок могут привлекаться
члены Комиссии, работники аппарата Комиссии, члены нижестоящих
избирательных комиссий, ученые и специалисты».
2. Разместить настоящее постановление на сайте Избирательной комиссии
Пермского края в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на секретаря
Избирательной комиссии Пермского края А.С. Логинова.
Председатель комиссии
Секретарь комиссии
Т.Н. Сайдакова
А.С. Логинов
8