Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июня 2011 г. № 348
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ
БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ
В РЕСПУБЛИКУ ХАКАСИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия
от 04.05.2012 № 281, от 13.06.2013 № 323,
от 26.03.2014 № 125)
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия, Перечнем
поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию
(утвержден Президентом Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. № Пр-3534)
Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить региональную программу "Создание благоприятных условий для
привлечения инвестиций в Республику Хакасия на 2011 - 2015 годы" (приложение).
2. Определить Министерство финансов Республики Хакасия органом
управления региональной программой "Создание благоприятных условий для
привлечения инвестиций в Республику Хакасия на 2011 - 2015 годы".
Глава Республики Хакасия Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Приложение
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 10.06.2011 № 348
РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ
ИНВЕСТИЦИЙ В РЕСПУБЛИКУ ХАКАСИЯ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия
от 04.05.2012 № 281, от 13.06.2013 № 323,
от 26.03.2014 № 125)
ПАСПОРТ
региональной программы
"Создание благоприятных условий
для привлечения инвестиций в Республику Хакасия
на 2011 - 2015 годы"
Наименование
- региональная программа "Создание
благоприятных
условий
для
привлечения
инвестиций в Республику Хакасия на 2011 - 2015
годы".
Основание для разработки
- Перечень поручений по реализации
Послания Президента Федеральному Собранию
(утв. Президентом РФ от 6 декабря 2010 г. № Пр3534).
Орган управления
- Министерство
Хакасия.
финансов
Республики
Основные разработчики и
- Министерство финансов
исполнители
Хакасия;
- Министерство экономики
Хакасия.
Республики
Сроки и этапы реализации
- 2011 - 2015 годы.
Республики
Цель
- привлечение инвестиций в Республику
Хакасия путем создания благоприятных условий.
Задачи
- совершенствование нормативной правовой
базы в сфере инвестиционной деятельности
Республики Хакасия в целях привлечения
инвестиций;
создание благоприятной для инвестиций
административной среды;
формирование финансовых механизмов
привлечения и поддержки инвестиций;
информационное
обеспечение
инвестиционной деятельности в Республике
Хакасия;
формирование
позитивного
инвестиционного имиджа Республики Хакасия;
комплексное
развитие
территории
и
инвестиционной инфраструктуры в Республике
Хакасия;
развитие
монопрофильных
территорий
Республики Хакасия;
стимулирование
инвестиционной
деятельности в Республике Хакасия, содействие
продвижению инвестиционных проектов;
кадровое обеспечение инвестиционного
процесса;
стимулирование спроса на продукцию
создаваемых инвесторами производств;
снижение административных барьеров.
1. Характеристика проблемы
Динамичное развитие экономики невозможно без наличия благоприятных
условий для привлечения инвестиций. Недостаток инвестиций отрицательно
сказывается на структурных изменениях в экономике Республики Хакасия и не
позволяет достичь желаемых темпов экономического роста. Это диктует
необходимость использования стратегического подхода к управлению
инвестициями в Республике Хакасия.
Эффективное управление инвестиционными процессами и формирование
благоприятного инвестиционного климата, позволяющего максимизировать приток
инвестиций, являются основными факторами, гарантирующими выполнение
приоритетных задач государственной политики по обеспечению устойчивого
социально-экономического развития Республики Хакасия.
Республика
Хакасия
по
совокупности
природно-климатических,
географических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами и прочих
факторов является весьма инвестиционно привлекательным регионом.
В целях совершенствования нормативной правовой базы в сфере инвестиций в
Республике Хакасия приняты и действуют Законы: "О государственной поддержке
инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений,
на территории Республики Хакасия", "О порядке предоставления государственных
гарантий Республики Хакасия", а также "Об участии Республики Хакасия в
государственно-частных партнерствах". Приняты ряд подзаконных нормативных
правовых актов, утверждающих порядок оценки инвестиционных проектов,
заявленных на получение государственной поддержки, порядок мониторинга
инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку, порядки
субсидирования затрат инвесторов, связанных с уплатой процентов по
инвестиционным и ипотечным кредитам, с уплатой лизинговых платежей и другие.
Во взаимодействии с Центром государственно-частного партнерства
Внешэкономбанка Российской Федерации ведется активная работа по развитию в
Республике Хакасия механизмов реализации инвестиционных проектов,
основанных на принципах государственно-частного партнерства.
В 2010 году Международным рейтинговым агентством Fitch Rati№gs
Республике Хакасия были присвоены высокие международные рейтинги в
иностранной и национальной валюте по международной шкале и долгосрочному
рейтингу по национальной шкале - "Стабильный". В мае 2011 года Fitch Rati№gs
подтвердило указанные рейтинги со стабильным прогнозом.
Вместе с тем, по статистическим данным, за 2009 год среди субъектов
Российской Федерации Республика Хакасия занимает 39 место по объему валового
регионального продукта на душу населения.
Основными причинами сохранения проблемы недостаточного уровня
инвестиционной привлекательности Республики Хакасия являются:
- отсутствие межведомственной координации процесса реализации
инвестиционных проектов;
- недостаточно активная работа отраслевых министерств по стимулированию
инвестиций в предприятия отрасли;
- недостаточно активная работа муниципальных образований по подготовке и
продвижению инвестиционных площадок;
- отсутствие нормативной правовой базы по привлечению инвестиций из
федеральных инвестиционных институтов (прежде всего, из Инвестиционного
фонда Российской Федерации);
- отсутствие системы защиты интересов и прав инвесторов при реализации
инвестиционных проектов;
- неразвитая система информационного обеспечения инвестиционной
деятельности.
Кроме того, катастрофа на Саяно-Шушенской ГЭС им. П.С. Непорожнего
снизила инвестиционную привлекательность Республики Хакасия, лишив регион
одного из основных конкурентных преимуществ - профицитности энергосистемы,
обусловливающей низкую стоимость электроэнергии.
Таким образом, в настоящее время уровень инвестиционной активности в
Республике Хакасия не соответствует потребностям региона, что требует решения
задачи дальнейшего обеспечения устойчивого социально-экономического развития
республики программными методами.
В целях проведения последовательной политики, направленной на улучшение
инвестиционного климата Республики Хакасия, отработки механизмов управления
процессами привлечения инвестиций, интенсификации этих процессов и
повышения их эффективности разработана региональная программа "Создание
благоприятных условий для привлечения инвестиций в Республику Хакасия на
2011 - 2015 годы" (далее - Программа).
Реализация Программы позволит создать благоприятные условия для
привлечения инвестиций в Республику Хакасия, заинтересовать широкий круг
потенциальных инвесторов, будет содействовать развитию инвестиционной
инфраструктуры и формированию благоприятного, позитивного инвестиционного
имиджа Республики Хакасия, а также будет способствовать экономическому росту
и повышению социальной стабильности, снижению уровня безработицы на
территории Республики Хакасия.
2. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является создание условий, определяющих
благоприятный инвестиционный климат, привлечение инвестиций в Республику
Хакасия.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- совершенствование нормативной правовой базы Республики Хакасия в целях
привлечения инвестиций;
- создание благоприятной для инвестиций административной среды;
- формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки
инвестиций;
- информационное обеспечение инвестиционной деятельности в Республике
Хакасия;
- формирование позитивного инвестиционного имиджа Республики Хакасия;
- комплексное развитие территории и инвестиционной инфраструктуры в
Республике Хакасия;
- развитие монопрофильных территорий Республики Хакасия;
- стимулирование инвестиционной деятельности в Республике Хакасия,
содействие продвижению инвестиционных проектов;
- кадровое обеспечение инвестиционного процесса;
- стимулирование спроса на продукцию создаваемых
производств;
- снижение административных барьеров.
инвесторами
3. Мероприятия Программы
Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в
разделе 2 настоящей Программы, осуществляются в соответствии с Перечнем
мероприятий Программы (приложение к настоящей Программе).
4. Результаты реализации Программы
Ожидаемые результаты реализации Программы:
- реализация проектов на основе государственно-частного партнерства;
- развитие обрабатывающих и высокотехнологичных производств,
агропромышленного комплекса, транспортной инфраструктуры, туризма и
санаторно-курортной сферы, создание благоприятных условий для притока
инвестиций в экономику Республики Хакасия;
- урегулирование правоотношений при создании в Республике Хакасия зон
экономического благоприятствования;
- формирование прогрессивного инвестиционного законодательства с
благоприятными условиями;
- возможность получения средств Инвестиционного фонда Российской
Федерации с 1 января 2012 г.;
- формирование необходимого для принятия инвесторами инвестиционных
решений мнения об уровне кредитного риска в Республике Хакасия;
- достижение устойчивого социально-экономического развития;
- участие в выставках, форумах, презентациях и других публичных
мероприятиях с целью презентации инвестиционного потенциала Республики
Хакасия;
- формирование благоприятного инвестиционного имиджа республики у
потенциальных инвесторов;
- формирование рекомендаций для потенциальных инвесторов о
перспективных видах экономической деятельности в Республике Хакасия;
- формирование перечня имеющихся на территории республики
инвестиционных площадок с описанием инфраструктуры;
- подготовка предложений по развитию инфраструктуры инвестиционных
площадок за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия и
средств муниципальных бюджетов;
- включение в инвестиционный паспорт Республики Хакасия информации об
инвестиционных площадках;
- формирование плана развития инфраструктуры зон экономического
благоприятствования;
- снижение административных барьеров для инвестора;
- развитие монопрофильных территорий Республики Хакасия;
- организация взаимодействия с частными инвесторами и Центром
государственно-частного партнерства Внешэкономбанка;
- повышение квалификации специалистов субъектов инвестиционной
деятельности и органов государственной власти Республики Хакасия.
Приложение
к региональной программе
"Создание благоприятных условий
для привлечения инвестиций
в Республику Хакасия
на 2011 - 2015 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий Программы
(в ред. Постановлений Правительства Республики Хакасия
от 04.05.2012 № 281, от 13.06.2013 № 323,
от 26.03.2014 № 125)
№ п. п.
Наименование мероприятия
Плановый
период
реализации
Исполнитель
Ожидаемый результат
1
2
3
4
5
1
Совершенствование нормативной правовой базы Республики Хакасия в целях привлечения инвестиций
1.1
Разработка и принятие Закона
Республики
Хакасия
"Об
участии Республики Хакасия в
государственно-частных
партнерствах"
2011 год
1.2
Разработка
нормативных
правовых актов в развитие
Закона
"Об
участии
Республики
Хакасия
в
государственно-частных
партнерствах"
2011 год
1.3
Разработка и принятие Закона
Республики Хакасия "О зонах
экономического
благоприятствования
в
Республике Хакасия"
2011 год
Министерство финансов
урегулирование
Республики Хакасия (далее - правоотношений
в
сфере
Минфин Хакасии)
реализации проектов на основе
государственно-частного
партнерства (далее - ГЧП)
Минфин Хакасии
урегулирование
правоотношений
в
сфере
реализации проектов на основе
ГЧП
Министерство экономики стимулирование
развития
Республики Хакасия (далее - обрабатывающих
и
Минэкономики Хакасии)
высокотехнологичных
производств,
агропромышленного
комплекса,
транспортной
инфраструктуры, туризма и
санаторно-курортной
сферы,
создание
благоприятных
условий
для
притока
инвестиций
в
экономику
Республики Хакасия
1.4
Разработка
нормативных
правовых актов в развитие
Закона Республики Хакасия "О
зонах
экономического
благоприятствования
в
Республике Хакасия":
Положения
о
проведении
конкурса по отбору заявок на
создание зон экономического
благоприятствования
в
Республике Хакасия;
Правил оформления и подачи
заявок
на
создание
зон
экономического
благоприятствования
в
Республике Хакасия;
Методических указаний о
разработке паспорта зоны
экономического
благоприятствования;
распоряжения
Главы
Республики
Хакасия
Председателя Правительства
Республики
Хакасия
"О
составе конкурсных комиссий
по отбору заявок на создание
2011 год
Минэкономики Хакасии
урегулирование
правоотношений при создании
зон
экономического
благоприятствования
зон
экономического
благоприятствования";
распоряжения
Главы
Республики
Хакасия
Председателя Правительства
Республики
Хакасия
"О
рабочей группе по оказанию
содействия
муниципальным
образованиям в организации и
функционировании
зон
экономического
благоприятствования"
1.5
2
2.1
Проведение
мониторинга
административных процедур и
функций
органов
государственной
власти,
действующих
нормативных
правовых
актов
в
инвестиционной сфере
2011 - 2015
годы
профильные министерства и снижение административных
ведомства
барьеров
для
инвестора,
сокращение сроков выдачи
разрешений
региональными,
федеральными структурами и
ведомствами, отвечающими за
разрешительные процедуры
Создание благоприятной для инвестиций административной среды
Создание специализированной
организации (органа) либо
наделение
действующей
организации
(органа)
полномочиями
по
привлечению инвестиций и
работе
с
инвесторами,
основными
функциями
2013 - 2015
годы
Минэкономики Хакасии
рост
объема
инвестиций,
увеличение
количества
инвестиционных
проектов,
повышение
инвестиционной
активности предприятий и
организаций
которой
(которого)
будут
являться повышение в России
и за рубежом инвестиционной
известности
и
привлекательности
Республики Хакасия, поиск и
привлечение
инвесторов,
разработка
перспективных
направлений
инвестиций,
подготовка предложений по
улучшению инвестиционного
климата, организации создания
проектных
команд
по
поддержке
конкретных
инвестиционных проектов
2.2
Принятие
публичного
регламента по работе с
инвесторами,
обеспечивающего реализацию
принципа "одного окна" и
сокращение сроков реализации
инвестиционного
проекта.
Выполнение разрешительных
и согласовательных процедур
силами
Департамента
по
привлечению инвестиций и
работе с инвесторами с
минимально
необходимым
участием инвестора
2013 год
Минэкономики
сокращение сроков реализации
инвестиционных
проектов,
снижение административных
барьеров,
противодействие
коррупции
2.3
3
Создание
системы
оперативной
связи
и
эффективного взаимодействия
инвесторов с руководством
Республики
Хакасия
и
решения в режиме "онлайн"
возникающих
в
процессе
инвестиционной деятельности
проблем и вопросов
2013 год
Минэкономики Хакасии,
Аппарат Правительства
Республики Хакасия
сокращение сроков реализации
инвестиционных
проектов,
снижение административных
барьеров
Формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций
3.1
Организация взаимодействия
Республики
Хакасия
с
российскими
и
международными институтами
развития, инвестиционными и
венчурными
фондами,
банками,
иностранными
государственными
инвестиционными
агентствами,
специализированными
финансовыми учреждениями и
организациями
2011 - 2015
годы
Минфин Хакасии
повышение
инвестиционной
активности предприятий и
организаций,
привлечение
инвестиций в регион
3.2
Разработка
моделей
финансирования
инвестиционных проектов в
Республике Хакасия с учетом
специфики
конкретного
2011 - 2015
годы
Минфин Хакасии
повышение
инвестиционной
активности предприятий и
организаций,
создание
привлекательных условий для
инвесторов,
привлечение
инвестиционного
проекта,
определение пропорций и
оптимального
сочетания
различных
источников
финансирования
3.3
4
Создание
инвестиционного
фонда Республики Хакасия
(разработка
и
принятие
Положения
об
Инвестиционном
фонде
Республики
Хакасия,
определяющего
механизмы
формирования фонда, участия
фонда
в
финансировании
реализуемых в Республике
Хакасия
инвестиционных
проектов)
инвестиций в регион
2011 - 2012
годы
Минфин Хакасии
возможность
получения
средств Инвестфонда РФ с
01.01.2013 в соответствии с
Постановлением
Правительства
РФ
от
30.10.2010 № 880
Информационное обеспечение инвестиционной деятельности в Республике Хакасия
4.1
Актуализация единой базы
данных
инвестиционных
проектов,
реализуемых
и
планируемых к реализации в
Республике
Хакасия,
и
инвестиционных площадок
2011 - 2015
годы
Минфин Хакасии,
Минэкономики Хакасии
регулярное обновление реестра
инвестиционных проектов и
площадок, публикация в СМИ
и/или на официальном портале
в разделе "Инвестиционная
деятельность"
в
целях
информирования
заинтересованных лиц
4.2
Мониторинг инвестиционных
2011 - 2015
Минфин Хакасии
подготовка информации о ходе
процессов
годы
реализации
проектов
инвестиционных
4.3
Создание
специализированного
многоязычного
Интернетпортала об инвестиционной
деятельности в Республике
Хакасия
2013 - 2015
годы
Минфин Хакасии,
Минэкономики Хакасии,
Аппарат Правительства
Республики Хакасия (в части
технической и
технологической поддержки)
обеспечение
наглядного
представления
инвестиционных возможностей
Республики
Хакасия,
ее
инвестиционной стратегии и
инфраструктуры,
потенциальных
направлений
инвестиций, а также сбор и
оперативное
рассмотрение
жалоб, обращений инвесторов
4.4
Разработка, размещение на
официальных
информационных ресурсах и
печатное
издание
инвестиционного
паспорта
Республики
Хакасия,
включающего информацию о
доступных
инвестиционных
площадках
в
разрезе
муниципальных образований
2013 - 2015
годы
Минэкономики Хакасии
обеспечение
наглядного
представления
инвестиционных возможностей
Республики
Хакасия,
ее
инвестиционной стратегии и
инфраструктуры,
потенциальных
направлений
инвестиций,
презентации
инвестиционного потенциала и
формирования
позитивного
инвестиционного
имиджа
Республики Хакасия
5
5.1
Формирование позитивного инвестиционного имиджа Республики Хакасия
Присвоение
Хакасия
Республике
рейтингов,
2011 - 2015
годы
Минфин Хакасии
формирование необходимого
для принятия инвесторами
подтверждающих
уровень
кредитоспособности
Республики Хакасия и наличие
благоприятного
инвестиционного климата
5.2
6
Определение
перечня
публичных мероприятий для
участия региона с целью
презентации инвестиционного
потенциала
инвестиционных
решений
мнения об уровне кредитного
риска в Республике Хакасия
2011 - 2015
годы
Минфин Хакасии,
Минэкономики Хакасии
проработка
возможности
участия в выставках, форумах,
презентациях
и
других
публичных мероприятиях с
целью
презентации
инвестиционного потенциала и
формирования
позитивного
инвестиционного
имиджа
Республики Хакасия
Комплексное развитие территории и инвестиционной инфраструктуры в Республике Хакасия
6.1
Формирование
перечня
перспективных
для
инвестирования
видов
экономической деятельности в
Республике Хакасия
2011 год
Минэкономики Хакасии,
Минфин Хакасии,
профильные министерства и
ведомства
формирование рекомендаций
для потенциальных инвесторов
о
перспективных
видах
экономической деятельности в
Республике Хакасия
6.2
Определение
возможного
перечня
перспективных
инвестиционных площадок для
размещения производств и
подготовка предложений по
возможному
использованию
указанных площадок (вне зон
2011 - 2015
годы
Минэкономики Хакасии с
профильными
министерствами и
ведомствами
формирование
перечня
имеющихся площадок (в том
числе недострой и долгострой)
с описанием инфраструктуры,
потенциальных возможностей,
сфер использования
экономического
благоприятствования)
6.3
Формирование
комплекса
предложений по развитию
перспективных
инвестиционных
площадок
(создания
инженерной
и
транспортной инфраструктур)
2012 - 2015
годы
Минэкономики Хакасии,
Минфин Хакасии,
профильные министерства и
ведомства
подготовка предложений по
развитию
инфраструктуры
указанных площадок за счет
средств
республиканского
бюджета Республики Хакасия.
Подготовка и согласование
предложений
с
администрациями
муниципальных образований
по развитию инфраструктуры
указанных площадок за счет
средств
муниципального
бюджета.
Включение
в
инвестиционный
паспорт
Республики
Хакасия
информации об указанных
площадках. Информирование
потенциальных инвесторов о
конкретных инвестиционных
площадках
6.4
Разработка
инвестиционных
планов
развития
зон
экономического
благоприятствования
в
Республике Хакасия (создания
инженерной и транспортной
инфраструктур)
2011 год
Минэкономики Хакасии с
профильными
министерствами и
ведомствами
описание
деятельности
возможных
резидентов
с
приложением кратких бизнеспланов. Формирование Плана
развития инфраструктуры зон
экономического
благоприятствования
(с
возможным
софинансированием
из
федерального
бюджета).
Создание
паспортов
зон
(структура
производства,
структура налогов, льготы,
иные формы поддержки)
6.5
Разработка
Программы
социально-экономического
развития Республики Хакасия
на 2011 - 2015 годы в
соответствии с требованиями
Министерства регионального
развития
Российской
Федерации (далее - Минрегион
России)
2011 год
Минэкономики Хакасии
планирование к реализации
наиболее важных для региона
инфраструктурных,
производственных,
инновационных проектов в
целях развития республики
6.6
Формирование
перечня
приоритетных
инвестиционных проектов
2011 - 2015
годы
Минфин Хакасии,
Минэкономики Хакасии
выделение
приоритетных
инвестиционных проектов для
проведения
работы
по
комплектации
пакета
документов по проекту в
ближайшей перспективе
6.7
Создание Межведомственной
комиссии по размещению
производительных
сил
(производств) на территории
Республики
Хакасия
из
представителей региональных
2012 год
Минфин Хакасии
снижение административных
барьеров
для
инвестора,
сокращение сроков выдачи
разрешений, возможность до
принятия
решения
о
реализации проекта получить
и федеральных структур и
ведомств,
отвечающих
за
разрешительные процедуры
6.8
7
7.1
Формирование и ежегодное
обновление Плана создания
инвестиционных объектов и
объектов инфраструктуры в
регионе
консультации о его реализации
на территории Республики
Хакасия от региональных и
федеральных
структур
и
ведомств,
отвечающих
за
разрешительные
процедуры
(Минрегион
Хакасии,
Ростехнадзор,
Росприроднадзор,
Роспотребнадзор,
Государственный
пожарный
надзор и т.п.)
2013 - 2015
годы
Минэкономики Хакасии;
Минрегион Хакасии
синхронизация
планов
строительства
(создания)
объектов
хозяйствующих
субъектов
всех
форм
собственности
с
инвестиционными
программами
субъектов
естественных монополий и
планами
развития
инфраструктуры
Развитие монопрофильных территорий Республики Хакасия
Создание рабочей группы по
вопросам
развития
монопрофильных территорий
Республики Хакасия
2011 год
Минэкономики Хакасии
осуществление методического
руководства
процессом
разработки
инвестиционных
планов
развития
монопрофильных территорий
7.2
Выделение
"пилотного"
проекта
монопрофильной
территории и привлечение
профессиональных
разработчиков комплексного
инвестиционного плана данной
территории в целях участия в
конкурсе Минрегиона России
2011 год
Минэкономики Хакасии
привлечение
профессиональных
разработчиков для получения
продукта,
который
будет
участвовать
в
конкурсе,
проводимом
Минрегионом
России
7.3
Участие
в
конкурсе
Минрегиона России с целью
получения софинансирования
из федерального бюджета
2011 - 2015
годы
Минэкономики Хакасии
привлечение
средств
из
федерального бюджета для
развития
монопрофильных
территорий
Республики
Хакасия
7.4
Проведение
мониторинга
нормативно-правовой базы в
сфере
развития
монопрофильных населенных
пунктов
(муниципальных
образований)
Республики
Хакасия
2013 - 2015
годы
Минэкономики Хакасии
совершенствование
нормативно-правовой
базы
Республики Хакасия в целях
социально-экономического
развития
монопрофильных
населенных
пунктов
(муниципальных образований)
Республики Хакасия
8
8.1
Стимулирование инвестиционной
инвестиционных проектов
Создание координационного
совета по ГЧП в Республике
Хакасия
деятельности
2011 год
в
Республике
Хакасия,
Минфин Хакасии,
Минэкономики Хакасии с
профильными
министерствами и
содействие
продвижению
создание
механизма
координации и эффективного
взаимодействия
органов
государственной
власти,
ведомствами
органов
местного
самоуправления и частных
партнеров при подготовке и
реализации проектов ГЧП
8.2
Проведение
прединвестиционной
подготовки
предполагаемых
проектов
2011 - 2015
годы
профильные министерства и подготовка резюме участников,
ведомства
информации
о
наличии
инвестиционной площадки для
реализации
конкретного
проекта (земельного участка,
транспортной и инженерной
инфраструктур),
разрешительных документов.
Выбор формы участия в ГЧП
8.3
Подготовка
и
проведение
конкурса
на
разработку
концепции
инвестиционных
проектов
2011 - 2015
годы
8.4
Определение
целевых
критериев эффективности и
качества, которых должен
добиться частный партнер при
реализации инвестиционных
проектов
2011 - 2015
годы
профильные министерства и формирование
ведомства
профессиональными
консультантами
пакета
документов
по
инвестиционному
проекту
профильные министерства и (концепция,
техниковедомства, привлеченный экономическое
обоснование,
консультант (по
бизнес-план)
согласованию)
8.5
Формирование
информационного
инвестиционного
предоставляющего
2011 - 2015
годы
пакета
проекта,
профильные министерства и
ведомства, привлеченный
консультант (по
согласованию)
формирование
профессиональными
консультантами
документов
пакета
по
потенциальному
партнеру
необходимый
объем
информации для принятия
решения об участии в проекте
инвестиционному
проекту
(концепция,
техникоэкономическое
обоснование,
бизнес-план)
8.6
Разработка документации для
проведения
процедур,
направленных на определение
частного партнера, имеющего
право
на
заключение
соглашения о партнерстве
2011 - 2015
годы
профильные министерства и
ведомства, привлеченный
консультант (по
согласованию)
8.7
Проведение
процедур,
направленных на определение
частного партнера, имеющего
право
на
заключение
соглашения о партнерстве
2011 - 2015
годы
профильные министерства и привлечение
инвестора
и
ведомства, привлеченный финансовое
закрытие
консультант (по
инвестиционного проекта
согласованию)
8.8
Сопровождение
реализации
инвестиционных проектов
2012 - 2015
годы
профильные министерства и
ведомства, привлеченный
консультант (по
согласованию), частные
партнеры
9
9.1
формирование
пакета
документации,
необходимой
для проведения процедур, в
результате
которых
будет
определен частный партнер,
имеющий право на заключение
соглашения о партнерстве
реализация
проекта
с
завершением
процедур
разделения собственности и
рисков
Кадровое обеспечение инвестиционного процесса
Проведение
конференций,
круглых столов по проблемам
инвестирования в экономику
Республики Хакасия, в том
2011 - 2015
годы
Минфин Хакасии,
Минэкономики Хакасии
изучение опыта организации
инвестиционной деятельности,
в том числе в рамках ГЧП
числе
с
участием
представителей
институтов
развития
и
финансовых
российских и международных
институтов,
участие
в
аналогичных
мероприятиях
субъектов
Российской
Федерации
9.2
Организация
регулярного
обучения
и
повышения
квалификации
в
области
инвестиционной деятельности
и привлечения инвестиций
руководителей и специалистов
профильных
органов
государственной
власти
Республики
Хакасия
и
организаций, участвующих в
инвестиционном процессе
10
Стимулирование спроса на продукцию создаваемых инвесторами производств
10.1
Проведение отраслевых и
технологических
выставок,
конференций,
ярмарок,
форумов для потребителей и
поставщиков на территории и
за
пределами
Республики
Хакасия
2011 - 2015
годы
2011 - 2015
годы
заинтересованные
повышение
квалификации
профильные министерства и специалистов исполнительных
ведомства
органов
государственной
власти Республики Хакасия
Минэкономики Хакасии,
Минфин Хакасии,
профильные министерства и
ведомства
доведение
до
профильной
аудитории информации об
инвестиционном климате и
возможностях
Республики
Хакасия
10.2
Участие
руководителей
органов
исполнительной
власти Республики Хакасия в
тематических международных
и российских инвестиционных
и экономических форумах,
саммитах,
выставках
и
конференциях
2011 - 2015
годы
Минэкономики Хакасии,
Минфин Хакасии,
профильные министерства и
ведомства
доведение
до
профильной
аудитории информации об
инвестиционном климате и
возможностях
Республики
Хакасия, повышение уровня
проводимых мероприятий