Информация для потребителей жилищно

Главе города Бородино
А.Ф.Веретенникову
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Управление
Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по
Красноярскому краю
Территориальный отдел в г. Заозерном
Мира ул., д. 54, пом. 28 г. Заозерный, 663960
тел./факс (8-391-65) 2-19-15
E-mail: zaozerniy@24.rospotrebnadzor.ru
Web-сайт: http://24.rospotrebnadzor.ru
ОКПО 76736519, ОГРН 1052466033608,
ИНН / КПП 2466127415 / 245032001
25.11.2015 № АЩна № ___________ от _____________
Главе администрации Рыбинского
района
А.Н.Мишину
Главе администрации города
Зеленогорска
А.Я.Эйдемиллеру
Главе администрации
Партизанского района
А.А. Земурбейсу
И.п.главы Саянского района
В.В.Гребневу
Главе администрации Уярского
района
П.А.Грызунову
О публикации информации
В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей благополучия человека по Красноярскому краю
от 14 мая 2015 г. № ГМ-27882 «Об организации работы по информированию
граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального
хозяйства» территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по
Красноярскому краю в г.Заозерном просит Вас разместить на официальном
сайте в сети Интернет представленный материал.
Приложение: на 2 л. в 1 экз.
Начальник территориального отдела
Управления Роспотребнадзора по
Красноярскому краю в г.Заозёрном
Н.Н.Раньшикова 8(39165)25088, 21915
А.В.Щербаков
Приложение 1
к письму от 23.11. 2015 г.
№ АЩПотребителям о качестве жилищно-коммунальных услуг
Гражданин-потребитель, как правило, в правоотношениях выступает слабозащищенной
стороной. Именно поэтому с целью установления баланса интересов было разработано
законодательство о защите прав потребителей. Одной из сфер, где правовому положению
потребителей уделено особое внимание, является сфера предоставления жилищно-коммунальных
услуг. Сторонами договора в этой сфере гражданско-правовых отношений являются потребитель
и ресурсоснабжающие организации, а также управляющие организации.
Одним из условий надлежащего оказания услуги является ее качество. Статья 4 Закона
Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» качество услуги
определяет как ее соответствие обычно предъявляемым требованиям и пригодность для целей, для
которых услуга такого рода обычно используется.
Несмотря на кажущуюся простоту формулировки, доказать качество оказанной услуги
зачастую бывает не просто. Особенно когда дело касается оказания коммунальных услуг.
Определение понятия «коммунальные услуги» содержится в постановлении Правительства
Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Правила).
«Коммунальные услуги» - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям
любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью
обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений,
общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них
жилых домов (домовладений). Таким образом, процесс оказания услуги заключается в передаче
исполнителем потребителю коммунального ресурса - холодная вода, горячая вода, электрическая
энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного
отопления, сточные бытовые воды. Соответственно, услугами являются холодное и горячее
водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Общим критерием качества для всех оказываемых коммунальных услуг является их
предоставление без перерывов или с допустимой продолжительностью перерыва. Каждый
отдельный вид услуги обладает своими параметрами качества: холодное, горячее водоснабжение и
газоснабжение - состав и свойства, давление; горячее водоснабжение и отопление - давление и
температура; электроснабжение - напряжение и частота электрического тока.
Ответственность исполнителя за нарушение качества коммунальной услуги складывается
из нескольких составляющих: исполнитель обязан произвести перерасчет платы за коммунальную
услугу, а потребитель вправе требовать уплаты неустойки. Размер неустойки подлежит
определению в соответствии с законодательством о защите прав потребителя. При этом, если
требование потребителя об уплате неустойки не будет исполнено в добровольном порядке, в суде
с исполнителя будет взыскан штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной
судом в пользу потребителя.
Основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги являлся акт о
предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, составленный в соответствии с
требованиями законодательства.
Обязанность по организации и проведению проверки факта предоставления коммунальных
услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную
продолжительность, лежит на исполнителе коммунальных услуг. Указанная обязанность
корреспондирует право потребителя требовать проведение проверки качества предоставляемых
коммунальных услуг и составления соответствующего акта по результатам ее проведения.
Так, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель
уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную
исполнителем.
Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано
потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной
регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои
фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества
коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской
службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя
(фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время
его регистрации.
В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны
причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и
время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. Время проведения
проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о
нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
По окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет
установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата
и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги,
использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о
дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.
Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то
в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.
Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц,
участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта
передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя,
остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При
уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки
такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными
лицами.
После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан
удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего
качества в необходимом объеме.
В случае неустранения исполнителем причин нарушения качества коммунальной услуги
потребитель вправе обратиться в адрес исполнителя с претензией, изложив в ней свое (свои)
требование. Претензионные требования целесообразно заявить в письменной форме .
Консультацию по порядку заполнения претензии можно получить в территориальном
отделе Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном: г. Заозерный,
ул. Мира, 54, пом. 28, 2 этаж, телефон: (39165) 250-88 (многоканальный), факс (39165) 219-15,
с 9:00 до 17:45 часов.
e-mail: zaozerniy@24.rospotrebnadzor.ru
Обращаем внимание потребителей, что Роспотребнадзор осуществляет федеральный
государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных актов Российской
Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, федеральный
государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного
законодательства.
Региональный государственный жилищный надзор осуществляет Служба строительного
надзора и жилищного контроля Красноярского края, расположенная по адресу: 660049, г.
Красноярск, ул. Парижской Коммуны, д. 33, оф. 701, т. 8( 391) 212 46 31.