Концепция создания Бизнес-Инкубатора «Новое поколение»

Концепция создания
бизнес-инкубатора для молодежи
«Новое поколение»
Содержание
Цели работы;
Основание для проведения;
Краткое обоснование работы;
Назначение бизнес-инкубатора;
Требование к бизнес-инкубатору;
5.1. Требования по назначению;
5.2. Требования по оборудованию;
5.3. Требования к распределению помещений;
5.4. Требования к участникам проекта;
6. Этапы работы;
7. Календарный план.
1.
2.
3.
4.
5.
1. Цели работы
-
-
-
-
Создание на территории муниципального образования «Ломоносовский
район» бизнес-инкубатора «Новое поколение» для обеспечения условий
быстрого
достижения
экономической
самостоятельности
новых
предприятий, создаваемых молодежью;
Усиление
экономической
силы
муниципалитета
благодаря
целенаправленной поддержки молодых предприятий и вновь образованных
фирм, а также малого и среднего бизнеса в целом;
Демонстрация доброжелательного отношения к предпринимателям, что
способствует в целом улучшению инвестиционного климата и привлечению
капитала извне.
Привлечение и сохранение в районе потенциала молодых специалистов;
Быстрое предоставление производственных площадей после проведение
сравнительно небольших инвестиционных мероприятий за счет
использования имеющейся и простаивающей в данных момент
недвижимости.
2. Основание для проведения
Закон РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в
РФ» от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ;
Указ Президента РФ от 29.06.1998 г. № 730 «О мерах по устранению
административных барьеров при развитии предпринимательства»;
Постановление Правительства Ленинградской области от 26.04.2001 г. №
38 «О региональной целевой Программе развития и поддержки малого
предпринимательства в Ленинградской области на 2001 год»;
Постановление главы муниципального образования «Ломоносовский
район» от 29.06.2001г. № 364 «О программе поддержки малого
предпринимательства в Ломоносовском районе на 2001-2003 гг.».
1
3. Краткое обоснование проекта
Отсутствие начального капитала и специальных экономических и
юридических знаний в области коммерческой деятельности у значительной
части работоспособного и в целом профессионально подготовленного молодого
поколения требует создания в районе данной инфраструктуры поддержки
малого предпринимательства.
Открытию Бизнес-инкубатора способствует наличие свободных
помещений в Ломоносовском районе, а также имеющийся опыт участия
администрации в программах международного сотрудничества в рамках
поддержки малого предпринимательства.
4. Назначение Бизнес-инкубатора
Бизнес-инкубатор создается по инициативе органов местного
самоуправления
в виде некоммерческой организации для оказания
эффективной поддержки вновь образованным и молодым предприятиям на
начальной фазе их существования.
Бизнес-инкубатор должен превратиться в привлекательный для
молодежного предпринимательства центр. В нем молодые предприниматели
смогут не только найти подходящие производственные площади и интересную
инфраструктуру, но и целый ряд иных необходимых услуг.
Наибольшую пользу предпринимателям в бизнес-инкубаторе принесет
полная концентрация на предпринимательских задачах и снижении расходов на
управленческий аппарат.
Бизнес-инкубатор с его официальным муниципальным характером
представляет всем молодым предпринимателям общий «Кров», придает
значимость, гарантирует безопасность в современных непростых условиях, а
кроме того, создает хороший совместный имидж во взаимоотношениях с
клиентами и потенциальными деловыми партнерами.
Виды деятельности бизнес-инкубатора:
Оказание
помощи
в
подготовке
учредительных
документов,
осуществление сопровождения предпринимательских проектов.
Оказание помощи в подготовке бизнес-планов для получения кредитов и
выполнение других операций по организации деятельности субъектов
хозяйственности.
Подведение первичной социальной, финансовой, экономической и
технической экспертизы проектов, направленных на создание рабочих
мест.
Оказание юридической помощи гражданам и юридическим лицам.
Содействие обеспечению дополнительного образования взрослого
населения,
обучения,
переобучения,
повышение
квалификации
высвобождаемых работников предприятий и незанятого населения,
помощи в социально-культурной адаптации, профессиональной
реабилитации к условиям рыночной экономики, обучения граждан само
занятости и предпринимательству.
Проведение совместно с Центром занятости населения ярмарок вакансий,
организация временных и общественных работ.
Организация приносящего прибыль производства товаров и услуг.
2
Организация выставок, выставок продаж, аукционов и др.
Осуществление рекламно-издательской деятельности.
Маркетинговые исследования.
5. Требования к Бизнес-инкубатору
Для подготовки к началу предпринимательской деятельности и снижения
стартовых затрат при организации и развитии нового предприятия бизнесинкубатор должен обеспечить своими силами:
- гибкое индивидуально ориентированное предложение площадей для
размещения производства и оказания услуг;
- современную инфраструктуру с централизованным секретариатом,
телефоном, электронной почтой;
- современную коммуникационную технику, общее подключение к системе
Интернет;
- помещение для переговоров, находящееся в общем пользовании;
- обеспечение охранной и пожарной сигнализации.
Система организации бизнес-инкубатора, многократно усиленная за счет
непосредственной близости других предприятий с аналогичными проблемами, в
значительной степени снижает риск провала предприятия на начальном этапе.
Организация подобной структуры должна финансироваться в основном за
счет арендной платы, но требуется также авансирование со стороны
муниципалитета, а также другими организациями-участниками.
Особенностью бизнес-инкубатора наряду со льготными условиями аренды
помещения является прежде всего сопровождающее сервисное обслуживание
начинающих молодых предпринимателей.
Предложение по сервису и обслуживанию должно включать следующие
виды услуг:
- проведение учебных мероприятий по основам предпринимательской
деятельности с отобранными конкурсной комиссией кандидатами;
- помощь в регистрации предпринимателей;
- проведение маркетинговых исследований;
- организация встреч предпринимателей с представителями различных
органов власти и контролирующих организаций в районе;
- поиск деловых партнеров в РФ и за рубежом;
- организация деловых встреч, совещаний и конференций;
- подготовка и экспертиза договоров и сделок;
- посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами,
союзами, торговыми палатами и т.д.;
- поддержку при решении административных и правовых проблем;
- приобретения и предоставления информации по актуальным проблемам
(специализированная печатная продукция, Интернет);
- подготовку и сопровождение при переговорах с банками;
- повышение образовательного уровня в сфере предпринимательства, учебная
программа, включающая хозяйственные и правовые вопросы;
- организацию совместного участия в ярмарках и выставках;
- поддержку при составлении бизнес-планов и выработки производственной
стратегии.
3
В целом, благодаря такой атмосфере создается сервис, который при
других обстоятельствах вряд ли мог бы быть оплачен начинающим молодым
предпринимателем.
Требования к оборудованию
Бизнес-инкубатор должен иметь следующий минимальный состав
оборудования общего пользования:
Оргтехника. Должен быть организован компьютерный зал, в котором
участники проекта могли бы пройти обучение пользованию персональным
компьютером, использовать ПК с установленным программным обеспечением в
своей повседневной деятельности. При более широких возможностях
финансирования
проекта
компьютеры
могут
быть
установлены
непосредственно в производственных помещениях участников. Должны
иметься и постоянно обновляться различные электронные базы данных:
юридическая, экономическая, финансовая и пр. иметься и обрабатываться
информация по другим сферам: недвижимость, земля, рынок труда,
образование, отдых и т.д. преимущественно с своем и прилегающих районах.
Для проведения копировальных работ необходима установка
копировальной техники.
Для обеспечения бесперебойного питания и предотвращения напряжения
в сети необходимо наличие источников бесперебойного питания и
стабилизаторов сетевого напряжения.
Связь. Помещения должны быть телефонизированы. При недостаточности
номеров должна быть предусмотрена установка мини-АТС с предоставлением
линии телефонной сети каждому участнику проекта.
В секретариате бизнес-инкубатора должна осуществляться приемпередача сообщений для клиентов (почта, факсимильные сообщения в
перспективе организована электронная почта).
Технические средства обучения. Занятия, курсы и др.учебные
мероприятия должны проводиться с применением современных технических
средств. Для чего в бизнес-инкубаторе необходимо предусмотреть наличие:
телевизоров, видеомагнитофонов, радиоприемника, магнитофона, организован
прием спутниковых программ.
Оборудование
производственных
помещений.
Помещения,
предоставляемые в аренду участникам проекта, должны быть оборудованы
вентиляционными системами, осветительными приборами, отоплением в
соответствии с действующими нормами охраны труда и техники безопасности.
Требования к распределению помещений
Администрация МО «Ломоносовский район», являясь учредителем,
передает помещение бизнес-инкубатору в оперативное управление на весь
период деятельности.
Размер помещения должен быть достаточен для размещения там как
минимум 5-10 предпринимателей. Производственные площади должны
занимать от 150 кв.м., офисы – не менее 20 кв.м. В целом размер бизнесинкубатора должен составлять 1500 кв.м.
В бизнес-инкубаторе должны быть предусмотрены следующие
помещения:
4
Помещения администрации: приемная, кабинет директора, секретариат
(бухгалтерия, секретарь);
- Помещения общего пользования: учебный класс, помещения для
переговоров, буфет, туалетные комнаты, помещения кассы
(используется для хранения ценностей);
- Помещения центра обучения – 2 комнаты;
- Помещения, отдаваемые в аренду участникам проекта:
- для начинающих предпринимателей должно быть предусмотрено 8-10
помещений, в которых возможна установка технологического
оборудования для организации производства, устройства в них офисов.
- Необходимо предусмотреть помещения (4-6) для сдачи в аренду
фирмам, услугами которых будут пользоваться участники проекта.
Частично арендная плата за помещения должна компенсироваться
предоставленными услугами.
Приоритетные направления деятельности этих фирм:
- консалтинговые услуги (юридические, маркетинговые, бухгалтерские и
др. консультации, необходимые для организации и ведения малого
предпринимательства);
- организация посреднической деятельности в сфере торговли
продовольственными товарами с регионами России;
- поставка, производство, установка оргтехники, комплектующих;
- организация туризма;
- полиграфические, копировальные работы, рекламная деятельность.
Фирмы отбираются по результатам проведенного конкурса.
-
Требования к участникам проекта
Отбор кандидатов производится на конкурсной основе. Бизнес-инкубатор
разрабатывает соответствующие конкурсные положения. Выбор претендентов
должен производиться конкурсной комиссией в составе: заместителя главы
района, председателя комитета по экономике, руководителя бизнес-инкубатора,
представителей учредителей, независимых экспертов, аудиторов.
Для того, чтобы претендовать на участие в бизнес-инкубаторе,
предприниматели должны соответствовать определенным критериям.
Претендент должен показать, что:
- предприятие имеет экономически реальные шансы на успех;
- продукты, товары или услуги являются конкурентноспособными и
перспективными на рынке;
- финансирование гарантировано за счет собственных или привлеченных
средств. Участники проекта должны предоставить бизнес-план или
бизнес-предложение.
Для того, чтобы предприниматели могли претендовать на участие, они
должны быть детально проинформированы в отношении этого вопроса.
Необходимо будет учесть, чтобы
выбранные предприятия, по
возможности, дополняли друг друга и тем самым был бы усилен эффект от их
взаимодействия. Предприятия не должны быть конкурентными между собой,
поскольку в подобном случае климат в бизнес-инкубаторе может быть ухудшен.
Решающим является вопрос об арендной плате. Она должна быть
особенно привлекательной для молодых предпринимателей в первый год
аренды и постепенно увеличиваться до соответствующей рыночной цены в
5
течение 5-ти лет. Договоры с участниками проекта заключаются на срок до 5-ти
лет по формуле: 3 + 2 года, из которых первые 3 года им предоставляется
льготная аренда помещений из расчета 25%, 50%, 75% рыночной стоимости
арендной платы соответственно и последующие 2 года 100% аренды.
В процессе конкурсного отбора реализуются следующие приоритеты
направленности предпринимательской деятельности:
- производство сувениров и туристической символики, реклама
продукция, связанная с туристическим бизнесом;
- швейное производство, в т.ч. ориентированное на моду с сфере спорта,
охоты, рыболовства, туризма и пр.;
- ремонт или производство радиотехники, бытовых электроприборов;
- производство, связанное с автосервисом;
- полиграфия и др.
Персонал бизнес-инкубатора. Численность управленческого персонала
бизнес-инкубатора должны быть до 4-х человек с фондом заработной платы с
учетом начислений во внебюджетные фонды 20 тыс. руб. в месяц.
Этапы выполнения работы
Работа выполняется в два этапа:
1 этап – организация бизнес-инкубатора:
начало – январь 2002 года, конец - октябрь 2002 года.
Этап заканчивается открытием бизнес-инкубатора.
2 этап – становление бизнес-инкубатора:
начало – октябрь 2002 года, конец - октябрь 2003 года.
Результатом работы должен стать выход бизнес-инкубатора
самоокупаемость.
на
7. Календарный план
№
п/п
Наименование этапа
1. Разработка
технического задания,
согласование с
заинтересованными
сторонами
2. Разработка бизнесплана. Определение
источников
финансирования на
начальном этапе.
3. Оформление
документов по передаче
помещений бизнесинкубатору
4. Рекламная кампания
бизнес-инкубатора
Срок
исполнения
Первый этап
Январьфевраль 2002
года
Исполнитель
Результат
Структуры
МО,
заинтересован
ные
организации
Структуры
МО, эксперты
Техническое
задание на
работу
Апрель 2002
год
КУМИ
Регистрация
собственности
Май 2002 год
Структуры
МО
Дополнит.
обоснование
Март 2002
года
Бизнес-план
6
5. Разработка положения о
конкурсе проектов для
внедрения в бизнесинкубатор
6. Регистрация бизнесинкубатора, открытие
счета в банке
7. Проведение конкурса
8. Ремонт, перепланировка
помещений, подготовка
к эксплуатации бизнесинкубатора
9. Закупка офисной
мебели, оборудования,
оргтехники для бизнесинкубатора
10. Заключение договоров с
фирмами,
обслуживающими
бизнес-инкубатор
11. Заключение договоров с
коммунальными
службами
12. Организация работы
бизнес-инкубатора
1. Организация учебных
групп, обеспечение
учебного процесса
участников проекта
2. Помощь в организации
производственной
деятельности
участников проекта
Май 2002 год
Структуры
МО, эксперты
Май 2002
года
Структуры
МО,
администрация бизнесинкубатора,
эксперты
июнь 2002
Структуры
года
МО,
администрация бизнесинкубатора,
эксперты
Июль-август Администра2002 года
ция бизнесинкубатора,
структуры
МО
АвгустАдминистрасентябрь 2002 ция бизнесгода
инкубатора,
структуры
МО
АвгустАдминистрасентябрь 2002 ция бизнесгода
инкубатора,
эксперты
АвгустАдминистрасентябрь 2002 ция бизнесгода
инкубатора,
эксперты
СентябрьАдминистраоктябрь 2002 ция бизнесгода
инкубатора,
эксперты
Второй этап
ОктябрьАдминистраноябрь 2002 ция бизнесгода
инкубатора
Ноябрьдекабрь 2002
года
Администрация бизнесинкубатора,
эксперты
бизнесинкубатора
Утверждение
Положение о
конкурсе
Регистрационные.документы,
договор с
банком
Определение
участников
проекта
Подготовка и
сдача
помещений в
аренду
Комплектование
бизнесинкубатора
Обеспечение
функционирова
ния бизнесинкубатора
Обеспечение
функционирова
ния бизнесинкубатора
Открытие
бизнесинкубатора
Оказание
помощи
начинающим
предпринимателям
Оказание
помощи
начинающим
предпринима7
3. Организация учебных
групп,
подготовительных
курсов на
коммерческой основе
4. Организация подбора
кадров для малого
предпринимательства
Весь период
Администрация бизнесинкубатора,
эксперты
Весь период
5. Организация платной
информационной
службы на базе бизнесинкубатора
Январь 2003
года
Администрация бизнесинкубатора,
эксперты
Администрация бизнесинкубатора,
эксперты
6. Расширение видов
услуг, оказываемых на
платной основе
Весь период
Администрация бизнесинкубатора,
эксперты
телям
Обеспечение
финансовой
самостоятельнос
ти бизнесинкубатора
Содействие
занятости
Обеспечение
финансовой
самостоятельности бизнесинкубатора
Обеспечение
финансовой
самостоятельнос
ти бизнесинкубатора
8