Выступление Главы делегации Украины

Выступление Главы делегации Украины
Ставицкого Э.А. на пленарном заседании Конференции
ООН по устойчивому развитию "Рио +20"
Уважаемая госпожа Президент,
Уважаемые Сопредседатели,
Уважаемый господин Генеральный секретарь,
Высокие гости,
Дамы и господа,
Прежде всего, хотел бы поблагодарить Генерального секретаря
Организации Объединенных Наций Пан Ги-Муна за подготовку и
обеспечение проведения этой Конференции в такое сложное и важное
для всего мира время. В то же время, хотел бы выразить
благодарность Президенту Бразилии за гостеприимство и
возможность провести Конференцию именно здесь, в Рио-деЖанейро, через 20 лет после исторического Саммита Земли.
Сегодня мир переживает период значительных общественных
изменений. Особенно во времена экономического кризиса, к
сожалению, заостряются тенденции к возрастанию нищеты и
неравенства, истощения природных ресурсов и экологических
катастроф.
Первоочередная и амбициозная цель ООН - развитие экономики
и сохранение окружающей среды для улучшения условий
проживания и благосостояния населения планеты Земля,
урегулирование сложных и взаимосвязанных проблем устойчивого
развития, руководствуясь высокими этическими и моральными
принципами.
Результаты нашей работы должны заложить фундамент для
лучшего будущего, в частности, поддержать инициативы по
внедрению устойчивой энергетики, воплотить программы по защите
и сохранению ресурсов Мирового океана, устойчивого потребления и
производства, ликвидации голода, обеспечению доступа к водным
ресурсам и устойчивому развитию населенных пунктов, а главное предотвратить глобальные изменения климата.
1
Существенным препятствием для достижения устойчивого
развития во всем мире является отсутствие согласованного подхода, в
котором бы полностью интегрировались его социальная,
экономическая и экологическая составляющие.
Эта Конференция дает возможность усилить политические
обязательства в области устойчивого развития. Итоговый документ
Конференции будет включать в себя добровольные обязательства со
стороны правительств, ООН и других заинтересованных сторон по
обеспечению комплексного подхода к устойчивому развитию,
которые будут реализованы при активной поддержке Организации
Объединенных Наций.
В связи с этим, надеемся, что интеграция трех составляющих
устойчивого развития может быть реализована, в первую очередь, на
базе глобального и национального стратегического планирования.
Экологические проблемы должны решаться на мировом уровне,
поэтому соответствующие цели развития должны быть направлены
на осуществление управления общим природным достоянием.
Украина поддерживает внесенные в проект итогового документа
"Рио +20" предложения Европейского Союза, особенно Франции, а
также Бразилии, Сербии, Чили, Таиланда, Турции, Республики Корея
и других стран по реформированию системы глобального
экологического управления путем увеличения роли Программы
ЮНЕП, превращения ее в специализированное агентство ООН или
создания на ее базе Всемирной Экологической Организации.
Считаем, что предложения Украины и других государств о создании
Совета Экологической Безопасности (или делегирование мандата по
вопросам экологической безопасности действующему Совету
Безопасности ООН), основания Международного Экологического
Суда и Международного Экологического Банка, а также других
институтов глобального экологического управления заслуживают
внимания и поддержки.
Важно подчеркнуть, что Президент Украины поддерживает
решение проблемы формирования системы институционального
обеспечения глобального экологического управления, которая
является неотъемлемой частью концепции создания Экологической
Конституции Земли - нового универсального документа.
Для достижения устойчивого развития Украина считает
целесообразным:
2
1. Начало разработки проекта концепции Экологической
Конституции Земли и его публичного обсуждения;
2. Основание на базе ЮНЕП Всемирной Экологической
Организации;
3. Введение процесса экологизации образования во всех
учебных заведениях с целью подготовки специалистов для
устойчивого
развития,
повышения
уровня
экологического
образования населения.
4. Принятие 10-летних рамок политики устойчивого
потребления и производства.
Мы приветствуем шаги международного сообщества,
направленные на утверждение универсальной международной
экологической организации, внедрения Экологической Конституции
Земли и поддержку украинских инициатив.
Учитывая осложнения и обострения конкуренции на мировых
сельскохозяйственных рынках, Украина готова сделать свой вклад в
укрепление продовольственной безопасности и присоединиться к
совместным международным усилиям, направленным на избежание
кризисных явлений в будущем.
Любая страна, ставшая на путь научно-технического прогресса и
широкомасштабного использования его результатов, уже не может и
не должна игнорировать такие объективные факторы, как истощение
многих природных ресурсов, уязвимость среды к антропогенным
воздействиям.
Вопросы устойчивого экологического развития являются очень
актуальными для Украины, которая сейчас переживает экологические
и экономические трудности. Это вызвано тем, что раньше
доминировал принцип - получение максимальной выгоды при
минимальных затратах. При этом имели место несогласованность
темпов экономического развития и требований экологической
безопасности, доминирование отраслей с высоким удельным весом
ресурсо- и энергоемких устаревших технологий, сырьевая
ориентация экспорта, милитаризация производства, отсутствие
культуры труда и потребления и т.д.
Как следствие, антропогенная нагрузка на природу
приближается сейчас к границе, за которой начинаются кризисные и
3
катастрофические изменения в природе, которые представляют
угрозу для нормальной жизни общества.
Сегодня правительство Украины предпринимает действенные
меры для исправления ситуации и остается верным своим
обязательствам по сотрудничеству в достижении устойчивого
развития. Мне приятно отметить принятие в 2010 году
основополагающего документа в области охраны окружающей среды
- Закона Украины "Об основных принципах (стратегии)
государственной экологической политики до 2020 года". Этот
документ направлен на адаптацию национальных экологических
стандартов с европейскими и международными стандартами, в
частности, по интеграции экологической политики в секторальную и
местную политики развития. Кроме того, приоритетом является
сбалансированный подход к решению экологических, экономических
и социальных проблем, который содержит ряд механизмов по
внедрению в Украине «зеленой экономики» на основе устойчивого
потребления и производства.
В дополнение к стратегии, был разработан Национальный план
действий по охране окружающей среды на 2011 - 2015 годы. Этот
документ содержит основы для решения проблем охраны
окружающей среды в национальной политике и стратегии. Также
основой устойчивого производства Украины на основе развития
«зеленой экономики» стала утвержденная правительством Украины
Государственная программа развития внутреннего производства.
Ведется активная работа по подготовке проекта "Национальной
концепции развития экологически чистого производства и
технологий до 2020 года".
Украина готова и впредь выступать надежным партнером в
консолидации международной деятельности в области устойчивого
развития,
преодолении
последствий
мирового
финансовоэкономического
и
продовольственного
кризиса,
вызовов,
обусловленных изменением климата, и предотвращении других
глобальных угроз человечеству в будущем.
4