«ШКОЛА ДЛЯ ВЛАСТИ» Сложность этнической ситуации в Украине, неоднозначность теоретических подходов

«ШКОЛА ДЛЯ ВЛАСТИ»
Сложность этнической ситуации в Украине, неоднозначность теоретических подходов
к анализу таких проблем, как поиск путей национального самоопределения и формирования
национального самосознания украинского этноса, отсутствие научно обоснованной
терминологии в сфере межнациональных отношений, проблемы идентификации отдельных
этнических групп, безусловно влияют и на качество законодательных актов в данной сфере и
на реализацию прав представителей различных этносов, особенно в таком полиэтническом
регионе Украины как Крым.
К сожалению, сегодня люди еще не научились жить в условиях политического,
этнического, культурного, языкового, религиозного разнообразия. Проблема восприятия и
понимания новых понятий, отображающих реалии поликультурного общества, и их
использования актуальна не только для рядовых граждан, но, в первую очередь, для
депутатов всех уровней и государственных чиновников, ответственных за принятие
решений. Зачастую высказывания и принимаемые представителями власти разного уровня
решения не только противоречат определенным законодательным нормам Украины и
международного права, но и представляют собой образцы просто безграмотного
использования специальной терминологии. Такие примеры можно наблюдать как на уровне
украинских, так и крымских политиков, представителей законодательной и исполнительной
власти. За этими высказываниями зачастую стоит элементарное отсутствие знаний в той или
иной сфере.
Сегодня основными носителями и распространителями новых концепций в сфере
поликультурности, управления разнообразием, анализа и разрешения конфликтов в Украине
в большинстве своем оказываются представители определенной категории общественных
организаций, так называемых «think tanks», или исследовательских и аналитических центров.
Ведь именно они участвуют в международных проектах, имеют возможность знакомиться с
опытом других регионов мира в решении подобных проблем. Представители нескольких
общественных организаций Крыма в 2004 году обратились в учебные центры ВР АРК и СМ
АРК с предложением о сотрудничестве – совместной работе по повышению уровня
осведомленности и профессиональной компетентности госслужащих автономии в сфере
межнациональных отношений и конфликтологии. Были разработаны специальные
тренинговые модули для краткосрочного обучения представителей законодательной и
исполнительной власти АРК, которые предлагается ввести в планы учебных центров
соответствующих государственных учреждений в рамках реализации проекта «Школа для
власти», краткая информация о котором включена в данный сборник.
Надо отметить, что стремительный рост гражданского самосознания в Украине,
проявившийся в последние десять лет в буме создания общественных организаций, сегодня
дает возможность направлять энергию общественности на решение наиболее актуальных
проблем, в том числе и путем оказания влияния на структуры власти. Это может проявляться
в содействии формированию политики и стратегии развития общества и отдельных его
сегментов, в совместной реализации этой стратегии и мониторинге того, что реализуется
властью.
Проект «Школа для власти»
Инициаторы и партнеры проекта: Информационно-исследовательский центр
«Интеграция и развитие», Таврический национальный университет, Крымское отделение
института востоковедения Национальной академии наук Украины, Учебный центр ВР АРК и
СМ АРК.
Финансовая поддержка проекта: Международный фонд «Відродження», вклад
организаций-партнеров, в т.ч. госучреждений.
Сроки реализации проекта: начат в 2004 г., в настоящее время находится в стадии
реализации.
Руководитель проекта: О.К. Смирнов.
Цель проекта: Содействие распространению идей толерантности, межкультурного
просвещения, представлений о конфликтологии и медиации среди представителей
законодательной и исполнительной власти Крыма.
Целевая группа: депутаты и сотрудники аппарата Верховной Рады АРК, сотрудники органов
исполнительной власти АРК; в перспективе - депутаты и управленцы разных уровней.
Основное содержание проекта:
Проект предполагает сотрудничество ученых, представителей НПО и власти через
разработку курса, включающего знания об этнической истории Крыма, современных
политических тенденциях в мире, основах конфликтологии, и проведение тренингов на базе
учебных центров соответствующих организаций. Участие в тренингах должно повысить
уровень знаний чиновников разных уровней в указанных сферах и способствовать
привлечению их внимания к существующим проблемам Крыма в межэтнических и
межконфессиональных отношениях, повысить уровень профессионализма депутатов и
служащих госаппарата в решении данных проблем.
В настоящее время:. Разработаны два варианта курса (6-ти и 12-ти часовой), включающие
разделы «Этническая история и традиционная культура народов Крыма», «Современные
этнические и конфессиональные конфликты в мире и их проекция на Крым», «Введение в
конфликтологию», «Методика и практика распознания конфликтной ситуации и ее наиболее
благоприятного разрешения» (авторы М. Араджиони, Г. Байрамова, А. Никифоров).
Согласовывается график проведения занятий и состав групп.
Контакты, дополнительная информация:
тел/факс: (0652)505-812
e-mail: osmirnov@inbox.ru;
www.integration.org.ua