О направлениях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Департамент сельского развития и социальной политики
О направлениях поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
в сфере сельского хозяйства
26 мая 2015 г.
Доля КФХ и ЛПХ в производстве продукции сельского хозяйства в 2014 году
Российская Федерация
По Российской Федерации:
10%
49%
41%
ВСЕГО – 4 225,6 млрд. руб.,
в том числе:
крестьянские (фермерские) хозяйства – 422,7
млрд. руб.;
хозяйства населения – 1 747,8 млрд. руб.
Сельскохозяйственные организации
Хозяйства населения
Крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные
предприниматели
2014 год
Сельскохозяйственная продукция
Зерновые и зернобобовые культуры
Объем производства в МФХ, тыс.
тонн
Доля МФХ, %
26 413,2
25,4 %
Сахарная свекла
3 449,0
10,5 %
Картофель
27 273,5
87,7 %
Овощи
12 518,0
83,3 %
Подсолнечник
2 584,3
29,5 %
Молоко
16 465,4
53,4 %
Мясо скота и птицы на убой в живом весе
3 988,1
30,9 %
2
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Направления поддержки малых форм хозяйствования в сфере сельского хозяйства
млн. рублей
8,000
7,619
7,000
5,985
5,800
6,000
5,000
5,000
4,336
4,000
3,861
4,750
3,200
2,000
2,000
1,900
1,000
3,075
1,500
1,500
14344
2016 (прогноз)
15796
1500
1,425
400
120 120 114 50 114
0
Государственная
ВЦП "Поддержка
ВЦП "Развитие семейных
поддержка кредитования начинающих фермеров" живоноводческих ферм"
малых форм
хозяйствования
3
2015
2013
3,000
2,000
2014
9420
8620
8189
2012
ВЦП "О развитии
Оформление в
сельскохозяйственной собственность земельных
кооперации"
участков крестьянских
(фермерских) хозяйств
Департамент сельского развития и социальной политики
Целевые индикаторы реализации мероприятий поддержки начинающих фермеров и развития
семейных животноводческих ферм
По данным органов управления АПК субъектов Российской Федерации
2012 год
По
соглашениям
2013 год
Факт
По
соглашениям
2014 год
Факт
По
соглашениям
Факт
Развитие семейных животноводческих ферм
569
788
415
797
376
744
2 096
2 444
Поддержка начинающих фермеров
2 288
3 013
2 321
2 870
Средний (расчетный) размер гранта в 2012 – 2014 гг.
Мероприятие
Поддержка начинающих
фермеров
Развитие семейных
животноводческих ферм
4
2012 г.
2013 г.
2014 г
0,96
1,05
1,20
3,56
3,76
4,09
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Перспективы реализации программ в 2015 -2016 году
Программа поддержки начинающих фермеров
Показатели, количество
фермеров
По Госпрограмме
Фактически
ожидается
2
0
1
5
2410
2585
2
0
1
6
3142
Федеральный
бюджет,
млн. руб.
Региональный
бюджет,
млн. руб.
Собственные
средства
фермеров, млн.
руб.
Всего, млн.
руб.
3 200,0
931,7
459,1
4 590,8
4 335,9
1 262,4
622,0
6220,3
Программа развития семейных животноводческих ферм
Показатели, количество
фермеров
По Госпрограмме
Фактически
ожидается
2
0
1
5
350
537
2
0
1
6
273
5
Федеральный
бюджет,
млн. руб.
Региональный
бюджет,
млн. руб.
Собственные
средства
фермеров, млн.
руб.
Всего, млн.
руб.
3 075,0
1 397,9
2 981,9
7 454,8
3 861,0
1 755,2
3 837,7
9 453,9
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Нововведения в программах поддержки начинающих фермеров и развитяи
семейных животноводческих ферм с 2015 года
В критериях отбора региональных программ:
 введение требования о составлении списка участников региональных программ на три года;
 отсутствие фактов нарушений по срокам и содержанию предоставления отчетности о
реализации программ;
 введение новых форм отчетности по эффективности деятельности КФХ -грантополучателей
В требованиях по отбору участников программ:
 грант на развитие семейной животноводческой фермы могут получить начинающие фермеры,
по истечении трех лет с даты полного освоения ранее полученного гранта;
 продление срока использования гранта до 18 месяцев начинающим фермерам (было –
12 месяцев ), до 24 месяцев семейным фермам (было - 18 месяцев);
 возможность стать начинающим фермером, гражданам имеющим опыт предпринимательской
деятельности не более 6 месяцев в течение последних трех лет;
 уточнение критерия поголовья КРС на семейных фермах (не более 100 голов основного
маточного стада молочного или мясного направления продуктивности);
 запрет на получение гранта на развитие семейных животноводческих ферм если глава КФХ
являлся учредителем (участником) коммерческой организации;
 отсутствие просроченных задолженностей по уплате страховых взносов, пеням, штрафам
6
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Система регулирования деятельности сельскохозяйственной
потребительской кредитной кооперации (текущее состояние)
Регулятор – Минсельхоз России
I.
Регулятор – Банк России
Развитие СКПК

Субсидирование займов
сельхозтоваропроизводителей, полученных
у СКПК.

Субсидирование кредитов СКПК (по линии
Минэкономразвития).

Планируется разработка автоматизированных модулей
учета результатов финансово-хозяйственной
деятельности СКПК.
II. Надзор за деятельностью СКПК

Через систему ревизионных союзов, которые
объединены в СРО.


За
соблюдением
законодательства
Российской
Федерации.
Через
введение
нормативов
деятельности
СКПК
(согласовано с Минсельхозом России).

Через введение централизованной отчетности СКПК перед
Банком
России
(не
согласованы
с Минсельхозом России).

Посредством введения квалификационных требований к
руководителям СКПК (не согласованы с Минсельхозом
России).

Через
планируемое
кооперативов.

Через планируемое введение единых планов счетов и
международных стандартов финансовой отчетности.
создание
СРО
кредитных
Развитие сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации – необходимое условие обеспечения
рентабельности сельскохозяйственного производства, сохранения занятости на селе и, в конечном счёте,
устойчивого развития сельских территорий.
7
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
ИЗМЕНЕНИЯ ВНЕСЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА
УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, И
ЗАЙМАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КРЕДИТНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ
КООПЕРАТИВАХ»
от 27 января 2015 г. № 53
1.по краткосрочным кредитам (займам), в соответствии с которым расчет субсидирования (Z1j) в
2015 году определяется по формуле:
Z1j = СТ реф x 110,0 процентов + КС - INF = 14,68% , где:
СТ реф - ставка рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка
Российской Федерации по состоянию на 1 января 2015 г.;
КС - ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации по состоянию
на 1 января 2015 г.;
INF - уровень инфляции за 2014 год согласно данным Федеральной службы
государственной статистики.
2.по инвестиционным кредитам (займам) в 2015 году доля субсидирования составит
100% ставки рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации;
3. пролонгация в 2015 году инвестиционных кредитов (займов) на срок до 1 года;
4.по кредитам, взятым малыми формами хозяйствования, в 2015 году доля субсидирования составит
100% ставки рефинансирования (учетная ставка) Центрального банка Российской Федерации.
8
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Спасибо за внимание!