Презентация Сплошное наблюдение МиСП 2016

Сплошное наблюдение
субъектов малого и среднего
предпринимательства
2016г.
МАЛЫЙ БИЗНЕС БОЛЬШОЙ СТРАНЫ
Законодательная основа
Федеральный закон «Об официальном статистическом
учете и системе государственной статистики в Российской
Федерации» от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ
Федеральный закон
«О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля
2007 года № 209-ФЗ.
Федеральный закон «О персональных данных»
от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ
Постановление Правительства Российской Федерации «Об
условиях
предоставления
в
обязательном
порядке
первичных статистических данных и административных
данных субъектам официального статистического учета»
от 18 августа 2008 года № 620
Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ
Законодательная основа
Федеральный закон
«О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации»
от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ (с дополнениями, в т.ч. от 29.06.15 № 156-ФЗ)
Статья 4 Закона устанавливает критерии отнесения к субъектам
малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации
Коммерческие организации
(за исключением государственных
и муниципальных организаций)
Потребительские
кооперативы
Крестьянские
(фермерские
хозяйства)
Индивидуальные
предприниматели
Условия отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства
Структура уставного капитала
(только для юридических лиц)
 Российской Федерации,
субъектов РФ, муниципальных
образований,
общественных и религиозных
организаций (объединений),
благотворительных и иных
фондов
иностранных юридических лиц,
иностранных граждан,
доля участия, принадлежащая
одному или нескольким
юридическим лицам, не
являющимся субъектами малого
и среднего предпринимательства
Выручка
от
реализации*)
Численность
работников
<
0-15 человек
16-100 человек
0-120
руб.
млн
801-2000
млн.руб.
Более
2000
млн.руб.
Микропредприятия
Малые(без микро)
101-250 человек
<
121-800
млн.руб.
Средние
Более 250 человек
*)
Предельные
размеры
выручки,
Правительства РФ от 13.07.2015№ 702
установлены
Постановлением
Цель сплошного наблюдения –
формирование комплексных информационных
ресурсов о деятельности субъектов малого и
среднего предпринимательства
Задачи:
 повышение качества оценок по основным показателям;
 получение информации по муниципальным
образованиям для оценки деятельности органов
местного самоуправления в соответствии с Указом
Президента РФ от 28.04.2008 №607 *);
 уточнение экономически активных субъектов
хозяйствования, видов экономической деятельности,
которыми они фактически занимаются, параметров
бизнеса;
 создание актуальной основы для проведения
выборочных наблюдений в целях снижения нагрузки на
респондентов.
*) В перечень включен показатель «Доля среднесписочной численности работников (без внешних
совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников
(без внешних совместителей) всех предприятий и организаций».
Обеспечение единого массива данных по основным
показателям по всей совокупности предприятий
(крупные, средние, малые)
Комплексность (производственная деятельность,
инвестиционная деятельность, факторы производства)
Учет методологии первичного и бухгалтерского учета
хозяйствующих субъектов
Снижение нагрузки на респондентов
5
Статистический инструментарий для организации
сплошного федерального статистического
наблюдения
Формы сплошного
федерального
статистического
наблюдения :
● № МП-сп «Сведения об
основных показателях
деятельности малого
предприятия за 2015 год»;
● № 1- предприниматель
«Сведения о деятельности
индивидуального
предпринимателя за 2015
год».
(Утверждены приказом
Росстата от 09.0 июня 2015г.
№ 263)
Информация
территориальное
размещение,
-
- количество работников,
- результаты
производственной
деятельности,
- наличие основных средств и
осуществленные инвестиции,
- участие и помощь
государства в развитии их
бизнеса.
7
Этапы подготовки к проведению
Сплошного наблюдения в 2015 году
Выполненные по состоянию на 01.09.2015г. работы
• Разработаны и утверждены методологические положений по
проведению Сплошного наблюдения,
• Разработан и утвержден инструктивный материал (формы
статистического наблюдения, указания по их заполнению),
• Определен исполнитель (ЗАО «КРОК инкорпорейтед»)
разработка программно-технологических средств,
и начата
• Определен исполнитель по информационно-разъяснительной
работе «Консалтинговое агентство Даллас и Ко».
Предстоящие работы
• Формирование каталога объектов Сплошного наблюдения
•
•
Уточнение действующих субъектов на основе дополнительных
источников информации;
Уточнение адресов по результатам обхода юридических лиц
регистраторами
•
Доведение до респондентов инструктивных материалов
•
Информационно-разъяснительная работа
Сетевой график на 2015 год
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
Наем временного персонала
Работа временного персонала
регионального уровня
Работа временного персонала
районного уровня
Формирование каталога объектов
наблюдения
Конвертирование
и
почтовая
отправка инструментария
Обход ЮЛ регистраторами
Наем временного персонала в целом по
России
региональный уровень.: 368 чел.
районный уровень:
4040 чел.
Регистратор:
2042 чел.
конвертировщик:
554 чел
8
Формирование каталога объектов
наблюдения
ФНС России
Статрегистр
Реестр получателей
государственной
поддержки
Другие
административные
источники
?
?
?
Оптимизация каталога объектов
статнаблюдения
 Задача- обеспечение полноты и исключение
избыточности
Каталог объектов статнаблюдения по ЮЛ
Включаются предприятия с типом 1,4,8 в поле 16 и/или 53
Не включаются предприятия не отчитывающиеся в
органы статистики 2 года и не имеющие признак
представления налоговой отчетности и/или
получателей господдержки
Каталог объектов статнаблюдения по ИП
Включаются объекты ГС
Не включаются объекты, у которых отсутствует ОГРНИП.
10
Формирование каталога объектов наблюдения
25 000
средних
предприятий
Обследуются на
основе действующих
форм стат.
наблюдения
2 800 000
малых
предприятий
3 500 000
индивидуальных
предпринимателей
Обследуются на основе форм
Сплошного наблюдения
Формирование списков объектов наблюдения,
маршрутных листов для регистраторов
Переписное районирование будет осуществляться
полуавтоматически
Для выявления мест массовых скоплений малых
предприятий, по которым регистраторы будут
осуществлять обход, все объекты каталога автоматически
группируются по почтовым индексам и улице (по
возможности) с указанием количества объектов.
Экономистом устанавливается перечень объектов для
одного регистраторского участка.
Формирование маршрутных листов автоматически
Почтовая
рассылка
статистического
инструментария
сплошного
наблюдения осуществляется:

1-25 декабря 2015 года для индивидуальных предпринимателей;

1-18 декабря 2015 года для малых предприятий - юридических лиц, с местом
регистрации в сельской местности;

18-25 декабря 2015 года для малых предприятий - юридических лиц, с
адресом регистрации вне мест массового скопления, которым не был вручен
статистический инструментарий регистраторами.
Для почтовой рассылки производится:

автоматическое формирование списков с выгрузкой почтовых адресов в
формате Excel для вложения в почтовый конверт для ИП,

для малых предприятий – ЮЛ на отдельном листе распечатывается
«Обращение к респонденту» с адресом (для почтового конверта с окошком)
В обращении каждый ТОГС) может вставить свой почтовый и
электронный адреса для сбора форм сплошного наблюдения.
В конверт со статинструментарием для ИП также вкладывается
пустой конверт без окошка для отправки заполненного отчета
Малый бизнес, как особая совокупность респондентов
Большой массив респондентов,
Большая мобильность сектора
-
отсутствие адресов фактического осуществления деятельности,
-
значительное количество фирм – однодневок,
-
диверсификация производства, особенно в области услуг.
Низкая отчетная дисциплина,
Отсутствие на многих предприятиях специальных учетных работников,
Многообразие применяемых налоговых режимов и правил ведения
первичного и бухгалтерского учета.
Предварительный обход регистраторами малых предприятий в местах
массового скопления с целью уточнения их местоположения, выявления
действующих предприятий и обеспечения инструментарием,
Широкая информационно-разъяснительная работа,
Помощь органов исполнительной власти всех уровней.
Информационно-разъяснительная работа
по сплошному федеральному
статистическому наблюдению
● создание интернет-сайта
● проведение прессконференций и круглых столов
● рекламные банеры в сети
«интернет»
● изготовление макетов
наружной рекламы
● расклеивание плакатов и
листовок
● реклама в газетах и на радио