О мерах по развитию cубъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях

О мерах по развитию
cубъектов малого и среднего
предпринимательства в
муниципальных образованиях
Ярославской области
Департамент инвестиционной политики Ярославской области
2016 год
ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ОЦП РАЗВИТИЯ СМиСП ЯО
ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
61 млн. рублей
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
2016 г.
83,9 млн. рублей
ПРЯМАЯ ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СМиСП
116,2 млн. руб.
СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ
11,5 млн. руб.
РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
16,7 млн. руб.
Финансирование из федерального бюджета в 2016 году
по сравнению с 2015 годом СОКРАЩЕНО на 50%
Финансирование МЦП развития СМиСП
в 2015 году
МБ,
тыс. руб.
ОБ,
тыс. руб.
ФБ,
тыс. руб.
ИТОГО
Переславский МР
599,022
1477,93
5391,2
7468,15
Тутаевский МР
600
68,965
1219,51
1888,48
Ростовский МР
500
327,586
772,358
1599,94
г. Переславль
200
568,966
800
1568,97
Мышкинский МР
Даниловский МР
110
81,2
500
362,069
400
399
1010,00
842,269
Угличский МР
90,517
362,069
317,931
770,517
Большесельский МР
100
396,552
200
696,552
Пошехонский МР
70
60
500
630
г. Ярославль
300
300
0
600
Некрасовский МР
Первомайский МР
Борисоглебский МР
Рыбинский МР
Некоузский МР
Ярославский МР
Гаврилов-Ямский МР
Любимский МР
Брейтовский МР
г. Рыбинск
31,804
42,42
30
80,324
45
40
18
7,2
0,00
0,00
275,862
100
51,724
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
307,666
142,42
81,724
80,324
45
40
18
7,2
0
0
ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПОДДЕРЖКИ
ФИНАНСЫ
МОДЕРНИЗАЦИЯ
ИННОВАЦИОННАЯ
ИНФРАСТРУКТУРА
ЭКСПОРТ
СОЦИАЛЬНЫЕ
ИНИЦИАТИВЫ
СПЕЦИАЛЬНАЯ
ИНФРАСТРУКТУРА
• поддержка начинающих СМиСП (приоритет - безработные, уволенные, в
запасе)
• субсидии государственным микрофинансовым организациям и
гарантийным фондам
• субсидирование % ставок по кредитам
• субсидирование покупки нового оборудования
• лизинг оборудования
•
•
•
•
центры кластерного развития
региональные центры инжиниринга
центры прототипирования
Центр сертификации, стандартизации и испытаний
• региональные интегрированные центры
• региональные центры поддержки экспорта
• народные художественные промыслы
• субсидии социально-ориентированным субъектам МСП
• субсидии Центрам дневного времяпрепровождения детей, Дошкольным
образовательным центрам
• молодежное предпринимательство, в т.ч. центры молодежного
инновационного творчества
• бизнес-инкубаторы, промышленные парки (в том числе частные) и
технопарки
ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА:
Поддержка начинающих предпринимателей
КОНЕЧНЫЕ
ПОЛУЧАТЕЛИ
•
•
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ДЕЙСТВУЕТ МЕНЕЕ 1 ГОДА
ОБЯЗАТЕЛЬНО ПРОХОЖДЕНИЕ ОБУЧЕНИЯ
ПАРАМЕТРЫ
ПОДДЕРЖКИ
•
РАЗМЕР – МАХ. 500 ТЫС. РУБ.
•
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИИ СУБСИДИИ – 15% СОФИНАНСИРОВАНИЕ
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
Создание не менее 1 рабочего места на каждые 150 тыс.
руб. поддержки, а так же ежегодное увеличение
численности в течение действия соглашения..
ВНИМАНИЕ!
Изменена балльная система определения рейтинга заявки.
МОДЕРНИЗАЦИЯ:
субсидирование приобретения оборудования,
лизинговых договоров, процентов по кредиту
СУБСИДИРОВАНИЕ % СТАВОК ПО КРЕДИТАМ – ДО 3 МЛН. РУБЛЕЙ
размер субсидии – не более 2/3 ключевой ставки, с 2015 г. – не более 70% затрат
целевое назначение кредита – строительство для собственных нужд производственных зданий,
приобретение оборудования
получатели субсидии – ЮЛ и ИП
уплата не менее 10% от суммы кредита и не менее 10% от суммы процентов по кредиту
с 2016 г. – расширение видов деятельности (добавлены ОКВЭД 45; 95; 96)
СУБСИДИРОВАНИЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ – ДО 3 МЛН. РУБЛЕЙ
получатели субсидии – ЮЛ и ИП
субсидируются расходы только на приобретение оборудования (третья и выше амортизационная
группа
с 2016 г. – ограничение по видам экономической деятельности (ОКВЭД)
СУБСИДИРОВАНИЕ ЛИЗИНГОВЫХ ДОГОВОРОВ – ДО 3 МЛН. РУБЛЕЙ
оборудование, отнесенное к второй и выше амортизационным группам ОС; неторговый сектор
субсидирование первого взноса – до 3 млн. рублей. Сумма возмещения зависит от численности.
с 2016 г. – расширение видов деятельности (добавлены ОКВЭД 45; 95; 96)
ВНИМАНИЕ ! НОВОЕ ТРЕБОВАНИЕ! ЕЖЕГОДНОЕ УВЕЛИЧЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ В
ТЕЧЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ.
СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
СУБСИДИИ
СОЦИАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
Обеспечение занятости инвалидов, матерей, имеющих детей в возрасте до
3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест
лишения свободы – 50% занятых
Социальное обслуживание граждан, производство техники для инвалидов,
культурно-просветительская деятельность, образование, социальные услуги
Максимальный размер субсидии – 0,8 млн. рублей
ДОШКОЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ЦЕНТРЫ
Расходы – аренда помещения, ремонт, покупка оборудования и обеспечение
образовательных услуг.
Субсидия предоставляется в 3 этапа.
Требуется соответствие пожарными и санитарным требованиям
Получатель субсидии: ИП, юридические лица
Максимальный размер субсидии – 0,8 млн. рублей,
покрытие – не более 85% понесенных затрат
прочие расходы
ПОДДЕРЖКА
СОЦИАЛЬНЫХ ИНИЦИАТИВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА:
региональные гарантийные и микрофинансовые
организации
КОНЕЧНЫЕ
ПОЛУЧАТЕЛИ
ПАРАМЕТРЫ
ПОРУЧИТЕЛЬСТВА
ПАРАМЕТРЫ
МИКРОЗАЙМА
СМиСП
•
•
•
НЕ БОЛЕЕ 70 % ОТ КРЕДИТА
БОЛЕЕ ГОДА
БОЛЕЕ 1 МЛН. РУБЛЕЙ
•
НЕ БОЛЕЕ КЛЮЧЕВОЙ СТАВКИ БАНКА РОССИИ НА
НАЧАЛО КАЛЕНДАРНОГО ГОДА
НЕ БОЛЕЕ
БОЛЕЕ 70
% ОТ КРЕДИТА
•• НЕ
3 ЛЕТ
БОЛЕЕ
ГОДА
•• Не
БОЛЕЕ
3 МЛН. РУБЛЕЙ с 01.04.2016
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МСП К КРЕДИТНЫМ
ФИНАНСОВЫМ РЕСУРСАМ
8
ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА:
Микрозаймы
Трехлетний
виды деятельности не включенные
в займ «Оборотный»
11 %
оптовая и розничная торговля
потребительские кооперативы
все виды деятельности
10 %
ОБОРОТНЫЙ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ
КООПЕРАТИВ
БЕЗЗАЛОГОВЫЙ
Основной
Моногород
виды деятельности, не включенные в
«Приоритетный» и «Оборотный»
СМиСП, зарегистрированные в
соответствии с законодательством РФ
на территории монопрофильных
муниципальных образований.
8%
6%
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА СУБЪЕКТОВ МСП К ФИНАНСОВЫМ
РЕСУРСАМ
Инфраструктура поддержки СмиСП в Ярославской
области
Фонд поддержки
малого и среднего
предпринимательс
тва Ярославской
области
Региональный
интегрированный
центр
Ярославской
области (РИЦ ЯО)
Центр развития
МиСП (бизнесинкубатор)
Информационноконсультационные
центры в районах
области (ИКЦ)
РАЗВИТИЕ
ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Межмуниципальный
фонд поддержки малого и
среднего
предпринимательства
Ярославской области
Региональный
центр
инжиниринга
Ярославской
области (РЦИ)
Центр
кластерного
развития
Ярославской
области
ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ КОРПОРАЦИИ МСП
Заключение Соглашений Корпорации МСП с Правительством ЯО и
уполномоченным МФЦ на территории области
Услуги, оказываемые Корпорацией МСП
Услуга по подбору по
заданным параметрам
информации о недвижимом
имуществе, включенном в
перечни государственного и
муниципального имущества,
предусмотренные частью 4
статьи 18 Федерального
закона от 24.07.2007 № 209ФЗ «О развитии малого и
среднего
предпринимательства в
РФ», и свободном от прав
третьих лиц.
Услуга по предоставлению
по заданным параметрам
информации об
организации участия
субъектов МСП в закупках
товаров, работ, услуг,
конкретных заказчиков,
определенных
Правительством РФ в
соответствии с
Федеральным законом от
18.07.2011 № 223-ФЗ «О
закупках товаров, работ,
услуг отдельными видами
юрлиц».
Услуга по
предоставлению
информации о
формах и условиях
финансовой
поддержки
субъектов малого и
среднего
предпринимательст
ва
ОКАЗАНИЕ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СМиСП
АО «Корпорация «МСП» взаимодействует с органами государственной
власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления в части оказания имущественной поддержки субъектам
МСП по следующим направлениям:
 Формирование, утверждение и публикация перечней государственного
и муниципального имущества для субъектов МСП
 Дополнение перечней государственного и муниципального имущества для
субъектов МСП
 Создание Маркетингового навигатора для МСП
 Оказание услуги АО «Корпорация «МСП» через МФЦ по подбору
имущества, необходимого субъектам МСП, по заданным параметрам
ПЕРЕЧНИ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА:
Предусмотрены частью 4 статьи 18 Федерального закона
Подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а
также размещению в сети «Интернет»
Подлежат ежегодному – до 1 ноября текущего года дополнению имуществом
В перечни включается имущество, свободное от прав третьих лиц (за
исключением имущественных прав субъектов МСП)
ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ
Оценка соответствия проводится уполномоченными органами
исполнительной власти субъектов РФ (созданными ими
организациями)
Оценке соответствия подлежат проекты планов закупки проекты
изменений, вносимых в планы закупки
Оценка соответствия проводится в отношении организаций,
включенных в Перечень, утверждаемый Правительством РФ
(конкретные заказчики)
 УСЛОВИЯ:
ГУПы, МУПы
 Хоз. общества (в уставном капитале которых доля субъекта РФ, муниципалитета
превышает 50%)
 Дочерние хоз. общества (в уставном капитале которых доля вышеуказанных хоз.
обществ превышает 50%)
 КРИТЕРИИ ЗАКАЗЧИКОВ:
Годовой объем выручки превышает 2 млрд. руб. (по данным бухгалтерской
(финансовой) отчетности за предшествующий календарный год)
 Общая стоимость заключенных договоров является наибольшей по сравнению
с общей стоимостью договоров, заключенных каждым заказчиком (за
предшествующих календарный год)
НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ОЦЕНКИ
СООТВЕТСТВИЯ И МОНИТОРИНГА СООТВЕТСТВИЯ
Принять нормативные правовые акты (в соответствии с пунктом 10
постановления Правительства РФ от 29.10.2015 №1169):
 об определении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
(созданную им организацию), уполномоченного на проведение оценки соответствия
и мониторинга соответствия;
об установлении порядка подписания и утверждения уведомлений и заключений,
выдаваемых по результатам оценки соответствия и мониторинга соответствия.
Направить в Минэкономразвития России, АО «Корпорация «МСП» предложения
по формированию перечня конкретных заказчиков, в отношении которых
уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ (созданными ими
организациями) будет проводится оценка соответствия и мониторинг соответствия
(в соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства
РФ И.И.Шувалова от 05.11.2015 №ИШ-П13-7520)
 В дальнейшем планируется формирование на основании отдельного поручения
Правительства Российской Федерации перечня конкретных заказчиков
регионального уровня, которые обязаны осуществить закупку инновационной
продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов МСП, в
соответствии с предложениями, направленными органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации.