Документ 5105777

Нормативное обоснование создания Центра

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

Проект Закона Иркутской области «О развитии малого и среднего предпринимательства в Иркутской области»
Ст. 7. Полномочия Правительства Иркутской области в области развития малого и среднего предпринимательства
- «содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Иркутской
области»;
- методическое обеспечение органов местного самоуправления в Иркутской области и содействие им в разработке и реализации мер по развитию
малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Иркутской области.
Ст. 8. Уполномоченный орган исполнительной власти Иркутской области в области развития малого и среднего предпринимательства
«реализация мероприятий по государственной поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства во взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Иркутской
области, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, субъектами малого и среднего предпринимательства и некоммерческими организациями,
выражающими их интересы»;
«содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и
структурных подразделений указанных организаций»;
Ст. 13 . Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства субъекта Российской Федерации
«Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включает в себя центры и агентства по развитию
предпринимательства, фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды
поручительств), фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, финансовые агентства, правовые
центры, технопарки, научные парки, технико-внедренческие и научно-производственные зоны, инновационно-технологические центры,
бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по
поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, научно-исследовательские организации, консультационные центры, торговопромышленные палаты и иные организации.»
Ст. 29. Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства
«Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,
осуществляется органами исполнительной власти Иркутской области в рамках реализации федеральных, областных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства в виде:
1) государственных гарантий по обязательствам организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства в порядке, установленном Правительством Иркутской области;
2) субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения
затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в порядке,
установленном Правительством Иркутской области.
3) бюджетных инвестиций;
4) иных форм финансовой поддержки в соответствии с бюджетным законодательством.
Центр может быть создан:
на базе
действующей
некоммерческой
организации
как новое
отдельное
юридическое
лицо
Учредители Центра
I вариант
- Субъекты
СМСП
II вариант
- Субъекты
СМСП
-Администрация
района и
поселений
Функции и деятельность Центра
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Предоставляет консультации субъектам
СМСП
Проводит диагностику субъекта для выбора
форм, вариантов поддержки
Аккумулирует информацию о формах
поддержки субъектов СМСП и местах ее
предоставления
Оказывает помощь при формировании
пакета документов для получения
поддержки
Ведет банк данных субъектов,
предпринимательства
Ведет банк данных бизнес-идей по
приоритетным направлениям развития
района
Ведет реестр получателей поддержки
Направляет субъектов
предпринимательства на курсы, форумы,
семинары, выставки
Участвует в подготовке Паспорта состояния
и развития МиСП Слюдянского района
Оказывает прочие платные услуги
Финансы и
имущество Центра
 Доходы от платных услуг
 Субсидии Фонда ЦПП (за каждую
предоставленную консультацию субъектам СМСП 800 руб. за консультацию)
 Членские взносы
 Имущественная поддержка администраций
С кем Центр осуществляет
взаимодействие?
Структуры
Министерств
предоставляющие
поддержку СМСП
ОАО
«Корпорация
развития
Иркутской
области»
Фонды
микрокредитования
Администрация
ОГКУ «Молодежный
кадровый центр»
Общая схема взаимодействия
Администрация предоставляет в
Центр реестр субъектов СМСП, банк
бизнес-идей и формы поддержки,
предоставляемые Министерствами и
администрацией района,
ЦЕНТР
7
4
Субъект
обращается в
Центр за
поиском формы
поддержкой его
бизнеса
Направляет реестр субъектов,
получивших поддержку, и другую
информацию для формирования
отчетности
Проводит
диагностику
субъекта,
подбирает формы
поддержки,
помогает
подготовить пакет
документов,
оказывает
сопровождение
3
5
2
Направляет готовый пакет
документов для получения
поддержки
Предоставл
яет
информаци
ю о формах
поддержки
субъектов
1
Предоставляет
поддержку
6
Структуры
Министерств
предоставляющие
поддержку СМСП
Положительный эффект Центра
 Открытие новых и расширение действующих производств
 Повышение экономической самостоятельности субъектов СМСП,






их финансовой устойчивости, а в последствии легализация
бизнеса и повышение доходной базы местных бюджетов
Управление бизнесом в целях соответствия основным
направлениям развития района, определенным ПСЭР района
Оказание комплексной информационной поддержки субъектам
СМСП
Поддержание в актуальном состоянии базы субъектов СМСП и
аккумулирование информации по ним
Повышение качества планирования финансово-экономических
бюджетных показателей, а также отчетов муниципального
образования
Информационная поддержка начинающих предпринимателей
Создание местной базы инвестиционных проектов
Пример подобного центра в г.
Усть-Илимске:
«Территориальное агентство по
поддержке малого предпринимательства»
Агентство работает с 2002 г., учредителем является
администрация города Усть-Илимска, предоставившая
имущественное обеспечение Агентства.
Кратко об Агентстве:
• Количество сотрудников – 4 чел.
• Количество предоставляемых консультаций- 160 за 4 месяца.
• Финансовое обеспечение:
 Доходы от платной деятельности ;
 Субсидии ФЦПП за каждую предоставленную консультацию (800 руб. за
заявку).
Варианты создания Центра
на базе действующих некоммерческих организаций
района:
 Некоммерческое партнерство «Союз
предпринимателей малого и среднего
бизнеса Слюдянского района»
 Некоммерческая организация «Фонд
микрокредитования и поддержки
субъектов малого и среднего
предпринимательства Слюдянского
района»
 Фонд поддержки малого и среднего
предпринимательства Байкальского
муниципального образования
 Муниципальное унитарное
предприятие "Агентство развития
бизнеса и территории Байкальского
муниципального образования"
Письмо Фонда ЦПП от
24 апреля 2014 года
№ 28
В целях организации
реализации мероприятий
по консультационной
поддержке субъектов
СМСП и для
дальнейшего заключения
соглашений о
сотрудничестве просим
сообщить информацию
об организациях,
осуществляющих
поддержку таких
субъектов на территории
Слюдянского района.