На примере Кластера - НП «Единый региональный центр

Стратегическая сессия
«Приоритетные направления
кластерного развития и кластерные
инициативы в векторе региональной
инновационной политики»
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ СЕССИЯ «ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ И
КЛАСТЕРНЫЕ ИНИЦИАТИВЫ В ВЕКТОРЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТ ИКИ».
Г. РОСТОВ-НА-ДОНУ, ПЛ. ГАГАРИНА, 1, КОНГРЕСС -ХОЛЛ ДГТУ, 5-Й ЭТАЖ,
23 ЯНВАРЯ 2015Г.
Обеспечение создания устойчивых
связей между предприятиями, научнообразовательными
учреждениями,
органами власти и управления в целях
повышения
эффективности
и
диверсификации экономики региона, роста
конкурентоспособности
предприятий
малого и среднего бизнеса путем
формирования и развития кластеров по
приоритетным направлениям экономики
региона.
IT-кластер/
медитехнологий
Инновационно-технологический
кластер «Южное созвездие»
Кластер биотехнологий/
Кластер по глубокой переработке зерна
Кластер морского приборостроения
Кластер виноделия
Швейный кластер
Машиностроительный кластер Ростовской области
Образовательный кластер
Задачи программы развития ИТК «Южное созвездие»:
1.
Развитие инновационной, производственной, транспортной, энергетической инженерной, жилищной и социальной инфраструктуры
кластера.
2.
Содействие повышению конкурентоспособности организаций-участников кластера, повышение качества жизни в месте его локализации.
3.
Содействие привлечению в место локализации кластера инвестиций, содействие привлечению квалифицированной рабочей силы.
4.
Обеспечение эффективной поддержки деятельности кластера из бюджетных средств, институтов развития, внебюджетных источников.
5.
Формирование, развитие и тиражирование эффективных механизмов частно-государственного партнерства в инновационной сфере.
6.
Развитие малого и среднего предпринимательства.
7.
Развитие системы профессионального и непрерывного образования.
8.
Развитие международной научно-технической и производственной кооперации.
Фактическое отсутствие отечественного металлообрабатывающего
оборудования в России, а также необходимость направленности
государственной политики на модернизацию отечественной
технологической базы промышленных предприятий и курс на
обеспечение технологической независимости предприятий ВПК при
модернизации основных фондов обусловливают актуальность вопроса
развития и своевременность поддержки станкоинструментальной
промышленности.
Одним из ожидаемых результатов объединения предприятий в кластер
является импортозамещение компонентов и комплектующих: систем
ЧПУ, измерительных систем, гидрооборудования, программноматематического обеспечения.
Восстановление потенциала машиностроительной отрасли региона.
Ключевыми проблемами, сдерживающими в настоящее время развитие исторически сложившихся конкурентных преимуществ
Таганрога в приборостроительной сфере и, в частности, в производстве импортозамещающей гидроакустической аппаратуры, являются:
 отсутствие реально действующей кооперации между научно-образовательными организациями, разработчиками гидроакустической
аппаратуры и производственными предприятиями;
 отсутствие современного инжинирингового центра для оперативного анализа рынка сбыта гидроакустической аппаратуры и активного
продвижения этой продукции на внутрироссийском и на внешнем рынках, для организации эффективных кооперационных и
технологических связей между организациями и предприятиями в Таганроге;
 отсутствие достаточного объема финансовых средств для собственных инновационных разработок и доведения их до
конкурентоспособной промышленной продукции;
 кадровый дефицит, обусловленный сокращением ряда технических специальностей в учебных заведениях Таганрога, недостаточным
уровнем специализации студентов, необходимым для предприятий приборостроительной отрасли, оттоком наиболее перспективных
кадров из экономики Ростовской области в другие регионы страны в связи с невозможностью самореализации на региональном
уровне;
 технологическое отставание от западных приборостроительных компаний;
 недостаточный уровень существующего менеджмента при разработке и производстве высокотехнологичной продукции.
Цели создания кластера – максимальное импортозамещение
иностранной гидроакустической аппаратуры на российских судах, создание
новой гидроакустической аппаратуры для технологий аквакультуры,
поставка отечественной конкурентоспособной продукции на экспорт.
Содержание Стратегии кластера:
Обзор кластера, основные проблемы экономического развития кластера, перспективы и потенциальные
пути развития кластера;
Основные цели и задачи стратегии с указанием сроков, этапов ее реализации, целевых индикаторов и
показателей;
Стратегия развития кластера в части производства;
Стратегия развития кластера в части научно-технической и образовательной деятельности;
Стратегия финансового развития кластера;
Стратегия развития кластера в части маркетинга и сбыта;
Перечень мероприятий стратегии;
Ресурсное обеспечение стратегии;
Механизм реализации стратегии, включающий в себя механизм управления стратегией и механизм
взаимодействия исполнителей;
Целевые показатели реализации стратегии.
Содержание Дорожной карты кластера:
1) схемы управления кластером, требований к создаваемой управляющей компании;
2) инвестиционную программу развития кластера (с детализацией по отдельным инвестиционным
проектам);
3) ключевые приоритеты финансового обеспечения деятельности инновационной политики в рамках
кластера;
4) описание направлений образовательной деятельности кластера;
5) описание основных мер по развитию инвестиционной деятельности, в т.ч. в части привлечения в
кластер новых членов. В рамках данного пункта исполнитель должен разработать план увеличения
количества участников кластера в графическом и табличном представлении по годам (на каждый год с
2014 по 2020 годы включительно);
6) описание основных мер по развитию предпринимательства, кооперации и субконтрактации
участников кластера;
7) оценки экспортного потенциала.
Содержание Программы Кластера:
1) портфель конкретных внутрикластерных инвестиционных проектов (на каждый год до 2020 года включительно) на основе дорожной
карты развития кластера, включая разработку опорных проектов развития, формирующих ядро кластера (на каждый год до 2020 года
включительно) на основе дорожной карты развития кластера;
2) механизмы реализации проектов с определением полных затрат и ответственных лиц; описание требуемых ресурсов всех типов;
3) потребность в объектах инфраструктуры (инженерной, транспортной, социальной) на период функционирования кластера;
4) программу мероприятий по созданию объектов обеспечивающей инженерно-коммуникационной инфраструктуры с представлением
наименования объекта; мощности соответствующей инфраструктуры (в натуральном измерении), ожидаемый уровень удовлетворения
потребности кластера в данном объекте инфраструктуры, общий объем затрат с разбивкой по источникам финансирования;
5) оценку потребности в трудовых ресурсах с разбивкой по категориям рабочих (ИТР, служащие, основные специалисты с указанием
профиля) на весь период функционирования кластера;
6) предполагаемые источники привлечения высококвалифицированных специалистов по профилю кластера, предполагаемый уровень
заработной платы трудовых кадров в соответствии с вышеуказанной классификацией, план мероприятий, способствующий привлечению
специалистов в кластер;
7) финансовую и экономическую оценку создания и функционирования кластера, источники финансирования создания и
функционирования кластера, формирование эскизных бюджетов движения ресурсов, фиксация и характеристика конкретных источников
ресурсов;
8) состав мероприятий, обеспечивающих доступ и получение необходимых ресурсов;
9) перечень мер государственной поддержки федерального и регионального уровня и механизмов ее получения: по каждому
внутрикластерному проекту и оценка экономического эффекта от каждой меры государственной поддержки;
10) программу повышения конкурентоспособности, клиентоориентированности предприятий-участников кластера и качества выпускаемой
ими продукции/предоставляемых услуг;
11) формирование и развитие инфраструктуры кластера, в том числе путём технологической и бизнес-кооперации через трансфер новых
технологий, создание бизнес-инкубаторов, центров технологических компетенций, развитие материально-технической базы центров
коллективного пользования;
12) координацию и ресурсное, информационное, кадровое обеспечение работ по созданию новых технологий, организации
взаимодействия с другими российскими и зарубежными предприятиями и организациями по выполнению инжиниринговых проектов.
1. Определение ключевых целей и задач создания/развития кластеров.
2. Формулирование предложений и утверждение плана работ по созданию/развитию
кластеров.
3. Согласование плана работ ЦКР по сопровождению кластерных инициатив и оказанию
услуг.
4. Формирован целевого портфеля ключевых кластерных проектов.
5. Согласование координаторов/кураторов реализации плана дальнейших работ по
развитию кластеров и отдельных проектов.
НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «ЕДИНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ИННОВАЦИОН НОГО РАЗВИТИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
344000 РОССИЯ РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ РОСТОВ-НА-ДОНУ, ПЛ. ГАГАРИНА, 1, ЛИТЕР А1, ОФИС 603
ТЕЛЕФОН/ФАКС (863) 238-13-11, 333-21-35
E-MAIL: ERCIRRO@GMAIL.COM; IZOTOVM@MAIL.RU. ЕРЦИР.РФ