ЭКОНОМИЧЕСКИ НЕАКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ (ЭНАН) 1,114 млн.чел. Потенциал занятости Потенциал общей безработицы 104 тыс.чел. ПОТЕНЦИАЛ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ АКТИВНОСТИ 250 тыс.чел. Вакантные 106 тыс. Замещенные 2,772 млн. Система рабочих мест, ОКЗ, КПГ-2012 2,878 млн. Внешние и внутренние трудовые мигранты Традиционное постоянное население ЗОНА РИСКА РЫНКА ТРУДА (КЗРТ) Безработные МОТ 46 тыс.чел. ХОЗЯЙСТВУЮЩИЕ СУБЪЕКТЫ ОКВЭД, ОКДП ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ (ЭАН) 2,818 млн. чел. Занятые 2,772 млн.чел. Серая занятость Теневая занятость Данные на сентябрь 2013 года Баланс трудовых ресурсов– Баланс рабочих мест Трудосберегающие технологии Миграционная политика Внутренняя трудовая миграция Внешняя трудовая миграция Вакантные Технологический форсайт Выпускники системы профессионального образования РАБОЧИЕ МЕСТА Потенциал экономической активности РАБОЧАЯ СИЛА Безработные Остаточная Кадровая потребность Зарплатная политика Занятые Первично входящие на РТ Замещенные Естественное выбытие Эмиграция Динамика уровня безработицы по методологии МОТ в Санкт-Петербурге с 1992 по 2012 годы*, % 9,9 9,2 9,5 10,1 10,2 9,0 7,7 8,0 6,0 4,0 4,2 4,1 3,4 2,7 2,2 2,4 2,1 2,0 2,6 2,0 1,1 * - данные Росстата **- данные за 9 месяцев 1,6 4 Динамика структуры КЗРТ для Санкт-Петербурга в 1998-2003 гг. и 2013 г. % ЭАН с/з 4 [с/з 4] Занятые полный рабочий день, не имеющие дополнительного дохода с заработной платой ниже прожиточного минимума 5 Динамика уровня занятости* населения Санкт-Петербурга с 1992 по 2012 годы, в % Уровень занятости населения (в возрасте 15-72 года) 65,3 63,3 59,5 59,9 59,1 58,1 56,7 59,3 61,9 63,3 65,7 64,5 66,6 * - данные Росстата **- данные за 9 месяцев 72 71,4 70,5 70,3 71,4 72,8 70,5 69,9 67,8 6 Соотношение спроса и предложения на рынке труда Санкт-Петербурга в 2012 году 7 Соотношение структуры выпуска учреждений СПО и потребностей рынка труда Санкт-Петербурга в 2012 году 17134 5077 4035 3725 3563 2150 397 134 1577 528 497 Среднегодовая доплонительная кадровая потребность, чел Данные НИР-2012, выполненной по заказу КТЗН СПб 1168 640 741 Выпуск, чел 8 Покрытие кадрового дефицита приоритетных направлений экономики Санкт-Петербурга городской системой СПО в 2012 году 39531 11077 12010 11311 12516 5226 Специалисты с СПО Квалифицированные рабочие отраслевых профессий Квалифицированные рабочие сквозных профессий Среднегодовая доплонительная кадровая потребность, чел Данные НИР-2012, выполненной по заказу КТЗН СПб Выпуск, чел 9 Миграция населения в Санкт-Петербург Миграционный прирост, тыс.чел. За счет международной миграции 24,1 12,5 3,2 21,1 2007 4 4,8 5,5 33,1 31,2 36,8 2008 2009 2010 58,6 2011 74,1 2012 10 Данные НИР-2012, выполненной по заказу КТЗН СПб 11 Краткосрочные решения, применяемые сегодня: Развитие через отдельные несогласованные проекты Ориентация системы профессионального образования на краткосрочные потребности рынка труда Замещение региональной системы профессионального образования механизмами внутренней и внешней трудовой миграции Краткосрочный эффект Сокращение дефицита неквалифицированных работников, при сохранении хронического дефицита квалифицированных работников Криминализация и «деградация» отдельных сегментов рынка труда Долгосрочное решение: Создание полноценной системы кадрового обеспечения кластеров, учитывающей период формирования человеческого капитала и полные жизненные циклы производств, включая: Кадровое проектирование Создание высокотехнологичных рабочих мест Применение трудосберегающих технологий Прогнозирование балансов трудовых ресурсов, рабочих мест, рабочего времени Приведение системы профессионального образования, включая ДПО и подготовку на производстве, в соответствие потребностям рынка труда Комплексную миграционную политику 12 Координация взаимодействия системы профессионального образования и работодателей Содействие в подборе кадров по заявкам промышленных предприятий, в т.ч. в регионах РФ и за рубежом Кадровое проектирование: оптимизация затрат рабочего времени, повышение производительности труда, нормирование труда Исследования рынка труда, в т.ч. построение прогноза баланса спроса и предложения рабочей силы для промышленности Санкт-Петербурга Координация взаимодействия и выработки единых решений в сфере управления человеческим капиталом в рамках кластеров Центр кадрового обеспечения Инвестиционное проектирование: Основная задача обеспечение кадрами промышленности Санкт-Петербурга кадровый аудит, оценка стоимости и источников кадрового обеспечения проектов (с учетом приоритетов ее развития) 13 Информационное обеспечение формирования государственных заданий в соответствии с потребностями рынка труда Координация сотрудничества учебных заведений с промышленными предприятиями (стажировки, учебные программы, разработка профстандартов и пр.) Органы государственной власти Информационное обеспечение решений в сфере управления человеческим капиталом Информационное обеспечение принятия инвестиционных и организационных решений Предприятия промышленности Содействие в подборе необходимых работников Консультативная поддержка Информация о тенденциях развития рынка труда Центр кадрового обеспечения Система профессионального образования Граждане Реальное представление о рабочих и инженерных специальностях, включая практическую профориентацию 14 • Развитие промышленности в соответствии с имеющимся трудовым потенциалом • Создание среды для внедрения трудосберегающих технологий и появления современных конкурентоспособных производств • Решение проблемы неконтролируемой трудовой миграции • Возможность управления структурой трудовых ресурсов региона в соответствии с приоритетами развития экономики • Решение проблемы структурной безработицы Для промышленности Для Санкт-Петербурга Преимущества системного подхода • Решение проблемы кадрового дефицита • Решение проблемы несоответствия качества наличных трудовых ресурсов современным потребностям промышленности • Принятие обоснованных инвестиционных и организационных решений • Кадровое обеспечение инновационного развития промышленности • Возможность выбора направлений развития промышленных кластеров и отдельных производств в соответствии со структурой трудовых ресурсов 15 ГАУ «Центр трудовых ресурсов» 1. Осуществление организации и координации работ по определению потребности Санкт-Петербурга в привлечении иностранных работников 2. Привлечение в экономику Санкт-Петербурга кадров необходимой квалификации из числа иногородних и иностранных граждан, в том числе разработка, апробация и реализация механизма организованного набора 3. Мониторинг миграционной ситуации в Санкт-Петербурге в целях анализа и прогнозирования объемов и профессионально-квалификационной структуры потребности города в привлечении трудовых ресурсов 4. Информационная и консультационная поддержка работодателей и работников в сфере трудовой миграции 5. Организация и координация работ по созданию инфраструктуры по жилищному и социальному обустройству 16 17