«Система государственной и корпоративной поддержки

«Система государственной и
корпоративной поддержки
отраслевого образования – гарантия
кадрового обеспечения
железнодорожного транспорта»
Президент Ассоциации вузов транспорта,
ректор МГУПС (МИИТ), д.т.н., профессор
ЛЁВИН БОРИС АЛЕКСЕЕВИЧ
18 марта 2016 года, г. Москва
2
2015 г. Участие вузов Росжелдора в организации и
проведении федеральных и международных мероприятий
02.02. Варшава. Заседание Комитета ОСЖД
01.04. Париж. Вторая российско-французская конференция по
вопросам образования в области железнодорожного транспорта
18.04. Лиссабон. Третий Всемирный Конгресс по железнодорожному
обучению (МСЖД)
20.05. Париж. Генеральная Ассамблея МСЖД
17.06. Санкт-Петербург. Международный конгресс «Инновации и
кадры в геополитике железнодорожного транспорта»
22.06. Москва. Совместное заседание Комитетов Государственной
Думы РФ по транспорту и по образованию
10.11. Вена. Пленарное заседание КСТП
23.11. Москва. I Конгресс строителей железных дорог
3-5.12. Москва. «Транспортная неделя – 2015»
3
Условия эффективного кадрового обеспечения отрасли.
Поддержка Росжелдора
Законодательная база, направленная
на развитие отраслевых вузов
Модернизация с учётом
интересов и потребностей отрасли
Оптимизация критериев оценки
эффективности отраслевых вузов
Сохранение и развитие специалитета
Новые направления подготовки
экономического и правового
профиля
БИЗНЕС
Фонд поддержки
отраслевого
образования
Федеральная политика:
 Правительство РФ
 Минтранс России
 Минобрнауки России
 Комитеты ГД РФ
по транспорту и
по образованию
МИНТРАНС
РОССИИ
 Модернизация учебно-научной и материально-технической базы
вузов
 Развитие инфраструктуры
 Поддержка ППС и молодых учёных
 Социальные программы
4
Правовая база эффективного
кадрового обеспечения железнодорожного транспорта
Модернизация
системы
транспортного
образования
Реорганизация вузов и оптимизация филиальной
сети:
 По отраслевому принципу
 В соответствии с интересами и потребностями
отрасли
правовое поле
 Система поддержки вузов Минтранса,
аналогичная системе Минобрнауки (конкурсы
НИР, модернизация учебно-научной базы, квота
бюджетных мест для иностранцев, гранты для
молодых учёных и т.д.)
 1,5 % средств ФЦП транспорта – на развитие
вузов
 Законодательное закрепление статуса
отраслевого образования
 СПО. Восстановление целевого приёма
Эффективное
участие
бизнеса
в подготовке
кадров
Пункт 2 статьи 149 части 2 Налогового Кодекса РФ
дополнить подпунктом, предусматривающим
освобождение от налогообложения реализации (а
также передачи, выполнения) товаров (работ,
услуг), за исключением подакцизных товаров, в
рамках оказания безвозмездной помощи
образовательным организациям при условии
использования данных товаров (работ, услуг) в
образовательном процессе
Федеральное
5
Оптимизация критериев оценки качества отраслевого
образования
Приоритетная оценка работодателем
 Уровня профессиональных, практических
знаний и умений, корпоративных
компетенций молодых специалистов,
степени их адаптации к требованиям
производства
 Востребованности выпускников
Необходимо проводить рейтинг
качества образования, получаемого в
вузах, а не рейтинг условий проведения
обучения
9
Справочно: Из рекомендаций Парламентских слушаний в
Совете Федерации РФ. 09.02.2016
Необходимо предусмотреть:
На уровне Правительства РФ:
 Проработку вопроса об улучшении финансирования
отраслевых вузов за счёт бюджета
 Преференции бизнесу, активно участвующему в
практической подготовке студентов отраслевых вузов
 Разработку механизмов поддержки вузов
государственными предприятиями и бизнесом
На уровне Министерства образования и науки РФ:
 Законодательное закрепление особенностей
отраслевого образования
 Согласование образовательных стандартов с учебными
заведениями и работодателями
 Реализацию механизмов укрупнения специальностей с
учётом интересов отраслей и сохранения качества
подготовки
7
Справочно: Из рекомендаций Парламентских слушаний
в Государственной Думе РФ. 18.02.2016
Правительству РФ:
 Рассмотреть вопрос о принятии стратегии развития
высшего образования в России, определяющей:
 роль и место специалитета в системе ВО;
 перспективы подготовки инженеров-экономистов и
специалистов транспортного права в отраслевых вузах;
 перспективы развития отраслевых вузов и
распределение зон ответственности за их
функционирование между отраслевыми
министерствами и Минобрнауки России
 Рассмотреть вопрос о наделении федеральных органов
власти, имеющих в своём подчинении образовательные
организации, правом:
 выделять в общем объёме финансирования
федеральных проектов и программ средства на
развитие образования и науки в подведомственных
вузах;
 направлять средства на модернизацию учебно-научной
базы подведомственных вузов и внедрение новых
технологий в образовательный процесс
8
Справочно: Из рекомендаций Парламентских слушаний
в Государственной Думе РФ. 18.02.2016
Государственной Думе РФ:
 Проработать вопрос о внесении изменений в ФЗ «Об
образовании в РФ» в части:
- отраслевого образования;
- целевого приёма студентов в образовательные
организации СПО
Министерству образования и науки РФ:
 Разработать проект Концепции территориального
развития сети вузов, предусматривающий:
 цели и задачи оптимизации сети вузов с учётом
отраслевого и регионального заказов на подготовку
кадров;
 разработку объективных критериев эффективности
деятельности вузов
 В оценке эффективности вузов повысить значимость
мнения работодателей о качестве работы вуза и
востребованности его выпускников
 По представлению отраслевых министерств исключить
из мониторинга результаты ЕГЭ студентов, принятых по
целевому набору
Рособрнадзору:
 С учётом специфики решить вопрос о порядке
лицензирования филиалов отраслевых вузов с
неполным циклом обучения
9
Справочно: Свежий пример, характерный для позиции
Минобрнауки России в отношении отраслевых вузов
4 марта 2016 г. Минобрнауки России объявило о
проведении открытого публичного конкурса на
предоставление государственной поддержки
пилотных проектов по созданию и развитию
инжиниринговых центров на базе образовательных
организаций высшего образования.
В конкурсе, именуемом «открытым», могут
участвовать только вузы, подведомственные
Министерству образования и науки Российской
Федерации