Эффективность логистики в Центральной Азии Результаты индекса эффективности логистики (ИЭЛ) Всемирного Банка Марша МакГроу Олив Постоянный Представитель Всемирного Банка в Республике Таджикистан September 9, 2013 Компоненты эффективности логистики 1. Инфраструктура: Порты, дороги / железнодорожные сообщения, специализированные логистические Основное объекты, аэропорты сообщение: 2. Процедуры (таможенные, оплата итд.) – – – – Упрощение, автоматизация Гармонизация, стандартизация Модернизация и управление пограничных ведомств Потенциал введения в действие 3. Услуги: экспедиторы, водители грузовиков, брокеры и т.д. – – – Регулирование въезда Структура рынка и конкуренция Компетентность и качество услуг Эффективность цепочек поставок зависит не только от инфраструктуры, но и институтов и процессов торговли (например, таможенные), и качества услуг, доступных для торговли + Новые проблемы, такие как безопасность цепи поставок 2 Действующая система цепи поставок в Центральной Азии • Структура цепи поставок отражает историю и наследие Советского Союза (СС) • Развал СС означал, что новые учреждения должны были управлять границами; единая железнодорожная система стала фрагментированной • Появление двух профессий: экспедиторы груза и таможенные представители • Многочисленные действия в цепочке поставок, например обязательство прохождения через таможенный склад или использование представителей заказчика в Казахстане Один из инструментов для оценки эффективности логистики стран: Индекс эффективности логистики (ИЭЛ) Всемирного банка Основные сообщения: Распад СС создал систему, которая не является благоприятной для эффективной логистики и содействия торговле Препятствия негативны для более маленьких, не имеющих выхода к морю, стран Центральной Азии, которые должны торговать в условиях транзита через множество границ. 3 Что такое индекс эффективности логистики (ИЭЛ)? Своевременность Структура цепи поставок Международные перевозки Таможня Обнаружение и отслеживание Инфраструктура Доставка Доставка до порта груза к борту судна Разгрузка в порту Пункт отправления Завод продавца Граница Доставка до склада покупателя Качество услуг Экспортирующая страна Импортирующая страна Методология ИЭЛ ИЭЛ оценивает 6 областей эффективности страны: 1. Эффективность процесса таможенной очистки 2. Качество торговой и транспортной инфраструктуры 3. Простота организации поставки по конкурентной цене 4. Компетентность в области логистики и качество логистических услуг 5. Возможность отслеживать и контролировать перемещение грузов 6. Своевременность доставки грузов Основывается на более 5,000 страновых оценок, проводимых более 1000 специалистами по логистике по всему миру Первичные данные, собранные по 155 странам Источником данных являются поставщики логистических услуг (экспедиторы грузов и операторы экспресс-доставки) Респонденты оценивают уровень эффективности логистики по шкале от 1 до 5 5 Показатели вводимых ресурсов и результатов в ИЭЛ Источник: Всемирный Банк, ИЭЛ: Налаживание связей в целях повышения конкурентоспособности (2012) 6 ИЭЛ 2012: Общие результаты Благоприятно для логистики Последовательный исполнитель Частичный исполнитель Неблагоприятно для логистики ИЭЛ 2012: Результаты для Центральной Азии 5 Kazakhstan 4.5 Uzbekistan 4 Score (1 to 5) 3.5 Kyrgyz Republic 3 Tajikistan 2.5 2 OECD countries 1.5 Upper middle income countries 1 Europe & Central Asia Region 0.5 0 LPI Score Customs Infrastructure International Logistics shipments competence Tracking & tracing Источник: worldbank.org/LPI. No 2012 данные для Туркменистана Timeliness Основные сообщения: Эффективность логистики в Центральной Азии отстает от стран с уровнем доходов выше среднего и членов ОЭС Казахстан хороший исполнитель в регионе Занимаемые места в 2012: 86 (Казахстан), 117 (Узбекистан), 130 (Киргизстан), 136 (Таджикистан) Оценка эффективности логистики по ВНД на душу населения Основное сообщение: страны Центральной Азии отстают от наиболее развитых стран, но также и Восточной Европы, Турции + Восточной Азии. Упрощение и сложности в логистическом обеспечении значительны; страны, как правило, отстают в реформах. В странах с более европейской ориентацией, как правило, лучшее логистическое обеспечение (Украина, Грузия). Источник: Rastogi et al., на основе ИЭЛ Всемирного Банка и WDI 9 Внутрирегиональные сравнения по показателям ИЭЛ (2012) Основные сообщения: Azerbaijan 4 3.5 3 2.5 2 1.5 1 0.5 0 Uzbekistan Tajikistan Belarus China Russian Federation Georgia Kyrgyz Republic Kazakhstan Институциональные вопросы, по крайней мере, являются обязательными, как и инфраструктурные. Институциональные реформы (например, таможенные) остаются высоко приоритетными, несмотря на недавний прогресс. Доступность поставок и показатели отслеживания имеют тенденцию быть ниже в небольших странах. Customs Infrastructure International shipments Logistics competence Tracking & tracing Timeliness Источник: www.worldbank.org/LPI 10 Эффективность цепи поставок Центральной Азии • Существенная фрагментация и уязвимость существующих цепей поставок • Очень немногие компании работают как настоящие интегрированные логистические провайдеры (ИЛП) • Логистические операторы не могут или не заинтересованы в интеграции торговли и таможенного оформления с транспортировкой и другими видами логистической деятельности. Это приводит к дополнительным шагам и разрывам в цепочке поставок. 11 Инфраструктура и институты Существующая транспортная инфраструктура не является основным ограничением для существующих торговых потоков: • Транспортные расходы или задержки в среднем находятся в соответствии с другими странами. Институциональные вопросы больше вызывают беспокойство: • Низкая надежность цепочки поставок выступает в качестве основного препятствия для бизнеса из-за чрезмерной фрагментации в дизайне и услугах. Компании сталкиваются со сложными условиями работы с длинными циклами пополнения запасов, большими товарными запасами, и убытками. 12 Источники фрагментации • Отсутствие координации и интеграции: С унаследованными существующими системами таможенных складов, грузоотправители отдельно имеют дело с экспедиторами, брокерами, транспортировщикам грузов; международными экспедиторами, имеющих небольшое присутствие • Разрыв в цепи транзитных поставок: Ограниченная способность отслеживать товары в пути; низкая предсказуемость железнодорожной доставки в вагонах и контейнерах • Оперативные ограничения: Разбросанная схема расположения терминала и грузовой станции, необходимо пройти длинный ряд логистических операций (например, сквозная система складирования( кросс-докинг), последующая сортировка в грузовых поездах) • Внутренние грузоперевозки и другие услуги не соответствуют международным стандартам • Остальные ограничения по упрощению процедур торговли для окончательного оформления и транзита, в основном исходят из унаследованной системы таможенного склада для оформления товара 13 Перспектива: ИЭЛ 2014 Следующий отчет ИЭЛ будет опубликован в феврале 2014 года Следующее обследование ИЭЛ будет проводиться с конца сентября по ноябрь 2013 Команда ИЭЛ особенно заинтересована в участниках обследования (экспедиторы товара) из Средней Азии! Если вы получите приглашение на обследование, пожалуйста, помогите нам заполнив его Для представителей отраслевых ассоциаций: Пожалуйста, помогите нам распространить информацию направив наши приглашения вашим компаниям-членам: Вопросы по ИЭЛ или как стать участником? Свяжитесь с командой ИЭЛ по адресу электронной почты: LPI@worldbank.org 14