Выполнила: Подолян Е.В., БЭ- 402 Научный руководитель: Дусь Ю.П., д.э.н. Цель: определение характера влияния международной миграции населения на мировой рынок труда (на примере Омской области) Задачи: Рассмотреть понятие «рынок труда» и факторы его формирования; Раскрыть понятие «миграции» как экономической категории, ее причины и последствия; Определить характер влияния и степень значимости миграционных процессов для формирования международного рынка труда; Рассмотреть основные тенденции развития мирового рынка рабочей силы и условия формирования спроса и предложения иностранной рабочей силы; Раскрыть основные проблемы участия России в мировых миграционных потоках рабочей силы; Рассмотреть процессы управления миграцией в РФ и в мире; Проанализировать Омскую область как среду для развития миграционных процессов; Определить характер влияния и степень значимости миграционных процессов для формирования регионального рынка труда Омской области. Выводы: с 2002-2005 год сальдо миграции характеризуется отрицательным значением. Особенность эмиграции - ярко выраженный этнический характер: более 90% - немцы. Особенности иммиграции - увеличение доли въехавших иностранных граждан из Узбекистана - 54%, снижение доля иностранных граждан из Казахстана – 0% и увеличение доли китайцев – 16%; Основные сферы применения ИРС являются строительство (78,8%), торговля и общественное питание (3,9%), сельское хозяйство (6,6%); Численность ИРС увеличивается более высокими темпами, чем общая численность занятого населения (3-5 % год). Доля ИРС в численности занятых по Омской области в последний год возросла более чем в 2 раза, и ее рост наблюдается по всем видам экономической деятельности. Наибольшую зависимость от ИРС имеют организации в следующих отраслях экономики: строительство – 78,8%, сельское хозяйство – 6,6%, торговля – 3,9%, общественное питание – 3,6%, производство – 4,8%; При сохранении объемов безработицы отношение численности привлекаемых ИРС к численности безработных граждан ежегодно растет и в 2008 году достигло 50,6% На рынке труда существует проблема дефицита квалифицированной рабочей силы строительных специальностей, увеличивается дисбаланс спроса и предложения рабочей силы в сфере строительства, который планируется покрыть за счет привлечения иностранных работников; Мониторинг потребности в ИРС на период 2009 года, свидетельствует о том, что работодатели, включенные в квоту на 2009, не планируют уменьшение объемов привлечения ИРС в 2009 году; Наблюдается ухудшение качественного состава ИРМ: в оттоке преобладают квалифицированные кадры, прибывают мигранты с более низким образовательным и квалификационным уровнем. По результатам 2008 года из общего числа прибывших ИРС количество лиц, имеющих профессиональное высшее образование составило 184 человека (1,5% от числа общей привлеченной ИРС). Что касается «утечки мозгов» из Омской области, то наблюдается ежегодный отток высококвалифицированных специалистов (приблизительно 12%) из общей численности трудоспособного населения региона. Это говорит о нерациональности с экономической точки зрения направлений миграционных потоков; Омская область является субъектом РФ, в котором проблемы незаконной миграции стоят достаточно остро. Ситуация осложняется отсутствием системы мониторинга за пребыванием и противодействием нелегальной миграции и должного учета нарушителей миграционных законов. Рекомендации по совершенствованию работы УФМС и законодательной базы в вопросах миграции Внести в законодательство нормы, регулирующие лицензирование деятельности фирм, оказывающих мигрантам посреднические и другие услуги Усилить ответственность работодателей за уведомление ФМС РФ о привлечении иностранной рабочей силы Усилить ответственность за недобросовестные медицинские обследования, за предоставление поддельных справок как для тех, кто выдает такие справки, так и для самих мигрантов Внести в налоговое законодательство изменения в отношении снижения налогообложения мигрантов, не являющихся налоговыми резидентами РФ (понизить налог с 30% до 15% или 13%) Предусмотреть в законодательстве предоставление при выезде из России мигрантом, получившим разрешение на работу, справки о выплате налогов, в минимальном размере, что может уменьшить масштабы незаконного использования труда иммигрантов российскими работодателями Сделать обязательной (закрепив это в соответствующих нормативных актах) систему медицинского страхования мигрантов, предпочтительно до въезда на территорию РФ и на весь период пребывания мигранта (а не только на период его работы) Продлить срок для постановки на миграционный учет хотя бы до семи рабочих дней Более детально отработать методологию квотирования, усилить ответственность регионов за обоснованность определяемых квот Создать недостающие инфраструктуры, в том числе, по оказанию посреднических и других услуг для рабочих мигрантов, включая юридические и информационно – консультативные Усилить информационную работу с мигрантами, работодателями и населением, в том числе, сделать такую работу одной из важнейших функций государственных структур.