Экономика и государство ПЛАН УРОКА 1. 2. 3. 4. Экономические функции государства. Механизмы государственного регулирования рыночной экономики. Денежно-кредитная политика. Бюджетно-налоговая политика. Направления экономической политики Финансовая Инвестиционная Аграрная Научно-техническая Внешнеэкономическая Функции государства: разрабатывает и принимает законы. защищает права потребителя. следит за экономической обстановкой. создает равные условия для производителей. обеспечивает покупателей информацией. удовлетворяет потребности общества. следит за экспортом и импортом. следит за экологической обстановкой. поощряет конкуренцию. производство общественных благ. Общественные блага это товары и услуги, предоставляемые государством его гражданам на равных началах: Оборона; Бесплатное образование; Услуги муниципальных поликлиник; Посещение библиотек. Механизмы государственного регулирования рыночной экономики Фискальная политика Монетарная политика Правовое регулирование Экономические теории Монетаризм Кейнсианство Позиция монетаристов Как можно больше освободить экономику от опеки государства, сократить налоги и государственные расходы, давая возможность рыночному механизму самому обеспечивать устойчивую экономическую систему. Позиция кейнсианства Один только рыночный механизм не в состоянии решать многообразные проблемы в экономике. Только активная финансовая политика государства, стимулирующая спрос, способна справиться с массовой безработицей. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ (МОНЕТАРНАЯ) ПОЛИТИКА Монетарная политика означает контроль над денежной массой в экономике Ее цель – поддержка стабильного развития экономики. Государство обычно увеличивает количество денег в период экономического спада и сдерживает его рост при подъеме. Проводник такой политики – центральный банк. ЦБ(Центральный Банк) Центральный банк осуществляет руководство всей кредитной системой страны, он призван регулировать кредит и денежное обращение, контролировать и стабилизировать движение обменного курса национальной валюты, сглаживать своим влиянием перепады в уровне деловой активности, цен и др. Центральный банк выступает в качестве агента правительства. В этом случае он консультирует правительство в таких областях, как управление национальным долгом, валютная и кредитно-денежная политика. Кроме того, он является представителем правительства в финансовых операциях последнего. Центральный банк Коммерческие банки клиенты клиенты клиенты Процент за кредит клиенты Учетная ставка процента Норма обязательных резервов Учетная ставка процента - норма процента, под который центробанк дает кредиты коммерческим банкам Учетная ставка Если учетная ставка повышается, то кредиты становятся дорогими и сокращается число желающих их брать. Это приводит к уменьшению количества денег в обращении. Инфляция снижается, но усиливается спад производства. Понижая учетную ставку и делая кредиты дешевыми, государство увеличивает число заемщиков, способствует подъему производства. Это ведет к увеличению инфляции Норма обязательных резервов - Часть средств, которую коммерческие банки обязаны держать в виде резервов в центробанке, для выплаты клиентам. Норма обязательных резервов Увеличение приводит к уменьшению количества денег у банков для кредитования, что делает кредит «дорогим», сокращает число заемщиков и уменьшает денежную массу в обращении. Уменьшение позволяет увеличить объемы кредитования фирм, что ведет к росту денежной массы. БЮДЖЕТНО- НАЛОГОВАЯ (ФИСКАЛЬНАЯ) ПОЛИТИКА Деятельность государства в области налогооблажения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета. Направлена на обеспечение стабильного развития экономики, предотвращения инфляции, обеспечение занятости населения. Срок действия бюджета – 1 год, с 1 января по 31 декабря календарного года Федеральный бюджет (первый уровень) Разрабатывается и утверждается в форме федерального закона Региональные бюджеты субъектов РФ (второй уровень) Форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций субъектов РФ Бюджеты муниципальных образований, местные бюджеты (третий уровень) Форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций муниципальных формирований и органов самоуправления