Министерство образования и науки Челябинской области Федеральный государственный надзор в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения водителей транспортных средств 1 273-ФЗ статья 93 часть 2 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Федеральный государственный надзор в сфере образования - деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований законодательства об образовании посредством организации и проведения проверок организаций, принятия мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК УПРАВЛЕНИЕМ ПО НАДЗОРУ И КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Нормативно – правовое регулирование проведения проверок Федеральный закон 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» статья 93 Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Административный регламент исполнения государственной функции «Государственный контроль (надзор) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Челябинской области» Постановление Правительства Челябинской области от 29 октября 2014 года № 553-П Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» 4 Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 01 июля 2013 года № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 года № 292 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения» 5 Письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 05 августа 2014 года № АК-2202/06 «О направлении методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями по разработке, заполнению, учету и хранению бланков свидетельств о профессии водителя») Приказ Министерства культуры России от 25 августа 2010 года N 558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения» 6 Аспекты федерального государственного надзора в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения водителей • • • • • • Легитимность деятельности образовательной организации Порядок приёма и отчисления обучающихся Порядок организации деятельности образовательной организации Обеспечение информационной открытости образовательной организации Соблюдение порядка осуществления платных образовательных услуг Соблюдение прав участников образовательного процесса 7 Перечень документов, подлежащих изучению в ходе проверки организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения водителей • • • • • • • • • • • Устав образовательной организации; Лицензия на право осуществления образовательной деятельности; Разработанная и утвержденная образовательная программа; Образовательная программа профессионального обучения, согласованная с Госавтоинспекцией, а также заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям; Программа развития; Локальные нормативные акты (ЛНА); Расписание учебных занятий; Учебный план; Документы по проведению итоговой аттестации; Результаты освоения образовательных программ; Официальный сайт образовательной организации; 8 • • • • • • • • • ЛНА правила приема; Заявления о приеме; Договоры об оказании платных образовательных услуг; Локальные акты, регламентирующие деятельность организации, осуществляющей образовательную деятельность, по вопросу, подлежащему проверке (локальный акт, регламентирующий оказание платных образовательных услуг; локальный акт, регламентирующий основания и порядок снижения стоимости платных образовательных услуг (при его наличии) и т.д.); Рабочие программы платных образовательных услуг; Расписание платных образовательных услуг на ______ учебный год; Документ об обучении (при наличии), выдаваемый лицам, успешно завершившим обучение в рамках платных образовательных услуг в организации, осуществляющей образовательную деятельность; Книга регистрации выданных документов; Локальный акт об утверждении формы выданных документов 9 Типичные нарушения • • • • • Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части принятия локальных нормативных актов по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности; учет результатов освоения обучающихся образовательных программ, а также хранение в архивах информации об их результатах; отсутствует комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и принятию локального нормативного акта, регламентирующего порядок создания, организации работы комиссии; в части определения порядка издания распорядительного акта о приеме на обучение в организацию; в части соответствия договора об образовании требованиям законодательства; 10 • в части требований к приему на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность; • в части выдачи документа о квалификации; • в части ведения официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» • в части оформления документов итоговой аттестации 11 Правила оказания платных образовательных услуг (постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 г. №706) • Форма Договора об оказании платных образовательных услуг не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации Правила размещения на официальном сайте в сети Интернет и обновления информации об образовательной организации (постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 г.) • требования к структуре официального сайта и формату представления на нем информации 12 КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ Статья 19.30. Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса Нарушение Должностные лица Юридические лица Нарушение правил оказания платных образовательных услуг Штраф 30 000–50 000 руб. Штраф 100 000–200 000 руб. Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом Штраф 20000–40 000 руб. Штраф 50 000–100 000 руб. Нарушение порядка приема в образовательную организацию Штраф 10 000–30 000 руб. Штраф 50 000–100 000 руб. Управление по надзору и контролю в сфере образования : г. Челябинск, ул. Елькина 45-а 264-57-57 e-mail: nadzor@minobr174.ru Раздел «Контроль и надзор» на сайте Министерства образования и науки Челябинской области http://minobr74.eps74.ru/ Спасибо за внимание 15