***** 1 - Росреестр
реклама
Внедрение информационных систем и оптимизация структуры организации государственного земельного надзора в целях повышения его эффективности Заместитель руководителя Росреестр М.С. Смирнов НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЗЕМЕЛЬНОГО НАДЗОРА • Запрет проверок субъектов малого предпринимательства • Ведение единого реестра проверок • Проведение административных обследований • Расширение перечня оснований проведения внеплановых проверок • Проведение проверок органов государственной власти и органов местного самоуправления • Регламентирован порядок проведения проверок граждан • Определен порядок взаимодействия с органами муниципального контроля АНАЛИЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО НАДЗОРА ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО НАДЗОРА Выполнение плана проверок Нагрузка на инспектора Доля проверок, в ходе которых выявлены нарушения Доля устраненных нарушений Доля уплаченных штрафов и штрафов, переданных для принудительного взыскания Доля отмененных постановлений Экономическая эффективность РЕЗУЛЬТАТЫ АНАЛИЗА ЧИСЛЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНСПЕКТОРОВ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ Существующая численность инспекторов по использованию и охране земель не согласуется с количеством земельных участков и штатной численности сотрудников. Отношение числа инспекторов к общему числу сотрудников Отношение количества земельных участков к количеству инспекторов Предлагаемые критерии определения числа государственных инспекторов по использованию и охране земель - бригада из 2-х человек; - отношение числа инспекторов к общему числу сотрудников 8-14 %; - отношение числа земельных участков, приходящихся на одного инспектора 12-18 тыс. ОПТИМИЗАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ГОСЗЕМНАДЗОРА Действующая схема Отдел государственного земельного надзора Управления • Проведение проверок • Ведение административного производства • Взаимодействие с органами власти • Проведение проверок • Контроль деятельности территориальных отделов • Ведение статистики Территориальные районные, городские, межрайонные отделы • Проведение проверок • Ведение административного производства • Взаимодействие с муниципалитетами • Ведение статистики Предлагаемая схема Отдел государственного земельного надзора Управления, межрайонный отдел (Back-office) •Ведение административного производства •Взаимодействие с органами власти •Ведение статистики •Организация деятельности инспекторов Удаленные рабочие места инспекторов в городах и районах (Front-office) • Проведение проверок • Взаимодействие с органами муниципального земельного контроля АИС «ГОСЗЕМНАДЗОР» ЗАДАЧИ, РЕШАЕМЫЕ АИС «ГОСЗЕМНАДЗОР» Планирование проверок • Контроль 3-х летнего срока проведения проверок • Он-лайн сведения ГКН • Результаты административных обследований Поверки соблюдения земельного законодательства и ведение административного производства • Он-лайн доступ к сведениям ГКН • Автоматизация создания документов с использованием шаблонов и справочников • Контроль сроков проведения процессуальных действий Административные обследования • Он-лайн доступ к сведениям ГКН • Работа с имеющимися изображениями земной поверхности • Автоматизация создания документов Администрирование штрафов и создание статистических отчетов • Создание и направление сведений о начислениях в ГИС ГМП • Получение сведений об оплаченных начислениях из ГИС ГМП • Составление отчетов в формах, утвержденных Росреестром АИС «Госземнадзор» РАБОТА С РАСТРОВЫМИ ИЗОБРАЖЕНИЯМИ ЗЕМНОЙ ПОВЕРХНОСТИ ГКН Спутниковый снимок Результат трансформации наложения ПРИМЕРЫ ПРИЗНАКОВ НАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЯЕМЫХ ДИСТАНЦИОННЫМИ МЕТОДАМИ Фактические границы земельного участка выходят за границы, сведения о которых внесены в ГКН Земельный участок сельскохозяйственного назначения, фактически расположена АЗС СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ 109028, г. Москва, Чистопрудный бульвар, 6/19 Тел.: 8 800 100 34 34, (495) 983 40 40 Факс: (495) 983 40 40 доб 15-12 e-mail: 00_uddfrs1@rosreestr.ru, www.rosreestr.ru
