Опыт автоматизации социальных программ с электронным сертификатом с помощью Универсального процессингового центра Екатерина Мельникова – БСС Инжиниринг Алексей Тихонов – ДИТ г. Москвы www.bss-e.com Тел./факс: +7 (495) 785-04-94, 785-04-99 Структура BSS Group Единое информационное пространство БСС Инжиниринг: Объединяем технологические достижения государственного и финансового секторов Клиентами «БСС Инжиниринг» являются банки, федеральные и региональные органы власти 50+ Банков и другие Федеральное казначейство России 10+ Органов власти Правительство города Москвы Правительство Волгоградской области Правительство Республики Саха (Якутия) Правительство Забайкальского края Правительство Ставропольского края Правительство Сахалинской области Правительство Астраханской области и другие Проекты БСС-И в Республике Саха (Якутия) Реализация региональной СМЭВ (ИС СГД) Интеграция РСМЭВ с АИС МФЦ Создание системы учета начислений и платежей региона (ИС УНП) Подключение администраторов начислений региона к ГИС ГМП (ИС МАН) Создание платежного шлюза на РПГУ (ИС УПШ) Подключение новых участников к УНП (ведомства, банки, поставщики коммерческих услуг) (ИС КАН) Адресная социальная помощь (проблематика) Предоставление адресной социальной помощи в натуральном эквиваленте (продуктовые наборы, предзакупленная бытовая техника и технические средства реабилитации) не соответствует потребностям граждан и сопряжено со множеством трудностей для государственных органов, отвечающих за предоставление социальной помощи. - У граждан отсутствует возможность выбора товара, отсутствует возможность доплаты за более качественный товар - На выбор товаров органы соцзащиты затрачивают большие человеческие ресурсы - Закупаются товары, не нужные данной категории населения - Поставка низкокачественных изделий по госконтрактам в связи с возможностью поставки «эквивалента» Информационная система «Универсальный процессинговый центр» Система предназначена для информационно-технологической поддержки процессов учета предоставления услуг и товаров гражданам, которые являются держателями социальных карт Основные функции ИС УПЦ: регистрация социальных программ регистрация участников процессов оказания АСП ведение списков товаров и услуг учет информации о предоставлении гражданам средств в рамках социальных программ (социальных сертификатов) ведение лицевых счетов держателей карт процессинг операций по картам сбор и обработка данных об объеме и фактах оказания услуг сверка отчетной информации Взаимодействие участников процесса оказания АСП Преимущества для граждан Повышается качество обслуживания населения за счет: - Расширение возможности выбора товаров или услуг из списка, предлагаемых в рамках социальных программ - Повышение степени информирования о списке полученных ранее услуг (в том числе их стоимости) или оказанной социальной помощи (через инфомат, региональный ПГУ или телефон). Упрощается доступ социально незащищенных слоев населения к социальной помощи за счет: - Покупки товаров в привычных торговых точках с оплатой средствами сертификата; - Возможности выбора необходимых товаров на одной социальной витрине. Преимущества для органов социальной защиты населения Процесс предоставления адресной социальной помощи становится более контролируемым: - Снижение рисков недобросовестного обслуживания граждан за счет возможности контроля за списком реализуемых товаров/услуг и удовлетворенности качеством. - Снижение трудозатрат социальных работников за счет отказа от адресной помощи в натуральном виде и движения наличных средств между гражданином и социальным работником. - Расширение возможностей по анализу предоставления услуг и оказания социальной помощи (формирование статистических отчетов на основании информации о фактах оказания услуг). - Расширение списка предоставляемых услуг и адресной помощи за счет возможности применения сложных тарифов (с учетом скидки, положенной конкретной категории льготника, частичная оплата услуги баллами и рублями) Преимущества использования ИС УПЦ для Регионального Правительства - Повышение удовлетворённости населения региона качеством услуг, за счет расширения возможности использования информационных технологий (в том числе электронных сервисов). - Увеличение количества муниципальных и государственных услуг, переведенных в электронный вид. - Расширение возможности безналичных расчетов. - Повышения качества планирования деятельности и финансового обеспечение на перспективный период по оказанию услуг и социальной помощи за счет расширение информационной базы анализа исполнения и долгосрочного планирования расходов бюджета в социальной сфере. Преимущества для торговых предприятий Возможность предоставления своих услуг гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, с возмещением затрат из бюджета: - Подключение кассовых терминалов торговых залов по протоколам ISO 20022, ISO 8583; - Подключение собственных электронных площадок; - Возможность работы с соцвитриной без модификации собственного ПО. Цифры и факты о внедрении ИС УПЦ в г. Москва Электронный социальный сертификат на социальной карте москвича: На продовольственные товары На товары длительного пользования (бытовая техника) На технические средств реабилитации Более 178 тыс. граждан получили электронный социальный сертификат в г. Москва Более 80 миллионов рублей составил оборот средств в общегородском процессинговом центре г. Москва Более 630 торговых точек могут обслуживать граждан Москвы с оплатой электронным социальным сертификатом Продовольственный сертификат 1. Выдача социального продовольственного сертификата на 500 руб. 5. Передача данных о списании средств Орган соцзащиты 6. Возмещение 3. Покупка разрешенных продуктов на 500 руб. с оплатой социальным сертификатом на кассе 4. Проверка товара и карты, резервирование и списание средств Торговая точка – участник программы Универсальный процессинговый центр 2. Передача данных о сертификатах Сертификат на товары длительного пользования 1. Выдача социального сертификата на покупку бытовой техники 7. Передача данных о списании средств Орган соцзащиты 3.Заказ товара в Интернетмагазине с оплатой социальным сертификатом 8. Возмещение 4. Проверка товара и карты, резервирование средств 5. Доставка товара с проверкой права использования социального сертификата 6. Списание средств Интернет-магазин – участник программы Универсальный процессинговый центр 2. Передача данных о сертификатах Социальная витрина 3. Передача данных о сертификатах Орган соцзащиты 9. Передача данных о списании средств 10. Возмещение Социальная витрина 4.Заказ товара на Социальной витрине с оплатой социальным сертификатом 7. Доставка товара с проверкой права использования социального сертификата 1.Размещение списка товаров 6. Получение информации о заказе Торговая точка – участник программы 5. Проверка карты, резервирование средств 8. Внесение информации о доставке. Списание средств. Универсальный процессинговый центр 2. Выдача социального сертификата по одной из одобренных соцпрограмм Адресная социальная помощь Нет продуктовым наборам Электронный социальный сертификат на любом носителе информации На продовольственные товары На товары длительного пользования На технические средств реабилитации и т.д. Льготы на общественном транспорте 1. Выдача льготного проездного билета 5. Передача данных о льготных поездках Орган соцзащиты 6. Возмещение 3. Поездка в общественном транспорте по льготному проездному билету 4. Передача данных о льготных поездках Валидатор в общественном транспорте Универсальный процессинговый центр 2. Передача данных о льготных проездных билетах Спасибо за внимание! Екатерина Мельникова – БСС Инжиниринг Алексей Тихонов – ДИТ г. Москвы www.bss-e.com Тел./факс: +7 (495) 785-04-94, 785-04-99