важнейшее условие опережающего социально

ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО
ВАЖНЕЙШЕЕ УСЛОВИЕ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОСТОКА РОССИИ
Г.Ф. Алексеев
Президент
ОАО «Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона»
IV Общероссийский форум
«Инфраструктурные проекты России: дорожная карта для инвестиций»
18 октября 2012 г.
СДЕРЖИВАЮЩИЕ ФАКТОРЫ И
ВОЗМОЖНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ
НА ВОСТОКЕ РОССИИ
Экстремальные природно-климатические условия,
удаленность и труднодоступность территорий
Очаговый характер расселения
Неразвитая транспортная, энергетическая,
жилищно-коммунальная, социальная
инфраструктура – инфраструктурные ограничения
инвестиций
Большие объемы и длительные сроки окупаемости
инвестирования в инфраструктуру
Повышенные инженерные требования к надежности
и особые экологические требования к системам
жизнеобеспечения
Специфические условия ведения сельского
хозяйства
Риск изменений в экономических приоритетах
государства и законодательном регулировании
инвестиций
Деградация структуры экономики преимущественно сырьевой характер
промышленного производства
Уникальный природно-ресурсный потенциал Востока
России
Близость к рынкам стран АТР
Потенциал развития транзитного транспортного
сообщения АТР – страны ЕС
Возможность реализации промышленных,
сельскохозяйственных и инфраструктурных проектов
«с чистого листа» с использованием современных
высокоэффективных технологий – макрорегион как
уникальная технико-внедренческая площадка
Высокий потенциал развития новых экологически
чистых энергетических источников
Большие запасы экологически чистой пресной воды
Последовательные усилия государства и регионов в
формировании стабильной экономической политики
и правового регулирования предпринимательской
деятельности и инвестиций
ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ
ОАО «ФОНД РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
И БАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА»
Деловой партнер 12 регионов Востока России
45,2 % территории Российской Федерации
Фонд – 100% дочернее общество Внешэкономбанка
Цель
Создание условий для опережающего
развития субъектов Российской Федерации,
входящих в Макрорегион Востока России
Участие в подготовке и реализации
инвестиционных проектов
Содействие развитию инвестиционной
деятельности в Макрорегионе
НАБЛЮДАТЕЛЬНЫМ СОВЕТОМ ВНЕШЭКОНОМБАНКА УСТАНОВЛЕНЫ ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ
ВНЕШЭКОНОМБАНКА В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТАХ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ И В БАЙКАЛЬСКОМ РЕГИОНЕ
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ ВНЕШЭКОНОМБАНКА
В ФИНАНСИРОВАНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ВОСТОКЕ РОССИИ
• установлен минимальный размер предоставляемого Внешэкономбанком финансирования в
размере 500 млн. рублей
• финансирование Внешэкономбанком до 20% от стоимости инвестиционного проекта в
форме кредитов, субординированных по отношению к финансированию проекта,
привлекаемого из коммерческих источников, при наличии участия инициатора проекта в его
финансировании за счет собственного капитала в объеме не менее 20% от стоимости
проекта
• общий лимит участия Внешэкономбанка в форме субординированных кредитов к 2015 году
составит 70 млрд. рублей
• нет ограничений участия Внешэкономбанка в финансировании инвестиционных проектов в
иных формах: кредиты, займы, гарантии и поручительства, а так же участие, на возвратной
основе, в уставных капиталах и (или) приобретение облигаций хозяйственных обществ
МЕМОРАНДУМ ОБ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКЕ ФОНДА
ПРИНЦИП ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
Срочность, возвратность, доходность.
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ КРИТЕРИИ ПРОЕКТА:
1. Общий объем финансирования проекта - не менее 500 (пятьсот) млн. руб.
2. Срок окупаемости - не менее 5 (пяти) лет
3. Срок выхода из проекта - не менее 3 (трех) лет с момента начала финансирования
ФОРМА УЧАСТИЯ В ПРОЕКТЕ:
1. Участие в уставных капиталах хозяйственных обществ
2. Предоставление финансирования на возвратной основе (займы, приобретение долговых ценных
бумаг)
3. Формирование инвестиционных товариществ, инвестиционных фондов
4. Софинансирование прединвестиционной фазы проекта (консалтинг, проектирование, изыскательские
работы)
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ПРОЕКТЕ:
1. Соответствие Проекта цели и основным приоритетам инвестиционной деятельности Фонда
2. Инициатор-инвестор Проекта имеет подтвержденные обязательства по участию в Проекте
3. Имущество и имущественные права, объединяемые в Проекте, свободны от обременений
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
МИССИЯ
ФУНКЦИИ
Увеличение притока частных
инвестиций в развитие Востока
России
Девелопер – катализатор развития частной инициативы в Макрорегионе
ЗАДАЧИ
Формирование и участие в реализации
инвестиционных проектов и проектов
комплексного развития территорий
(КРТ) на Востоке России на основе:
1. Широкого применения механизмов
и инструментов ГЧП;
2. использования доступных прямых
и производных финансовых
инструментов Внешэкономбанка;
3. привлечения к реализации
проектов частных,
институциональных инвесторов
и/или самостоятельные
инвестиций в проекты.
Координация межрегионального взаимодействия по формированию потока
инвестиционных проектов и проектного задела
Организация инвестиционного консультирования администраций субъектов РФ
по формированию инвестиционных проектов на условиях ГЧП
Организация проектов КРТ
Организация использования инструментов программы ФСПР Внешэкономбанка
Поиск и отбор проектов для привлечения инвестиций РФПИ, иных финансовых
организаций
Организация создания и участник проектных компаний, инициатор заявок на
привлечение кредитов Внешэкономбанка, субординированных по отношению к
финансированию проекта, привлекаемому из коммерческих источников
Формирование предложений по развитию законодательства регионального и
федерального уровней
Содействие в поиске, передаче и управлении знаниями в промышленных и
инфраструктурных инновациях, технологиях, обеспечение подготовки
управленческих кадров и развития предпринимательства
Брендинг Макрорегиона
ПРИОРИТЕТЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФОНДА РАЗВИТИЯ ВОСТОКА РОССИИ
1. Модернизация и новое строительство транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры.
2. Модернизация и новое строительство перерабатывающих производств
промышленности и сельском хозяйстве (включая морехозяйственную
деятельность).
и
и
мощностей в
рыболовецкую
3. Повышение эффективности освоения новых месторождений и транспортировки потребителям, в том
числе на экспорт, продукции горнодобывающей отрасли и топливно-энергетического комплекса
макрорегиона.
4. Модернизация и новое строительство туристической и рекреационной инфраструктуры.
5. Развитие инновационной инфраструктуры.
6. Развитие финансовой инфраструктуры.
7. Развитие проектов в рамках экономической кооперации и интеграции Российской Федерации со
странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Участие Фонда в реализации проекта создает позитивный сигнальный эффект
для инвесторов и социума о заинтересованности государства в реализации проекта
ПЕРСПЕКТИВНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ РЕГИОНОВ*
Республика Саха (Якутия):
Освоение
минерально-сырьевой базы
ТЭК
Сельское хозяйство
Туризм
Магаданская область:
Освоение
минеральносырьевой базы
Чукотский А.О.:
Освоение минерально-сырьевой базы
Амурская область:
Транспорт и логистика
Энергетика
Газохимия
Освоение минерально-сырьевой базы
Сельское хозяйство
Космодром «Восточный»
Камчатский край:
Туризм
Рыболовство
Биотехнопарки
Сахалинская область:
Освоение минерально-сырьевой базы
Рыболовство
Биотехнопарки
Туризм
Хабаровский край:
Транспорт
Газохимия
Освоение минеральносырьевой базы
Сельское хозяйство
Индустриальные технопарки
Биотехнопарки
Иркутская область:
Энергетика
Освоение минерально-сырьевой базы
Газохимия
Транспорт
Туризм
Индустриальные технопарки
Сельское хозяйство
Республика Бурятия:
Освоение минерально-сырьевой
базы
Туризм
Сельское хозяйство
* По оценке Фонда развития Востока России
Приморский край:
Забайкальский край:
Транспорт и логистика
Освоение минеральносырьевой базы
Сельское хозяйство
Еврейская А.О.:
Сельское хозяйство
Транспорт
Транспорт и логистика
Нефте- и газохимия
Индустриальные и биотехнопарки
Туризм
Сельское хозяйство
МЕРЫ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В КОМПЛЕКСНЫЕ
ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ
1.
Реализация идеологии комплексного развития территории (КРТ). Опережающее развитие
инфраструктуры и согласование графиков и объемов инвестиций в отраслевые и
инфраструктурные проекты.
2.
Реализация принципа срочности, возвратности, доходности частных инвестиций в инфраструктуру
доходности за счет участия бюджета в расчетах за инфраструктуру с учетом роста доходов
бюджета от реализации проектов КРТ (механизм Tax Increment Financing TIF).
3.
Реализация принципа делегирования ответственности частным инвесторам за развитие и
эксплуатацию инфраструктуры в рамках контрактов жизненного цикла (КЖЦ).
4.
Реализация возможности привлечения долгосрочных институциональных инвесторов к развитию
инфраструктуры в рамках модели КРТ – КЖЦ.
5.
Привлечение инвесторов к реализации проектов, стимулирующих развитие спроса в
макрорегионе с учетом прогноза долгосрочных результатов реализации проектов КРТ.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ДИСКУССИИ
1.
Какие дополнительные механизмы и формы взаимодействия с Фондом могут
способствовать развитию инвестиционной привлекательности макрорегиона?
2.
Какие отрасли в регионе Востока России наиболее предпочтительны для
инвестирования с применением механизмов ГЧП?
3.
Что необходимо для более активного привлечения иностранных инвестиций в
макрорегион?
4.
Какие отрасли наиболее перспективны для частных инвестиций?
5. Какие особые условия необходимо создать для повышения
инвестиционной активности в Макрорегионе?
МЫ ОТКРЫТЫ ДЛЯ СОТРУДНИЧЕСТВА
www.fondvostok.ru
info@fondvostok.ru
680000, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, 24 А
тлф./факс: +7 (4212) 305655