Особенности взаимодействия рынков труда ЕС и Украины

Рынки труда ЕС и Украины: особенности
взаимодействия
Кравченко И.С.
1. Основные экономические преимущества
европейской ассоциации
1. Устойчивый экономический рост. Изменение
объемов экономики будет происходить в более
широкой экономической среде: развитие экономики
не будет связано с постоянными проблемами
адаптации к новым реалиям.
2. Новое развитие в гораздо меньшей степени будет
противоречить итогам предыдущего развития (после
распада СССР Украина потеряла 59,2% своей
экономики).
3. Появится возможность для
диверсифицированного экономического роста.
2. Особенности украинского рынка труда по
сравнению с европейским рынка труда
• В Украине безработица среди молодежи
ниже, чем в среднем по ЕС
• В Украине безработица среди
образованного населения выше
• В Украине безработица среди женщин
ниже, нежели среди мужчин
3.1. Основные вопросы (проблемы) рынка
труда Украины в случае подписания Договора
• Отток квалифицированной рабочей силы. Согласно
статьям 17, 18, 101, 102 проекта Договора об Ассоциации
украинские и европейские власти обязываются устранять
дискриминацию трудовых мигрантов.
• Сохранится дефицитность украинского рынка труда
• Украинское руководство должно проводить политику
создания в стране высококвалифицированных и
конкурентных рабочих мест.
3.2. Основные вопросы (проблемы) рынка труда
Украины в случае подписания Договора
• В Европе редко можно встретить ситуацию, когда в стране
наблюдается высокая средняя продолжительность жизни при
низком возрастном цензе выхода на пенсию.
• В Украине средний пенсионный возраст составляет около 58,5
лет. При этом пенсионный возраст мужчин выше пенсионного
возраста женщин, хотя последние проживают существенно
больше. Это обстоятельство снижает возможность достижения
более эффективной структуры использования трудовых
ресурсов, как это имеет место в странах ЕС.
• Динамика индикаторов рынка труда ЕС 27 показывает, что за
1997-2007гг. процент занятости неуклонно повышался: с 60,7%
до 64,4%. Аналогичный показатель по Украине за 19952012гг. также повысился: с 39,1 до 44,7% . Т.е. в целом
эффективность использования трудовых ресурсов здесь
существенно, 1,44 раза, уступает европейскому уровню.
3.2. Основные вопросы (проблемы) рынка труда Украины в
случае подписания Договора
Страна
Украина
Россия
США
Германия
Великобритания
Австрия
Венгрия
Польша
Франция
Австралия
Швеция
Армения
Средняя продолжительность
жизни
Возраст выхода на пенсию
мужчины
женщины
мужчины
женщины
62,4
64,6
75,2
76
76,2
77,8
68,7
73,9
77,7
77,8
78,4
68,5
74,1
75,9
81
82,1
81,3
83,6
77,4
79,4
84,3
83,6
83
76,3
60
60
65
65-67
65
65
60
65
60
65
61-67
65
60
55
65
65-67
60
60
55
60
60
60
61-67
63
3.3. Основные вопросы (проблемы) рынка
труда Украины в случае подписания Договора
1. Становление европейского рынок труда происходило в
послевоенный период, через плавную интеграцию европейских
экономических и социальных институтов.
2. В Украине ситуация другая:
• Перманентное снижение экономически активного населения
• Низкий уровень безработицы
• Высокий уровень частного потребления (домохозяйств) –
иногда он приближался к 100% и страна жила за счет кредитов
извне
• Более высокие темпы роста зарплаты и пенсий по сравнению с
темпами роста экономки и производительности
3. Следовательно, после интеграции с Европой, по мере
повышения производительности экономики, необходимо будет
умело предотвратить возможный рост безработицы до уровня
восточноевропейских государств.
4. Вопросы пенсионного обеспечения
• Расходы пенсионной системы Украины составляют
14% ВВП и поглощают половину бюджета. Для
сравнения: Азербайджан 3,8%, Армения 3,4, Россия
4,6, Молдова 7,7 и Беларусь 8,8%. В Европе
государственные пенсии не превышают 5% ВВП и
составляют до 15% консолидированного бюджета.
Ситуация в Украине является следствием не
высоких пенсий, а высокой доли пенсионеров.
• Чрезмерное частное потребление и пенсионное
обеспечение могут вызывать обратный ход
рыночных реформ, провоцировать инфляцию и, в
конце концов, вызвать серьезные политические
потрясения.
5 Выводы
• В результате евроинтеграционных процессов в Украине
произойдет увеличение соотношения экономически активного
населения к численности населения.
• Появится потребность в более жестком контроле соотношения
прироста заработной платы, частного потребления, ВВП и
эффективности труда.
• Постепенно, по мере роста экономики, повысится
квалификационный уровень украинских работников,
отечественный рынок труда начнет конкурировать с
европейским. Часть эмигрировавших украинцев вернет ся на
родину.
• В результате устойчивого развития в Украине произойдут
сокращение смертности, увеличение пенсионного возраста и
как следствие будет некоторое увеличение безработицы.