А. Олейник, В Плаксина студентки І курса кафедры права Днепропетровского университета имени Альфреда Нобеля ЗНАЧЕНИЕ БУРЖУАЗНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ РЕФОРМ АЛЕКСАНДРА II Крестьянская реформа, в соответствии с которой было отменено крепостное право, повлекла за собой целый ряд других реформ: земская, городская, судебная, военная, финансовая, реформы в области просвещения и печати. Все эти реформы должны были способствовать развитию капитализма в Российской империи. Рассмотрим, каким именно способом реформы способствовали развитию капитализма в государстве. Земская реформа (1864г.) Согласно Земской реформе (1864г.) - в губерниях и уездах создавалась система органов местного самоуправления: губернские и уездные земские собрания (в волостях земские учреждения не образовывались). Главные земства (депутаты) избирались на основе закона, с учетом имущественных и сословных различий. Таким образом, земские органы становились всесословными. К вопросам ведения земств относилось: местное хозяйство, торговля, промышленность, распределение государственных податей, назначение местных налоговых сборов, здравоохранение, народное образование, устройство благотворительных учреждений. Земства могли обращаться к правительству с ходатайством, но они были лишены законодательной инициативы. Объединение земств между губерниями запрещалось. Земские учреждения вводились в 34 губерниях России. Процесс введения земств растянулся до 1911 года. Городская реформа (1870г.) Реформа имела целью поднять хозяйство городов и привлечь к управлению ими крупную финансовую и торговую буржуазию. Реформа заменяла прежние сословные думы всесословными городскими учреждениями местного самоуправления. Распорядительными органами становились городские думы, а исполнительными избранные думами городские управы. Члены городских дум выбирались на четыре года и назывались «гласними». Правом выбора в городские думы пользовались лишь лица, достигшие 25 лет и владевшие недвижимой собственностью, владельцы промышленных и торговых предприятий, купцы. В компетенции городского управления было внешнее благоустройство города, торговля, промышленность, здравоохранение, образование. Судебная реформа (1864г.) Судебная реформа предусматривала изменение судоустройства, с созданием двух ветвей судов — мировых и общих судебных установлений. Суд стал гласным, открытым и устным, с состязательным процессом, при котором стороны получили равные права на предоставление и опровержение доказательств. В уголовный процесс было введено судебное следствие, на котором проверялись данные предварительного следствия. Был создан институт присяжных (для суда над обвиняемыми в тяжких уголовных преступлениях). Рассмотрение дела в судах было ограничено двумя инстанциями (первой и апелляционной), для суда присяжных — одной инстанцией, и для всех дел — одной кассационной инстанцией. Таким образом, судебная власть была полностью отделена от административной, судебное следствие было отделено от полицейского и стало процессуально независимым. Кроме непосредственно суда были реформированы судебное следствие, прокуратура, нотариат, создано сословие присяжных поверенных (адвокатура). Военная реформа (1874г.) В ходе реформы упразднялись военные поселения, создавались военные округа, реорганизовывалось военное министерство и главный штаб, учреждались юнкерские и военные училища. Быстрыми темпами стала развиваться военная промышленность. Центральным звеном военной реформы явилось введение с января 1874 г. всеобщей воинской повинности, которая распространялась на все мужское население, достигшее 20-ти летнего возраста. Срок службы составлял 6 лет в сухопутных войсках и 7 лет на флоте. Существовала достаточно гибкая система льгот, отсрочек, а также освобождения от воинской службы. Преобразования в армии стали важным фактором демократизации общества, модернизации армии, способствовали повышению ее боеспособности – все это в полной мере проявилось в войне с Турцией 1877-1878 г.г. Реформы в области просвещения и печати (1863-1865гг.) Реформы не обошли стороной средства массовой информации и учебные заведения. В 1863 и 1864 гг. были введены новые университетские уставы, возвратившие им автономию (предоставление большей хозяйственной и административной самостоятельности, непосредственное участие преподавателей и студентов в решении вопросов внутренней организации), и введено новое положение о школьных учреждениях, по которому заботу о них брали на себя государство, земства и городские думы, а также церковь. Образование провозглашалось доступным для всех сословий и конфессий. Была снята предварительная цензура на публикации и ответственность за уже вышедшие статьи возлагалась на издателей. Для них вводилась «карательная» цензура - применение различных санкций уже после публикации, вплоть до закрытия издательства. Финансовая реформа (1862-1866гг.) Финансова реформа привела к тому, что право распоряжаться всеми финансовыми средствами страны получал министр финансов, деятельность которого подлежала учету со стороны государственного контроля. В 1860 г. был учрежден Государственный банк, кредитовавший торгово-промышленные предприятия. Были упразднены винные откупа (1863 г.), вместо них вводились патентные сборы и особый акциз. Для их взимания на местах учреждались специальные акцизные управления. Главный итог преобразований финансовой системы заключался в установлении гласности бюджета, финансового контроля и прогрессивных изменений в налоговой системе. Рассмотрев содержание реформ, мы видим, что Российская империя в последствии их проведения приблизилась к европейской политической и экономической модели XІX века. Что касается, общественного положения, то можно сказать, что в Российской империи появилась своеобразная свобода личности, которую, прежде всего, вызвала отмена крепостного права. Также, мы можем проследить свободу личности не только в Крестьянской реформе (1861г), которая отменила крепостное право, но и в остальных реформах, к примеру, в Судебной реформе (1864г.) свобода личности прослеживается в том, что жителей Российской империи уравниваются перед судом и теперь каждый может защитить свои права в судебном порядке. Исходя из всего, можно сделать выводы, что реформы Александра ІІ имели прогрессивный характер, которые постепенно улучшили жизнь в Российской империи. Спасибо за внимание!