«О ценообразовании на газ и развитии рынка газа в России»

Заместитель начальника Департамента
экономической экспертизы и ценообразования
ОАО «Газпром»
Василий Валерьевич Смирнов
«О ценообразовании на газ и развитии
рынка газа в России»
15 января 2015 года
Доля реализации газа независимых производителей газа
на внутреннем рынке
40%
35%
33%
30%
33%
34%
31%
29%
25%
24%
20%
15%
20%
17%
15%
15%
10%
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
С 2008 по 2014 годы доля поставок газа независимых
производителей выросла более чем в 2 раза
2
2017
Характеристика регионов по рентабельности
реализации газа в 2014 году
Высокодоходные регионы
Томская область
Кемеровская область
Алтайский край
Свердловская
область
ЯНАО
Курганская область
Челябинская область
Тюменская область
Омская область
Пермский край
Среднедоходные регионы
(рентабельность от 10 до 20%)
Республика Башкортостан
Республика Татарстан
Архангельская область
Низкодоходные и убыточные
(рентабельность менее 10% и отрицательная)
Санкт-Петербург
Московская область
Карачаево-Черкесская Республика
Москва
Оренбургская область
Удмуртская Республика
Брянская область
Кировская область
Ставропольский край
Республика Марий-Эл
Республика Северная Осетия-Алания
Чувашская Республика
Кабардино-Балкарская Республика
Самарская область
Чеченская республика
Вологодская область
Республика Ингушетия
Ленинградская область
Калининградская область
Нижегородская область
Астраханская область
Республика Мордовия
Республика Калмыкия
Смоленская область
2
(рентабельность более 20%)
Структура поставок газа по регионам ОАО «Газпром» и
ОАО «НОВАТЭК» в 2014 году
ОАО «Газпром»
ОАО «Новатэк»
ОАО «Роснефть»
Высокодоходные пояса
3%
63%
79%
Среднедоходные пояса
51%
33%
7%
Низкодоходные пояс
41%
3%
14%
Убыточные пояса
5%
-
-
Поставки газа ОАО «НОВАТЭК» и ОАО НК «Роснефть» сосредоточены
преимущественно в высокодоходных регионах
4
Сравнение рентабельности по чистой прибыли *
ОАО «Газпром» и ОАО «НОВАТЭК» за 2013 год
рентабельность, в %
60%
50%
36.9%
40%
30%
24.7%
20%
10.0%
10%
0%
ОАО "Газпром"
ОАО "Газпром", реализация газа на
внутренний рынок (управленческий
учет)
ОАО "Новатэк"
Рентабельность ОАО «Газпром» с учетом экспорта газа ниже рентабельности
ОАО «НОВАТЭК».
* По данным Консолидированных финансовых отчетов компаний, подготовленных в соответствии с международными стандартами финансовой
отчетности (МСФО). Показатели рентабельности ОАО «Газпром» по чистой прибыли от реализации газа на внутренний рынок – по данным
управленческого учета.
5
Добыча газа ОАО «Газпром» и независимых
производителей в зоне ЕСГ в 2009-2013 годах
5
Оценка поступлений в бюджет Российской Федерации
от ОАО "Газпром" и ОАО "НОВАТЭК" от реализации газа
на внутренний рынок в условиях 2014 года
948,2 руб./тыс.м3
636,2 руб./тыс.м3
1000.0
в руб. на тыс.м3 реализованного газа
900.0
800.0
700.0
116.3
70.7
600.0
300.0
в 1,5 раза
выше
Налог на прибыль от
реализации газа
165.1
500.0
400.0
Дивиденды,
выплачиваемые
государству
49.5
711.8
471.1
200.0
100.0
Налог на имущество в
отношении
магистральных
газопроводов
Сумма уплачиваемого
НДПИ по газу
0.0
ОАО "Газпром"
ОАО "Новатэк"
Поступления в бюджет Российской Федерации в случае реализации на
внутреннем рынке газа ОАО «Газпром» превышают в 1,5 раза
6
Структура поставки газа ОАО "Газпром" и независимых
производителей по категориям потребителей, %
Промышленность
Население
3%
33%
97%
67%
Всего ОАО "НОВАТЭК"
и ОАО "НК "Роснефть"
Всего ОАО "Газпром"
7
Соотношение цен на электроэнергию и газ для
промышленных потребителей в России и странах
Западной Европы
раз
6,0
5,48
5,35
5,0
4,36
4,27
4,0
3,0
2,0
3,00
2,63
2,00
2,24
2,27
2,14
2,17 2,25
1,0
0,0
2009 год
Цена на газ =1
8
Россия
2010 год
Германия
2011 год
Франция
2012 год
Изменение рентабельности (по чистой прибыли)
реализации газа на внутреннем рынке
25%
20%
15%
10%
5%
19.1%
3.3%
0%
2011
2017
Обеспеченность финансовыми средствами инвестиций для
поддержания и развития поставок снижается до 53%
10
Влияние повышения цен на газ на 10% на удорожание
продукции и расходы населения
Повышение цен на газ на 10%
Увеличение
стоимости
промышленной
продукции на
0,53%
Увеличение
показателя
общей
инфляции на
0,13%
Увел-е расходов
на газ при центр.
отоплении на
3,5 руб./чел.
Увеличение
стоимости
тепловой
энергии на
3-4%
Увел-е расх. на
газ при отоплении
от газовых
приборов
на 40,32
руб./чел.
Повышение цен на газ оказывает минимальное влияние на
удорожание продукции и рост расходов населения
10
Для развития рынка газа необходимо:
- выведение цен на экономически обоснованный
уровень;
- преобразование соотношений цен в
направлении ликвидации перекрестного
субсидирования;
- постепенная либерализация методов
регулирования цен.
12
Принципы формирования тарифов на услуги ПХГ
Прямые инвестиции
39 млрд. руб.
Капитальные
затраты на
развитие ПХГ
6% (3,6%)
Удельный вес газа в ПХГ:
Газпром -94%
Независимые – 6%
Независимые
производители
Газпром
(головная компания)
Внутриотраслевой
тариф на услуги
ПХГ
Операционные
расходы
Газпром ПХГ
Операционные
расходы
Газпром ПХГ
Коммерческий
тариф на услуги
ПХГ