ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РФ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЫНКОВ» ПОДПРОГРАММА 4 ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ Ответственный исполнитель: Минфин России Участники: Федеральная служба финансово-бюджетного надзора Сведения о достижении установленных показателей (индикаторов) в 1 полугодии 2014 года 2014 № индика тора Наименование показателя (индикатора) 4.2 Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета, отраженных в отчетах о реализации государственных программ и общей суммы расходов федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга), % Соотношение объема проверенных средств федерального бюджета и общей суммы расходов 4.2.1 федерального бюджета года, предшествующего отчетному (без учета расходов по обслуживанию государственного долга), % 1 пол. 2014 плановое фактически значение достигнуто - - 20,0 9,6 100,0 100,0 Соотношение количества проверок, по результатам которых приняты процессуальные решения, 4.3 и количества проверок, по результатам которых выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере, % Слайд 1 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Сведения о достижении установленных показателей (индикаторов) в 1 полугодии 2014 года № индик атора Наименование показателя (индикатора) Соотношение количества проведенных анализов по осуществлению органами государственного (муниципального) финансового контроля, являющимися органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), исполнения 4.4 бюджетных полномочий и общего количества органов государственного (муниципального) финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) исполнительной власти субъектов Российской Федерации (местных администраций), % Соотношение количества проведенных анализов осуществления главными администраторами 4.5 бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита и общего количества главных администраторов бюджетных средств, % Соотношение количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования и 4.6 количества возбужденных дел об административных правонарушениях за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, % Соотношение количества отмененных постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного 4.7 регулирования и общего количества постановлений о назначении административных наказаний за нарушения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, вынесенных Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, % Отношение количества лиц, в отношении которых проведены проверочные мероприятия, к общему 4.8 числу лиц, в отношении которых имелась информация о признаках нарушений валютного законодательства Российской Федерации, % Соотношение количества проверенных аудиторских организаций и общего числа аудиторских 4.9 организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности», % 2014 1 пол. 2014 плановое значение фактически достигнуто 20,0 - 20,0 - 70,0 91,6 17,0 3,9 5,0 20,5 10,0 17,0 Слайд 2 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» за 1 полугодие 2014 года Ответственный исполнитель № п/п 1 4 Наименование подпрограммы, основного мероприятия, контрольного события программы 2 Подпрограмма 4. «Организация и осуществление контроля и надзора в финансовобюджетной сфере» (Ф.И.О., должность, организация) Факт окончания Ожидаемая Факт реализации дата начала мероприятия, наступления реализации наступления контрольного контрольного события события 4 5 Минфин России 01.01.2013 6 4.1.1 . Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии 01.01.2013 Запланированные результаты 7 8 31.12.2020 Заключено Текущее состояние установленные контрактов выполнения мероприятий сводной бюджетной кассовое на 01.07.2014 и контрольных событий росписью исполнение (по состоянию на на 2014 год на 01.07.2014 01.07.2014) (на 01.07.2014) 10 11 12 Х 0,00 0,00 0,00 31.12.2020 Обеспечение правомерного, результативного и экономного использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Х Х Х 4.1. Основное мероприятие 4.1. Нормативное правовое регулирование и методическое обеспечение по вопросам контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере Расходы федерального бюджета на реализацию ГП РФ РЕЗУЛЬТАТЫ Мероприятие 4.1.1. Разработка методических рекомендаций по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и исполнительнораспорядительными органами (должностными лицами) муниципальных образований Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии 01.01.2014 01.10.2014 Обеспечение методологической поддержки органам государственного (муниципального) финансового контроля по осуществлению государственного (муниципального) финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации. Контрольное событие 4.1.1.1. Методические рекомендации по осуществлению внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля утверждены приказом Минфина России. Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии Х 01.10.2014 Х 9 Слайд 3 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» за 1 полугодие 2014 года Ответственный исполнитель № п/п 1 4.1.2. Наименование подпрограммы, основного мероприятия, контрольного события программы 2 Мероприятие 4.1.2. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1092 «О порядке осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере» Контрольное событие 4.1.2.1. Принято постановление Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1092 "О порядке осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере", направленное на установление порядка осуществления полномочий Росфиннадзором при проведении контроля в сфере закупок с учетом изменений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Ф.И.О., должность, организация) Расходы федерального бюджета Факт окончания на реализацию ГП РФ Ожидаемая реализации Заключено дата Текущее состояние установленные мероприятия, контрактов наступления выполнения сводной кассовое наступления на контрольного Запланированные мероприятий бюджетной исполнение контрольного 01.07.2014 события результаты и контрольных событий росписью на события (по состоянию на на 2014 год 01.07.2014 01.07.2014) (на 01.07.2014) 6 7 8 9 10 11 12 Совершенствование деятельности Федеральной службы финансово01.08.2014 бюджетного 0,00 0,00 0,00 надзора по контролю в финансовобюджетной сфере. РЕЗУЛЬТАТЫ Факт начала реализации 4 5 Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии 01.01.2014 Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии Х 01.08.2014 Х Х Х Х Слайд 4 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» за 1 полугодие 2014 года Ответственный исполнитель Факт окончания Ожидаемая реализации дата мероприятия, наступления наступления контрольного контрольного события события № п/п Наименование подпрограммы, основного мероприятия, контрольного события программы 1 2 4 5 Мероприятие 4.1.3. Разработка порядка принятия и исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения по уведомлениям Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и Счетной палаты Российской Федерации Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии 01.01.2014 30.07.2014 Контрольное событие 4.1.3.1. Приказ Минфина России «О порядке принятия и исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения по уведомлениям Росфиннадзора и Счетной палаты Российской Федерации» утвержден. Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии Х 30.07.2014 (Ф.И.О., должность, организация) Факт начала реализации 6 7 4.1.3. 4.1.4. Мероприятие 4.1.4. Разработка методических рекомендаций по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита Контрольное событие 4.1.4.1. Методические рекомендации по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита утверждены приказом Минфина России. Расходы федерального бюджета на реализацию ГП РФ РЕЗУЛЬТАТЫ Запланированные результаты 8 Создание эффективных механизмов принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации и установление порядка взаимодействия Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства при исполнении решений о применении бюджетных мер принуждения Текущее Заключено состояние установленные контрактов выполнения сводной кассовое на мероприятий бюджетной исполнение 01.07.2014 и контрольных росписью на событий на 2014 год 01.07.2014 (по состоянию на (на 01.07.2014) 01.07.2014) 10 11 12 0,00 0,00 0,00 Х Х Х Х 0,00 0,00 0,00 Х Х Х Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии 01.01.2014 01.09.2014 Создание эффективной системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии Х 01.09.2014 Х 9 Слайд 5 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» за 1 полугодие 2014 года Ответственный исполнитель № п/п Наименование подпрограммы, основного мероприятия, контрольного события программы 1 2 Мероприятие 4.1.5. Разработка Концепции системы 4.1.5. внутреннего контроля и аудита в секторе государственного управления Контрольное событие 4.1.5.1. Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации концепция системы внутреннего контроля и аудита в секторе государственного управления Мероприятие 4.1.6. Разработка порядка «Об 4.1.6. организации внутреннего аудита в федеральных органах исполнительной власти» Контрольное событие 4.1.6.1. Утвержден постановлением Правительства Российской Федерации порядок организации внутреннего аудита в федеральных органах исполнительной власти (Ф.И.О., должность, организация) Расходы федерального бюджета на реализацию ГП РФ РЕЗУЛЬТАТЫ Факт окончания Ожидаемая Факт реализации дата начала мероприятия, наступления реализации наступления контрольного контрольного события события 6 7 Запланированные результаты 8 Создание эффективной системы внутреннего финансового контроля и аудита в секторе государственного управления Заключено контрактов на кассовое исполнение 01.07.2014 на 01.07.2014 Текущее состояние выполнения мероприятий и контрольных событий (по состоянию на 01.07.2014) установленные сводной бюджетной росписью на 2014 год (на 01.07.2014) 9 10 11 12 0,00 0,00 0,00 4 5 Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии 01.01.2014 30.12.2014 Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии Х 30.12.2014 Х Х Х Х 0,00 0,00 0,00 Х Х Х Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии 01.01.2014 30.01.2015 Создание эффективной системы внутреннего аудита в федеральных органах исполнительной власти Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии Х 30.01.2015 Х Слайд 6 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» за 1 полугодие 2014 года Ответственный исполнитель РЕЗУЛЬТАТЫ Наименование Факт подпрограммы, окончания Ожидаемая основного Факт реализации дата № мероприятия, начала мероприятия, наступления (Ф.И.О., п/п контрольного реализации наступления контрольного должность, события контрольного события организация) программы события 1 2 4 5 6 7 4.2. Основное мероприятие 4.2. Организация и осуществление внутреннего государстве нного (муниципаль ного) финансового контроля Росфиннадзор 01.01.2013 31.12.2020 Мероприятие 4.2.1 Организация и осуществление контрольно4.2.1. надзорной деятельности в финансовобюджетной сфере Смирнов А.В., Руководитель Федеральной службы финансовобюджетного надзора 01.01.2014 31.12.2016 Запланированные результаты Текущее состояние выполнения мероприятий и контрольных событий (по состоянию на 01.07.2014) 8 9 1. Обеспечение правомерного, результативного и экономного использования средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с бюджетным В I полугодии 2014 г. была продолжена законодательством Российской работа по организации и осуществлению Федерации. внутреннего государственного 2. Осуществление (муниципального) финансового контроля. административного производства, связанного с реализацией протоколов, составленных должностными лицами Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Продолжена работа по организации и осуществлению контрольно- надзорной деятельности в финансово-бюджетной сфере, разработке планов и проведению Разработка планов и проведение контрольных мероприятий по контрольных мероприятий по предупреждению, выявлению и предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства пресечению нарушений Российской Федерации в финансовозаконодательства Российской бюджетной сфере. За I полугодие 2014 г. Федерации в финансовоФедеральной службой финансовобюджетной сфере бюджетного надзора проведено 5574 контрольных мероприятий, в том числе 5075 ревизий и проверок, 499 обследований. Расходы федерального бюджета на реализацию ГП РФ Заключено установленные контрактов сводной кассовое на бюджетной исполнение 01.07.2014 росписью на на 2014 год 01.07.2014 (на 01.07.2014) 10 11 12 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Слайд 7 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» за 1 полугодие 2014 года № п/п 1 Наименование подпрограммы, основного мероприятия, контрольного события программы 2 Ответственный исполнитель Факт окончания Ожидаемая Факт реализации дата начала мероприятия, наступления (Ф.И.О., реализации наступления контрольного должность, контрольного события организация) события 4 5 6 7 Мероприятие 4.2.2 Смирнов А.В., Ведение Руководитель административного Федеральной производства по делам 4.2.2. службы об административных финансовоправонарушениях в бюджетного финансово-бюджетной надзора сфере 01.01.2014 31.12.2016 Основное мероприятие 4.3. Проведение анализа осуществления главными 4.3. администраторами Росфиннадзор средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита 01.01.2013 31.12.2020 Мероприятие 4.3.1. Проведение аналитических Смирнов А.В., мероприятий по оценке Руководитель системы внутреннего Федеральной финансового контроля 4.3.1. службы и внутреннего финансовофинансового аудита бюджетного главных надзора администраторов средств федерального бюджета 01.01.2014 01.07.2014 31.12.2016 РЕЗУЛЬТАТЫ Запланированные результаты 8 Текущее состояние выполнения мероприятий и контрольных событий (по состоянию на 01.07.2014) 9 Продолжена работа по ведению Осуществление административного производства, административного связанного с реализацией протоколов, производства, связанного с составленных должностными лицами реализацией протоколов, Федеральной службы финансовосоставленных бюджетного надзора. За I полугодие должностными лицами 2014 г. Службой и ее Федеральной службы территориальными органами было финансово- бюджетного составлено 1137 протоколов об надзора административных правонарушениях в финансово-бюджетной сфере. В I полугодии 2014 г. была продолжена работа по проведению анализа осуществления главными администраторами средств Создание эффективной федерального бюджета внутреннего системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового контроля и финансового аудита. В III квартале аудита главных 2014 года планируется разработка и администраторов средств утверждение Порядка анализа федерального бюджета осуществления главными администраторами средств федерального бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита Обеспечение проведения аналитических мероприятий и Продолжена работа по обеспечению представление главным проведения аналитических администраторам средств мероприятий по оценке системы федерального бюджета внутреннего финансового контроля и заключений, рекомендаций внутреннего финансового аудита по совершенствованию их главных администраторов средств системы внутреннего федерального бюджета. финансового контроля и внутреннего финансового аудита. Расходы федерального бюджета на реализацию ГП РФ Заключено установленные контрактов сводной кассовое на 01.07.2014 бюджетной исполнение росписью на 01.07.2014 на 2014 год (на 01.07.2014) 10 11 12 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Слайд 8 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» за 1 полугодие 2014 года Ответственный исполнитель № п/п 1 Наименование подпрограммы, Факт основного мероприятия, начала контрольного события (Ф.И.О., должность, реализации программы организация) 2 Основное мероприятие 4.4. Повышение качества финансового 4.4. менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета 4.4.1. 4 Расходы федерального бюджета на реализацию ГП РФ РЕЗУЛЬТАТЫ 5 Факт окончания Ожидаемая реализации дата мероприятия, наступления наступления контрольного контрольного события события 6 7 Минфин России 01.01.2013 Мероприятие 4.4.1. Совершенствование системы оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств, обеспечение полноты системы показателей качества финансового менеджмента Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии 01.01.2014 01.07.2014 01.07.2014 Контрольное событие 4.4.1.1. Внесены изменения в приказ Минфина России от 13.04.2009 № 34н «Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета». Романов С.В., Директор Департамента бюджетной методологии Х 01.07.2014 01.07.2014 31.12.2020 Текущее состояние Заключено установленные выполнения контрактов сводной кассовое мероприятий Запланированные бюджетной исполнение на 01.07.2014 и результаты росписью на контрольных на 2014 год 01.07.2014 событий (на 01.07.2014) (по состоянию на 01.07.2014) 8 Совершенствование деятельности по повышению качества финансового менеджмента главных администраторов средств федерального бюджета Обеспечение полноты и объективности результатов проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств 9 10 11 12 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Х Х Х Слайд 9 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» за 1 полугодие 2014 года Наименование Факт подпрограммы, Ответственный окончания исполнитель основного Факт реализации № мероприятия, начала мероприятия, п/п контрольного реализации наступления (Ф.И.О., события контрольного должность, программы события организация) 1 2 4 5 4.5. Основное мероприятие 4.5. Обеспечение реализации подпрограммы Росфиннадзор 01.01.2013 6 Ожидаемая дата наступления контрольног о события РЕЗУЛЬТАТЫ Запланированные результаты Текущее состояние выполнения мероприятий и контрольных событий (по состоянию на 01.07.2014) 7 8 9 1.Совершенствование В I полугодии 2014 г. осуществлялось методологической базы, обеспечение деятельности Федеральной разработка и внедрение службы финансово-бюджетного прикладного программного надзора, достижение запланированных обеспечения, модернизация показателей реализации подпрограммы, информационной структуры совершенствование методологической Федеральной службы базы, разработка и внедрение 31.12.2020 финансово-бюджетного прикладного программного надзора. обеспечения, модернизация 2. Проведение ревизий и информационной структуры проверок в соответствии с Федеральной службы финансовополномочиями Федеральной бюджетного надзора, службы финансовопроведение ревизий и проверок в бюджетного надзора. соответствии с полномочиями Службы. Мероприятие Смирнов А.В., 4.5.1. Руководитель Обеспечение Федеральной 4.5.1. содержания службы государственных финансовогражданских бюджетного служащих надзора 01.01.2014 01.07.2014 Заключено установленные контрактов кассовое сводной бюджетной исполнение на 01.07.2014 росписью на на 2014 год 01.07.2014 (на 01.07.2014) 10 11 12 3 400 538,60 1 217 399,80 293 967,20 151 0106 39 3 0011 100 474 409,2 169 223,6 151 0106 39 3 0012 100 2 255 393,4 886 525,4 151 0106 39 3 3987 100 10 486,9 3 704,0 151 0106 39 3 3974 100 211,1 211,1 151 0106 39 3 0000 Обеспечение деятельности Федеральной службы финансово-бюджетного надзора; достижение запланированных значений показателей реализации подпрограммы; проведение ревизий и проверок в соответствии с полномочиями Федеральной 31.12.2016 службы финансовобюджетного надзора, совершенствование методологичеcкой базы, разработка и внедрение прикладного программного обеспечения, модернизация информационной структуры Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Расходы федерального бюджета на реализацию ГП РФ Осуществлялась работа по обеспечению содержания государственных гражданских служащих Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Слайд 10 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» за 1 полугодие 2014 года № п/п Наименование подпрограммы, основного мероприятия, контрольного события программы 1 2 Мероприятие 4.5.2. Материально4.5.2. техническое обеспечение и иные расходы Основное мероприятие 4.6. Организация и осуществление контрольнонадзорной деятельности в сфере валютных 4.6. правоотношений; ведение административного производства по делам об административных правонарушениях в валютной сфере Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация) Факт окончания Ожидаемая дата Факт реализации наступления начала мероприятия, контрольного реализации наступления события контрольного события 4 5 6 7 Смирнов А.В., Руководитель Федеральной службы финансовобюджетного надзора 01.01.2014 01.07.2014 31.12.2016 Росфиннадзор 01.01.2013 31.12.2020 РЕЗУЛЬТАТЫ Запланированные результаты Расходы федерального бюджета на реализацию ГП РФ Текущее состояние выполнения установленные мероприятий сводной бюджетной и контрольных росписью событий на 2014 год (по состоянию на (на 01.07.2014) 01.07.2014) 8 9 Обеспечение деятельности Осуществлялась Федеральной службы финансоворабота по бюджетного надзора; достижение материальнозапланированных значений техническому показателей реализации обеспечению подпрограммы; проведение деятельности ревизий и проверок в Федеральной службы соответствии с полномочиями финансовоФедеральной службы финансово- бюджетного надзора. бюджетного надзора; 151 0106 39 3 0019 совершенствование 200 методологичеcкой базы, 151 0106 39 3 0019 разработка и внедрение 800 прикладного программного обеспечения, модернизация 151 0106 39 3 2040 информационной структуры 200 Федеральной службы финансовобюджетного надзора В I полугодии 2014 1. Проведение мероприятий по г. была продолжена предупреждению, выявлению и работа по пресечению нарушений организации и валютного законодательства осуществлению Российской Федерации и актов контрольноорганов валютного надзорной регулирования. деятельности в сфере 2. Осуществление валютных административного правоотношений; производства, связанного с ведению реализацией протоколов, административного составленных должностными производства по лицами Федеральной делам об таможенной службы и административных Федеральной налоговой службы правонарушениях в валютной сфере. Заключено контрактов на кассовое исполнение 01.07.2014 на 01.07.2014 10 11 12 640 536,7 152 809,8 293 967,2 15 615,5 4 925,9 3 885,8 0,0 0,0 0,00 0,00 0,00 Слайд 11 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» за 1 полугодие 2014 года № п/п Наименование подпрограммы, основного мероприятия, контрольного события программы 1 2 Мероприятие 4.6.1. Организация и осуществление контрольно4.6.1 надзорной деятельности в сфере валютных правоотношений Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация) Факт окончания Ожидаемая Факт реализации дата начала мероприятия, наступления реализации наступления контрольного Запланированные контрольного события результаты события 4 5 6 7 Смирнов А.В., Руководитель Федеральной службы финансовобюджетного надзора 01.01.2014 01.07.2014 31.12.2016 Контрольное событие 4.6.1.1 Приказ Федеральной службы финансово- бюджетного надзора о Порядке формирования и опубликования списков Смирнов А.В., организаций, в отношении Руководитель которых в период Федеральной подготовки и проведения службы чемпионата мира по финансовофутболу FIFA 2018 года, бюджетного Кубка конфедераций FIFA надзора 2017 года не применяются требования репатриации иностранной валюты и Российской валюты, принят. Х 30.09.2014 РЕЗУЛЬТАТЫ Текущее состояние выполнения мероприятий и контрольных событий (по состоянию на 01.07.2014) 8 9 В рамках реализации мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений валютного законодательства Российской Федерации должностные лица Росфиннадзора Проведение проверяют соответствие проводимых мероприятий по резидентами и нерезидентами валютных предупреждению, операций действующему выявлению и законодательству и осуществляют пресечению проверки полноты и объективности учета нарушений и отчетности по валютным операциям. валютного В первом полугодии 2014 года Служба законодательства провела 11577 контрольных мероприятий Российской соблюдения валютного законодательства Федерации и актов Российской Федерации и актов органов органов валютного валютного регулирования, в том числе контроля. 622 плановых проверок и 10959 внеплановых (оперативных) контрольных мероприятий, включающих реализацию протоколов, полученных от агентов валютного контроля, постановлений органов прокуратуры РФ. Х Разработан и находится на согласовании в Правовом управлении проект приказа Службы о Порядке формирования и опубликования списка организаций, в отношении которых в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года не применяются требования репатриации иностранной валюты и валюты Российской Федерации. Расходы федерального бюджета на реализацию ГП РФ Заключено установленные контрактов сводной кассовое на бюджетной исполнение 01.07.2014 росписью на на 2014 год 01.07.2014 (на 01.07.2014) 10 11 12 0,00 0,00 0,00 Х Х Х Слайд 12 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» за 1 полугодие 2014 года Ответственный исполнитель № п/п Наименование подпрограммы, основного мероприятия, контрольного события программы 1 2 4 5 6 7 Смирнов А.В., Руководитель Федеральной службы финансовобюджетного надзора 01.01.2014 01.07.2014 31.12.2016 Мероприятие 4.6.2. Ведение административного производства по 4.6.2. делам об административных правонарушениях в валютной сфере Мероприятие 4.6.3. Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в КоАП РФ и 4.6.3. Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (Ф.И.О., должность, организация) Смирнов А.В., Руководитель Федеральной службы финансовобюджетного надзора Факт окончания Ожидаемая Факт реализации дата начала мероприятия, наступления реализации наступления контрольного Запланированные контрольного события результаты события 01.01.2014 30.09.2014 30.09.2014 РЕЗУЛЬТАТЫ Текущее состояние выполнения мероприятий и контрольных событий (по состоянию на 01.07.2014) 8 9 Должностными лицами Службы возбуждено 9371 дело об административных правонарушениях. По итогам рассмотрения дел Осуществление об административных правонарушениях (в том административного числе протоколов таможенных и налоговых производства, органов и постановлений органов связанного с прокуратуры) вынесено 13414 постановлений о реализацией назначении административного наказания. протоколов, По итогам проведения контрольно-надзорных составленных мероприятий к административной должностными ответственности за нарушения валютного лицами законодательства Российской Федерации и Федеральной актов органов валютного регулирования таможенной службы привлечено 3352 юридических лица, и Федеральной должностных лиц 1014, граждан – 465. налоговой службы, В доход государства взыскано 192 755,20 тыс. постановлений руб. по источнику «Денежные взыскания органов (штрафы) за нарушение валютного прокуратуры законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, а также законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля». Совершенствование валютного Продолжена работа по разработка законодательства предложений по внесению изменений и Российской дополнений в КоАП РФ и Федеральный закон Федерации и актов от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном органов валютного регулировании и валютном контроле». контроля. Расходы федерального бюджета на реализацию ГП РФ Заключено установленные контрактов сводной кассовое на бюджетной исполнение 01.07.2014 росписью на на 2014 год 01.07.2014 (на 01.07.2014) 10 11 12 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Слайд 13 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» за 1 полугодие 2014 года Ответственный исполнитель Факт Наименование окончания Ожидаемая подпрограммы, Факт реализации дата № основного мероприятия, начала мероприятия, наступления (Ф.И.О., п/п контрольного события реализации наступления контрольного Запланированные должность, программы контрольного события результаты организация) события 1 2 4 Контрольное событие 4.6.3.1 Предложения по Смирнов А.В., внесению изменений и Руководитель дополнений в КоАП РФ Федеральной и Федеральный закон от службы 10.12.2003 № 173-ФЗ «О финансововалютном регулировании бюджетного и валютном контроле», надзора направлены в Минфин России Основное мероприятие 4.7. Организация и осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих 4.7 Росфиннадзор обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных ФЗ «Об аудиторской деятельности» 5 Х 01.01.2013 6 7 8 30.09.2014 Х 31.12.2020 Проведение внешних проверок качества работы аудиторских организаций, указанных в части 3 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» РЕЗУЛЬТАТЫ Текущее состояние выполнения мероприятий и контрольных событий (по состоянию на 01.07.2014) 9 Работа осуществляется в рамках пунктов 6 и 9.2 Плана мероприятий («дорожная карта») «Поддержка доступа на рынки зарубежных стран и поддержка экспорта», утвержденного распоряжением Правительства РФ от 25.02.2014 №259-р 1) По пункту 6. Согласован направленный письмом Минфина России от 01.07.2014 №07-05-06/3174 проект федерального закона «О внесении изменений в статью 15.25 КоАП (в части дифференциации санкций, налагаемых за несоблюдение порядка оформления и представления документов и информации)». 2) По пункту 9.2. Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» и статью 15.25 КоАП, регулирующих осуществление факторинговых операций, находится на стадии согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Банком России. Продолжена работа по организации и осуществлению внешних проверок качества работы аудиторских организаций, указанных в части 3 статьи 5 ФЗ«Об аудиторской деятельности» Расходы федерального бюджета на реализацию ГП РФ Заключено установленные контрактов сводной кассовое на бюджетной исполнение 01.07.2014 росписью на на 2014 год 01.07.2014 (на 01.07.2014) 10 11 12 Х Х Х 0,00 0,00 0,00 Слайд 14 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВОБЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА ПОДПРОГРАММА 4 «ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ» Мониторинг реализации государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» за 1 полугодие 2014 года Наименование подпрограммы, № основного п/п мероприятия, контрольного события программы Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация) РЕЗУЛЬТАТЫ Факт окончания Ожидаемая дата Факт реализации наступления начала мероприятия, Текущее состояние контрольного реализации наступления Запланированные выполнения мероприятий события контрольного результаты и контрольных событий события (по состоянию на 01.07.2014) 1 2 4 5 6 7 4.7.1 . Мероприятие 4.7.1. Организация внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» Смирнов А.В., Руководитель Федеральной службы финансовобюджетного надзора 01.01.2014 01.07.2014 31.12.2016 4.7.2 . Мероприятие 4.7.2. Осуществление внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, определенных Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» Смирнов А.В., Руководитель Федеральной службы финансовобюджетного надзора 01.01.2014 01.07.2014 31.12.2016 8 9 Совершенствование процедур Росфиннадзором совместно с организации Минфином России разработан внешнего контроля порядок применения мер качества работы дисциплинарного воздействия к аудиторских аудиторским организациям, организаций, допустившим нарушение требований проводящих Федерального закона обязательный аудит "Об аудиторской деятельности", бухгалтерской федеральных стандартов (финансовой) аудиторской деятельности, правил отчетности независимости аудиторов и организаций, аудиторских организаций, кодекса определенных профессиональной этики аудиторов. Федеральным Был одобрен Советом по законом «Об аудиторской деятельности на аудиторской заседании 19 июня 2014 года. деятельности» Проведение внешних проверок качества За 1 полугодие 2014 года работы аудиторских Росфиннадзором проведено 167 организаций, внешних проверок качества работы указанных в части 3 аудиторских организаций, указанных статьи 5 в части 3 статьи 5 Федерального Федерального закона закона "Об аудиторской «Об аудиторской деятельности" деятельности» Расходы федерального бюджета на реализацию ГП РФ Заключено установленные контрактов сводной кассовое на бюджетной исполнение 01.07.2014 росписью на на 2014 год 01.07.2014 (на 01.07.2014) 10 11 12 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Слайд 15