М.Б.Денисенко, НИУ-ВШЭ МЕЖДУНАРОДНАЯ МИГРАЦИЯ В РОССИИ: ОСОЗНАВАЕМАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ Российская империя – страна иммиграции 1828-1859 1860-1889 Эмигранты Иммигранты Баланс 1890-1915 1828-1915 33 219 1129 2147 3348 1785 4510 4152 186 1018 -1567 -358 Источники иммиграции: Австро-Венгрия, Германия, Персия, Турция, Китай, Корея Численность населения России и миграция (тыс.человек) 150000 148000 Численность постоянного населения России 146000 144000 142000 7-8 млн 140000 138000 Численность постоянного населения России без учета мигрантов 136000 134000 132000 130000 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Демографический баланс России (тыс.человек) Население 1.01.1989 147002 Население 1.01.2003 144964 Естественный прирост 1.01.1989-31.12.2002 -7555 Естественный прирост 1.01.2003-31.12.2010 -4538 Миграционный прирост 1.01.1989-31.12.2002 5516 Миграционный прирост 1.01.2003-31.12.2010 2488 Итого Естественный прирост 1.01.1989-31.12.2010 -12092 Миграционный прирост 1.01.1989-31.12.2010 8004 Население на 31.12.2002 144964 Население на 31.12.2010 142914 Ошибки учета или неурегулированный статус? (тыс.чел.) период Миграционный прирост по Данным учета Миграционный прирост по методу демографического баланса Разность: ошибки или неурегулирова нный статус 1989-2002 3785 5516 -1731 2003-2010 1406 2248 -1082 Возрастная структура населения России и постоянных мигрантов (%) Население (2006) Дети от 0 до 15 лет 16,3 В т.ч.0-5 лет Трудоспособные 63,3 возраста В т.ч. 20-40 лет Старше 20,4 трудоспособного В т.ч. Старше 65 лет 5,8 Мигранты 20032009 11,0 2,9 76,8 30,2 49,9 12,2 13,9 6,9 Уровень образования мигрантов в возраста от 14 лет и старше, 2003-2009 гг. (%) Уровень образования 100 Высшее Неполное высшее Среднее профессиональное 17,0 2,8 26,8 Среднее общее Основное общее Начальное и без образования Не указано 32,4 10,5 2,4 8,0 • Докторов наук – св. 700 человек • Кандидатов наукОколо 850 человек Доля лиц с высшим образование выше, чем в России по данным переписи 2002 года. Миграция в Россию: много или мало? (Миграционный прирост на 1000 населения, 2005-2009) Люксембург Испания Швейцария Норвегия Австралия Италия Ирландия Канада Словения Швеция Бельгия Чехия Австрия Новая Зеландия Греция Великобритания США Дания Россия Финляндия Португалия Венгрия Франция Россия Словакия Нидерланды Германия 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 Иностранцы в постоянном населении, 2010 (%) Люксембург Швейцария Испания Австрия Германия Ирландия Греция Великобритания Италия Норвегия Швеция Дания Франция Россия Португалия Чехия Словения Нидерланды Финляндия Россия Венгрия Словакия Турция Польша 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0 Иностранцы – постоянные жители, март 2011 гражданство % Всего 100 Тыс. 2875 Украина 22,1 636 Узбекистан 13,1 380 Казахстан 10,4 294 Таджикистан 8,0 229 Киргизия 6,4 184 Азербайджан 6,0 172 Молдова 5,7 163 Армения 3,8 109 Беларусь 3,3 95 Другие и б\г 21,2 613 Прирост население в трудоспособных возрастах по данным Росстата (тыс.человек) 900.0 700.0 500.0 С миграцией убыль За 2011-2025: 10,4 млн. человек 300.0 -100.0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 100.0 -300.0 -500.0 -700.0 -900.0 -1100.0 -1300.0 -1500.0 Без миграции Убыль за 2011-2025: 13,5 млн.человек 78000 Численность экономически активного населения (тыс.человек) 95000 76000 90000 74000 72000 85000 70000 низкий высокий 68000 80000 средний трудоспособное население 66000 75000 64000 2030 2029 2028 2027 2026 2025 2024 2023 2022 2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 70000 1992 62000 Среднегодовая потребность во временных трудовых мигрантах для удвоения ВВП к 2020 Темпы роста производительности труда 4% 2015 2020 6-7 млн.чел 20 млн. чел. 6% 1 млн. чел. 10 млн. чел 8% Нет Нет Это не количественные параметры миграционной политики. Это иллюстрация зависимости масштабов миграции от темпов роста ВВП и производительности труда. Образовательная миграция (третья ступень) в странах, принимающих мигрантов: 2008 (тыс.) Численность иностранных студентов Студенты из России США 624 4,9 Канада (2007) 92 0,5 Великобритания 342 2,6 Франция 243 3,3 Германия 190 9,9 Италия 68 1,0 Россия 136 96,6 (СНГ) UNESCO Database Миграционный потенциал Средней Азии ограничен. Страна Россия Киргизия Таджикистан Узбекистан Туркменистан Прирост населения в возрасте от 15 до 60 лет за 2010-2025 при условии отсутствия миграции -15,1 млн. 0,8 млн. 1,6 млн. 4,0 млн. 0,7 млн. Неизбежно расширение списка стран, откуда направляются большие потоки мигрантов Россию Резюме: • В ближайшие годы (10 лет) численность населения России в рабочих возрастах заметно сократится. Эту убыль нельзя компенсировать за счет модернизационных факторов, поскольку на их реализацию необходимо время; • Процесс старения населения, в том числе его экономически активной части продолжится; • Компенсировать сокращение населения с помощью мер демографической политики, роста производительности труда, реформы образования в ближайшие годы не удастся. На реализацию этих мер нужно время. • Выход: привлечение необходимых человеческих ресурсов из-за рубежа на российский рынок труда в ближайшей перспективе неизбежно. • Существует потребность в миграционной политике, нацеленной на отбор нужных стране мигрантов и открывающей для них разнообразные каналы для переезда в Россию на ПМЖ, работу и учебу, поддерживаемых мерами адаптации и интеграции. Это позволит повысить эффективность миграции и снизить риски от притока мигрантов.