4-я международная научно-практическая конференция «Проблемы инвентаризации лесов и лесоустройства» 1-3 октября 2014 г., г. Иркутск, Россия ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ, УЧИТЫВАЕМЫЕ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ Дэвид Моралес-Хидалго ФАО Лесное Программа НМЛ Email: David.Morales@fao.org хозяйство www.fma.fao.org Кристоф Клайнн Гёттингенский Университет, Германия Марко Пиацца www.fao.org/forestry Программа НМЛ, ФАО, Рим, Италия ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ, УЧИТЫВАЕМЫЕ В НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ СОДЕРЖАНИЕ ПРЕЗЕНТАЦИИ z • НАЦИОНАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ ЛЕСОВ • ДОБРОВОЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПО НАЦИОНАЛЬНОМУ МОНИТОРИНГУ ЛЕСОВ • ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ • ЗАКЛЮЧЕНИЕ FAO Forestry НАЦИОНАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ ЛЕСОВz ПОНЯТИЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЛЕСОВ Инвентаризация лесов • Надлежащее промежуточное планирование • Оптимизация лесоуправления FAO Forestry НАЦИОНАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ ЛЕСОВ ИНФОРМАЦИЯ О ЛЕСАХ z • ... реакция на растущие потребности 2000 Ранее 1990-е Спрос на древесину Биоразнообразие Узкое понимание концепта «лес» FAO Forestry Устойчивое лесопользов ание (экономические, экологические, социальные выгоды) 2005 Изменение климата, углерод (REDD+) Будущее ? Широкий, комплексный концепт НАЦИОНАЛЬНЫЙ МОНИТОРИНГ ЛЕСОВ ПОНЯТИЕ z анализ и распространение данных, Комплексный процесс, включающий сбор, связанных с лесами, и обмен информацией и знаниями через регулярные промежутки времени для наблюдения за изменениями. Процесс сосредоточен на данных национального уровня и информации о лесах и деревьях за пределами лесов, их состоянии, ценности и использовании. Полученная информация нацелена на поддержку принятия решений по лесам на международном, национальном и субнациональном уровнях путем предоставления своевременной, актуальной и достоверной информации. [ФАО 2014]. ДОБРОВОЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПО НАЦИОНАЛЬНОМУ МОНИТОРИНГУ ЛЕСА МАНДАТ ФАО z хозяйству В ходе 21-й сессии Комитета по лесному Example text ФАО запросили «подготовить ряд добровольных руководящих принципов по национальному мониторингу леса». FAO Forestry ДОБРОВОЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПО НАЦИОНАЛЬНОМУ МОНИТОРИНГУ ЛЕСА ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ z • Представить общие принципы, включающие лучшие практические нормы, методы и инструменты планирования и реализации национального мониторинга лесов. • Способствовать разработке основных стандартов, упрощающих сопоставление информации в пространстве и времени – в том числе приведение в соответствие терминологии и определений. FAO Forestry ДОБРОВОЛЬНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПО НАЦИОНАЛЬНОМУ МОНИТОРИНГУ ЛЕСОВ АСПЕКТЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ z Биофизический и экологический аспект (РЕСУРСЫ) НАЦИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА МОНИТОРИНГА Человеческий и ЛЕСА Правительственный экономический аспекты (ПОЛЬЗОВАТЕЛИ) и управленческий аспекты (ИСПОЛЬЗОВАНИЕ) DMORALES2014 FAO Forestry ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ z Понятие "лучшая практика мониторинга леса" не существует, тем не менее, есть ряд общепринятых принципов и базовых элементов, по которым проектируются успешные национальные программы мониторинга лесов [ФАО 2014]. FAO Forestry ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ z FAO Forestry Принципы государственного управления Принципы масштаба Принципы проектирования Принципы данных Общие принципы ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ Принципы государственного управления Принципы масштаба Принципы проектирования Принципы данных Общие принципы FAO Forestry z Касаются институциональных условий и управления • Собственность и обязательства страны • Законодательная база • Национальный лесной мониторинг должен носить территориально всеохватный характер • Национальный лесной мониторинг должен быть институционализированным • Необходима инфраструктура исследований и наращивание потенциала ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ Принципы государственного управления Принципы масштаба Принципы проектирования Принципы данных Общие принципы FAO Forestry Касаются определения информационных z потребностей • Интерактивный процесс обсуждения национальными заинтересованными сторонами масштабов и целей лесного мониторинга •Национальный мониторинг лесов должен удовлетворять информационные потребности на национальном уровне ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ Принципы государственного управления Принципы масштаба Принципы проектирования Принципы данных Общие принципы FAO Forestry z Касаются сбора данных и их анализа ( включая полевые выборочные инвентаризации и анализ ДЗЗ) • Интеграция с существующими источниками информации, соответствие им • Гибкий подход для интеграции возникающих вопросов и возможности периодических проверок и пересмотров • Национальный мониторинг лесов должен основываться на принципах многоцелевого подхода • Практическая осуществимость и экономическая эффективность ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ Принципы государственного управления Принципы масштаба Принципы проектирования Принципы данных Общие принципы FAO Forestry Касаются генерирования информации, отчетности и z ее распространения, а также доступности • Политика обмена четко определенными данными и информацией ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ЛЕСОВ Предложены z принципами. добровольными руководящими Принципы государственного управления • Авторитетность и надежность прозрачности и качества Принципы масштаба • Сотрудничество на международном уровне Принципы проектирования Принципы данных Общие принципы FAO Forestry посредством Заключение z • Изложенные принципы являются результатом многолетнего опыта ФАО в оказании поддержки странам-членам и многостороннего диалога с различными заинтересованными сторонами. • Добровольные руководящие принципы по национальному мониторингу леса не являются единственными и исключительными, однако представляют собой основополагающие принципы, соблюдение которых необходимо для того, чтобы национальная система мониторинга лесов отвечала на актуальные потребности и оставалась устойчивой. FAO Forestry www.fao.org/forestry/fma FAO-NFMA@fao.org Спасибо ! FAO Forestry | www.fao.org/forestry