Контроль и мониторинг государственных закупок Система контроля закупок сегодня ГОСФИН ИНСПЕКЦИЯ МИНЭКОНО МИКИ СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОСКАЗНАЧЕЙСТВО ЗАКАЗЧИК АМКУ (+внутренний контроль) СБУ МВД ПРОКУРАТУР А Каждый орган контроля создает дополнительный коррупционный риск Пример мониторинга МинЭком Бумажные процедуры делают систему мониторинга неэффективной и склонной к коррупции Кто заинтерисован в качественном мониторинге больше? ЧИНОВНИК, РОДИТЕЛИ, ПРОВЕРЯЮЩИЙ ЗАКУПКИ В ДЕТСАД ПРОВЕРЯЮЩИЕ ЗАКУПКИ В ДЕТСАД Взгляд сегодня: государство более эффективно в мониторинге Кто заинтерисован в качественном мониторинге больше? ЧИНОВНИК, РОДИТЕЛИ, ПРОВЕРЯЮЩИЙ ЗАКУПКИ В ДЕТСАД ПРОВЕРЯЮЩИЕ ЗАКУПКИ В ДЕТСАД Новый взгляд: общественность и конкуренты более эффективны в мониторинге Стратегические цели реформы • Прозрачность процесса – от планирования до поставки товара • Простота доступа для бизнеса • Доступность для анализа и контроля общественностью • Оперативность и эффективность обжалования • Профессиональность закупщиков Прозрачность процесса и доступность данных для анализа – основа качественного мониторинга Ключевые направления реформы Электронизация закупок Прозрачность, выше качество данных, географическое равенство 2 Упрощения участия бизнеса 3 Внешний мониторинг 4 Институциональная реформа 5 Профессиональное образование Уменьшение к-ва справок, постквалификация, интеграция с реестрами Развитие ВІ, продвижение ВІ среди НПО Развитие обжалования, уменьшение влияния контрол. органов Внедрение и развитие профессии в высшей школе Электронизация – ключ к реформе системы ПЗ Шаг 1: Система е-закупок ProZorro Этап 1 до 01.09.2015 • Пилот е-закупок ProZorro • Модуль BI для мониторинга • Дерегуляция • Снижение коррупции • Приведение к международным стандартам (WTO GPA) 93 заказчика 402 поставщика 3 (+2) торг. площадки Прозрачность и качество данных – первый шаг к эффективному мониторингу Шаг 2: Модуль мониторинга Этап 1 до 01.09.2015 • Пилот е-закупок ProZorro • Модуль BI для мониторинга • Дерегуляция • Снижение коррупции • Приведение к международным стандартам (WTO GPA) - Публичный доступ и “онлайн” анализ закупок по поставщикам, заказчикам, категориям товаров и т.д. - Принадлежит Transparency International Модуль ВІ для мониторинга – эффективное средство мониторинга общественностью Шаг 3: Дерегуляция Этап 1 до 01.09.2015 • Пилот е-закупок ProZorro • Модуль BI для мониторинга • Дерегуляция • Снижение коррупции • Приведение к международным стандартам (WTO GPA) Законопроект МинЭк • Справки подает лишь победитель • Отмена функции мониторинга ПЗ МинЭком • Проверка информации о конечном бенефициаре • Публикация протоколов оценки • Демонстрация содержимого предложения при раскрытии Дерегуляция и упрощение процедур приводят к сокращению коррупционных рисков и необходимости мониторинга Как выглядит и работает модуль BI? ProZorro Explorer Контакты Александр Стародубцев Директор Департамент регулирования государственных закупок Министерство экономического развития и торговли Украины бул. Дружбы Народов, 28, к. 209 Киев, 01103, Украина Моб: E-mail: +380 (67) 209 62 50 starodubtsev@me.gov.ua