Внутренний сайт

на примере СРО оценщиков и арбитражных управляющих


Нормативные документы
Обязательное:
 Элементы страницы сайта
 Что публикуем из реестра
 Технические аспекты

О хорошем
Название
Номер
Дата
О САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ
315-ФЗ
01.12.2007
Об оценочной деятельности в
Российской Федерации
135-ФЗ
12.03.2014
О несостоятельности (банкротстве)
127-ФЗ
26.10.2002
О персональных данных
152-ФЗ
27.07.2006
Об утверждении Требований к
обеспечению саморегулируемыми
организациями доступа к документам и
информации, подлежащим
обязательному размещению на
официальных сайтах
саморегулируемых организаций, а
также требований к технологическим,
программным, лингвистическим
средствам обеспечения пользования
официальными сайтами таких
саморегулируемых организаций
803 (Приказ МЭР)
31.12.2013
Информация


315-ФЗ: Саморегулируемая
организация для обеспечения
доступа к информации в
соответствии с требованиями
настоящего Федерального закона
обязана создать и вести в
информационнотелекоммуникационной сети
«Интернет" сайт, в электронный
адрес которого включено
доменное имя, права на которое
принадлежат этой
саморегулируемой организации
(далее – официальный сайт)
Точного определения термина в
Приказе нет
Документ
 Документ – это файл формата











doc,
docx,
pdf,
xls,
xlsx,
rtf,
txt,
tif,
jpg
Перечень форматов определен
приказом №803
Страница в основном формате
Интернета «HTML» не
является по Приказу
Документом
1.
Стандарты и правила СРО
2.
Внутренние документы СРО (перечень в Статье 7 315-ФЗ )
3.
Копия в электронной форме плана проверок членов СРО (скан приказа СРО
о проведении проверок)
4.
Решения, принятые общим собранием членов СРО и постоянно
действующим коллегиальным органом управления СРО
5.
Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность СРО и аудиторское
заключение в отношении указанной отчетности (при его наличии)
размещаются на официальном сайте в графическом формате (pdf, tif, jpg).
Элементы страницы
сайта
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Наименование
организации
Главное Меню
Явная ссылка на первую
страницу
Путь к текущей странице
сайта
Карта сайта
Дата размещения
документа или
информации
Дата модификации
документа или
информации
Логотип
Телефон
Для размещения сведений, содержащихся в реестре членов
СРО, на официальном сайте должна быть создана отдельная
веб-страница официального сайта.
 Доступ пользователей ко всем сведениям, содержащимся в
реестре членов саморегулируемой организации и
подлежащим размещению на официальном сайте, должен
быть обеспечен одним из следующих способов:

 а) непосредственно на веб-странице, указанной в пункте 9
настоящих Требований (Пр.№ 803), или путем последовательного
перехода по гиперссылкам, начиная с этой веб-страницы с учетом
положений подпункта "а" пункта 13 настоящих Требований (не
более 5 уровней вложенности);
 б) посредством размещения таких сведений на веб-странице,
указанной в пункте 9 настоящих Требований, в виде единого
файла в формате, указанном в пунктах 5 и 6 настоящих
Требований (см. перечень разрешенных форматов файлов).
«Доступ к сведениям, содержащимся в
реестре членов саморегулируемой
организации и размещенным на
официальном сайте, не должен быть
обусловлен требованием введения
пользователем сведений, позволяющих
идентифицировать члена
саморегулируемой организации»
Список членов СРО должен
отображаться сразу,
без необходимости ввода
данных для поиска
315-ФЗ (ст. 7.1, введена 113-ФЗ) определяет перечень идентификационных
данных, хранимых в реестре для физических лиц
Сведения о вступлении в СРО
1.


Регистрационный номер члена саморегулируемой организации,
Дата его регистрации в реестре;
Сведения, позволяющие идентифицировать члена саморегулируемой организации:
2.







фамилия, имя, отчество,
место жительства,
дата и место рождения,
паспортные данные,
номера контактных телефонов,
почтовый адрес,
идентификационный номер налогоплательщика (для физического лица);
«Раскрытию на официальном сайте подлежат сведения, указанные в части 3 настоящей статьи,
за исключением сведений о месте жительства, паспортных данных (для физического лица, в том числе
для индивидуального предпринимателя) и иных сведений, если доступ к ним ограничен федеральными
законами.»
«В целях настоящего Федерального закона используются
следующие основные понятия:
 персональные данные - любая информация, относящаяся
к прямо или косвенно определенному или определяемому
физическому лицу (субъекту персональных данных);»
В предыдущей редакции 152-ФЗ был перечень сведений,
относящихся ПД, в действующей редакции такого перечня
нет.
Структура карточки
оценщика
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ФИО
Дата рождения
Место рождения
ИНН
Номер в реестре СРО
Дата вступления в СРО
Признак «Эксперт»
E-mail, Факс
Трудовой стаж
Стаж в ОД
Сведения о страховании
Сведения о проверках
Участие в других СРО
Отчеты об оценке по
годам
Сведения о соответствии
члена СРО условиям
членства
Размер взноса в КФ
Структура карточки
оценщика
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
ФИО
Дата рождения
Место рождения
ИНН
Номер в реестре СРО
Дата вступления в СРО
Признак «Эксперт»
E-mail, Факс
Трудовой стаж
Стаж в ОД
Сведения о страховании
Сведения о проверках
Участие в других СРО
Отчеты об оценке по
годам
Сведения о соответствии
члена СРО условиям
членства
Размер взноса в КФ
Требования по визуальной части
сайта





Текстовое меню
Масштабирование в браузере
Возможность работы при размере
экрана 1024px (верстка 960px)
Не более 5 уровней вложенности
страниц
Анонимный доступ к обязательной для
размещения информации
Требования по администрированию




Авторизованный доступ к
редактированию информации на сайте
Ведение журналов операций,
позволяющих обеспечивать учет всех
действий по размещению, изменению и
удалению информации на официальном
сайте, фиксировать точное время,
содержание изменений и информацию
об уполномоченном лице,
осуществившем изменения на
официальном сайте;
ежемесячное копирование всей
размещенной на официальном сайте
информации и электронных журналов
учета операций на резервный
материальный носитель,
обеспечивающее возможность их
восстановления;
хранение резервных материальных
носителей с ежемесячными копиями всей
размещенной на официальном сайте
информации - не менее трех лет.
Внутренний сайт
Внешний сайт
• Содержит информацию и документы,
необходимые для выполнения требований по
раскрытию информации
• Получает данные из реестра в режиме онлайн
от внутреннего сайта СРО
• Ведение реестра членов СРО
• Документооборот
• Учет страхования, платежей, проверок, жалоб,
отчетов
• Контроль исполнения поручений
• Личные кабинеты членов СРО
• Системы автоматического уведомления







Ведение реестра членов СРО
Документооборот
Учет страхования, платежей,
проверок, жалоб, отчетов
Контроль исполнения
поручений
Личные кабинеты членов СРО
Системы автоматического
уведомления
и т.д.
Вся информация хранится в базе
данных


Содержит информацию и
документы, необходимые для
выполнения требований по
раскрытию информации
Получает данные из реестра в
режиме онлайн от
внутреннего сайта СРО
Вся информация хранится в базе
данных


Внутренний сайт с
реестром – 5-7 Gb
(+3-5Gb в год)
Внешний сайт с
документами 4 Gb
( +1 Gb в год)
Внутренний сайт
 1 год = 5*12 = 60 Gb
 2 год = 10*12 = 120 Gb
 3 год = 15*12 = 180 Gb
Итого: 360 Gb не считая трафика.



Что такое «материальный носитель»?
«Носитель» при хранении может
испортиться, необходима процедура
регулярного контроля валидности
резервных копий.
Для чего (кого), все эти действия, если
все логи изменений хранятся в единой
базе данных нарастающим итогом?
*хранение резервных материальных носителей с
ежемесячными копиями всей размещенной на
официальном сайте информации - не менее трех лет.

Новые требования по раскрытию
информации о деятельности СРО
безусловно пойдут на пользу
саморегулированию

Необходимо решить вопрос с явной
избыточностью резервного копирования
для СРО, использующих в работе СЭД
полного цикла

99% всех требований понятны, логичны
и достаточно просто реализуемы


Да, сайты многих СРО необходимо
приводить в соответствие, но чаще всего
это косметические, а не хирургические
процедуры.
Необходимо обсудить процедуры и
протоколы информационного обмена и
активно внедрять ЭЦП в процессы
обмена информацией между СРО и
регулятором (отчетность). Сейчас
обычной практикой является отправка
файла Excel (с паспортными данными
членов ) по электронной почте.

Необходимо получить четкие
письменные разъяснения регулятора(ов)
по объему персональных данных,
необходимых и достаточных для сайтов
СРО с членами – ФЛ.
Гайдук Антон Степанович
Генеральный директор ООО «Имплеком»
www.implecom.ru