Федеральная служба по тарифам Актуальные вопросы функционирования розничных рынков электроэнергии Уп р а вл е н и е р е г ул и р о ва н и я электроэнергетической отрасли Гудкова С. В. 2012 год 1 Формирование сводного прогнозного баланса 2013г. Принят: Новый Порядок формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам РФ. Порядок определения соотношения электрической энергии и мощности в части поставок населению и приравненным к нему категориям. Приказ ФСТ России от 12.04.12г. № 53-э/1 Приказом ФСТ России от 28.06.2012 № 160-э/1 утвержден Сводный прогнозный баланс на 2013 год с укрупненными показателями по регионам. До 1 ноября – уточнение показателей и утверждение итоговой версии: Предложения участников ОРЭ – до 15 августа; Скорректированные предложения регуляторов – до 1 сентября; Информация ОАО «АТС» об участниках ОРЭ – до 1 октября; Приказы Минэнерго России об утверждении нормативов потерь в сетях – до 1 октября. 2 Формирование сводного прогнозного баланса: новые подходы. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 определен новый порядок формирования субъектного состава в ценовых зонах ОРЭ: для потребителей сняты ограничения по смене поставщика электрической энергии; не требуется выполнение органом регулирования оценки социально-экономических последствий выхода на оптовый рынок новых участников; упрощена процедура выхода на оптовый рынок, предусмотрен уведомительный характер для принятия балансового решения, которое не является обязательным условием права торговли на ОРЭ. с 1 октября 2012 года предусмотрена процедура ежеквартального выхода на ОРЭ новых участников: до 1-го числа месяца, предшествующего кварталу, участник ОРЭ выполняет требования, предусмотренные пунктами 23-27 Правил оптового рынка, с предоставлением в АТС: фактических объемов потребления электрической энергии и мощности за год (помесячно); планируемых объемов потребления электрической энергии и мощности на кварталы текущего года и следующий год(помесячно); за 20 календарных дней до 1-го числа первого месяца очередного квартала, АТС уведомляет ФСТ России о субъектах ОРЭ и ГТП, удовлетворяющих требованиям пунктов 23-26 Правил оптового рынка. 3 Розничный рынок: новые правила «Сбыт – Сети»: новые отношения договорные условия трансляция по точкам Формирование цены по новым правилам: изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011г. №1179; расчет конечной цены для первой ценовой категории; информационное поле – стат.отчетность, раскрытие. Новые правила - продолжение: поставка населению: объем (?) / цена (?) / стоимость - ? мощность – открытая дата ??? новое качество ГП ??? 4 Формирование сбытовых надбавок. Новые подходы. Дифференциация Население. Сети. Прочие: - До 100 кВт; - От 100 до 670 кВт; - от 670 кВт до 10 МВт; - Свыше 10 МВт. Ключевая новация: Прочие потребители Переход от регулирования по издержкам к нормированию доходности для каждой из подгрупп (категорий) с определением базовой величины в Федеральной методике. 5 Формирование сбытовых надбавок. Новые подходы Прочие потребители (по подгруппам) Население: По данным раздельного учета: НВВ + ставка (руб/кВтч). Компенсация потерь: Исходя из средней доходности (руб/кВтч) Сбытовая надбавка = процент от стоимости покупки электроэнергии (мощности) – без услуг. Доходность по подгруппам зависит от набора основных параметров: Базовая доходность по подгруппе; Корректирующие коэффициенты по ключевым характеристикам конкретного ГП: - Совокупный годовой объем поставки ГП; - Доля населения в совокупном объеме; Территориальные и зональные характеристики: - особенности деятельности ГП: определяется регулятором. Базовая доходность и коэффициенты устанавливаются Методическими указаниями. Доходность для конкретного ГП по подгруппам рассчитывается и устанавливается региональным регулятором – формула. 6 БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!