ЕЭК ОДКВП Зайцев Дмитрий Александрович
реклама
О создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала О торговле услугами и инвестициях в государствах-членах ЕЭП (Приложение 5 «Фин. услуги») О согласованных принципах валютной политики … ЗСТ 2003 ТС 2010 ЕЭП 2012 ЕАЭС 2015 Товаров 1 4 2 Услуг 3 Капитала Рабочей силы 1 2 Государства-члены к 2025 году осуществят гармонизацию своего законодательства в сфере финансового рынка в соответствии с международным договором в рамках Союза и Протоколом по финансовым услугам (приложение № 17 к Договору) Государства-члены после завершения гармонизации законодательства в сфере финансовых рынков примут решение о полномочиях и функциях наднационального органа по регулированию финансового рынка и создадут его с месторасположением в городе Алматы в 2025 году Общий финансовый рынок – финансовый рынок государств-членов, соответствующий следующим критериям: Гармонизированные требования к регулированию и надзору в сфере финансовых рынков государств-членов Взаимное признание лицензий в банковском и страховом секторах, а также в секторе услуг на РЦБ Осуществление деятельности по предоставлению фин. услуг на всей территории Союза без доп. учреждения в качестве ЮЛ Административное сотрудничество между уполномоченными органами государствчленов, в т.ч. путем обмена информацией 3 формы поставки/торговли финансовыми услугами: С территории одного государства-члена на территорию др. государства-члена На территории одного государства-члена лицом этого государства –члена лицу др. государства-члена (потребителю услуг) Поставщиком финансовых услуг одного государствачлена путем учреждения и деятельности на территории другого государства-члена Приложение №1 и №2 – индивидуальные национальные перечни изъятий и ограничений Приложение №1 – перечень подсекторов финансовых услуг, в которых государствами-членами в соответствии с пунктом 4 Протокола (Приложение №17) предоставляется национальный режим и принимаются обязательства в соответствии с пунктом 10 Протокола Приложение №2 – Ограничения, сохраняемые государствами-членами в отношении учреждения и деятельности Государства-члены обеспечивают поэтапное сокращение изъятий и ограничений, указанных в приложениях №1 и 2 • Распоряжением Евразийского Межправительственного совета от 6 февраля 2015 г. № 6 Правительствам государств - членов ЕАЭС совместно с Евразийской экономической комиссией и во взаимодействии с центральными (национальными) банками поручено изучить целесообразность углубления сотрудничества государств-членов в сферах макроэкономической и валютно-финансовой политики •Провести совещание руководителей министерств экономики, министерств финансов, центральных (национальных) банков государств - членов ЕАЭС с участием Евразийской экономической комиссии с целью обсуждения подходов к обеспечению финансовой стабильности и экономического роста в рамках ЕАЭС, углубления сотрудничества государств - членов ЕАЭС в сферах макроэкономической и валютно-финансовой политики. •Евразийской экономической комиссии совместно с правительствами, национальными (центральными) банками государств - членов ЕАЭС представить в IV квартале 2015 г. доклад об интеграционных мерах по повышению устойчивости экономик • В соответствии с Разделами XIII, XIV и XVI Договора о ЕАЭС государства-члены проводят согласованную макроэкономическую и валютную политику, а также осуществляют согласованное регулирование финансовых рынков. • Согласно Приложению № 14 к Договору о ЕАЭС Комиссия координирует проведение макроэкономической политики, включая разработку совместных с государствами-членами Союза мер и рекомендаций, направленных на стабилизацию экономической ситуации. • Для формирования государствами-членами ЕАЭС общего финансового рынка большое значение имеет предсказуемость колебаний валютных курсов и процентных ставок, обеспечивающая возможность участникам контролировать инвестиционные и трансмиссионные риски. • В этой связи на первый план выходит совместная деятельность государств-членов ЕАЭС по координации национальных денежно-кредитных и валютных политик, являющаяся составным элементом системы обеспечения финансовой стабильности государств-членов ЕАЭС. • В рамках данного направления будут представлены рекомендации органам государственного управления государств-членов ЕАЭС по формированию денежнокредитных и валютных механизмов обеспечения финансовой стабильности в рамках ЕАЭС, оформленные в виде «дорожной карты» со сценарным подходом. • В «Дорожной карте» будут учтены национальные интересы и особенности социально-экономического развития государств-членов ЕАЭС и предусмотрено дальнейшее развитие правовой базы ЕАЭС в части денежно-кредитной и валютной политики. •Комиссия считает целесообразным создание Совета по финансовой стабильности ЕАЭС на уровне руководителей министерств финансов, министерств экономики и национальных (центральных) банков государств-членов ЕАЭС, а также членов Коллегии Комиссии: Министра по экономике и финансовой политике и Министра по основным направлениям интеграции и макроэкономике. •Целью деятельности Совета должна стать координация ключевых политик в финансово-экономической сфере, включая макроэкономическую, валютную, монетарную, налоговую и бюджетную политику. •СПРАВОЧНО: Странами группы G-20 в 2009 году создан Совет по финансовой стабильности, основной задачей которого является мониторинг и предоставление рекомендаций по проблемам развития мировой финансовой системы. •СПРАВОЧНО: При Европейской Комиссии существует Совет министров экономики и финансов (ЭКОФИН), представляющих 28 государств-членов Европейского Союза. В компетенцию Совета входят вопросы координации экономической политики, надзора за экономической деятельностью, мониторинга бюджетной политики государств-членов ЕС, финансовых рынков и движения капитала. • Выявление и анализ рисков для развития финансовых систем государств-членов ЕАЭС; • Обеспечение координации деятельности и взаимных консультаций по ключевым аспектам национальной финансово-экономической политики государств-членов ЕАЭС (изменение ставок денежно-кредитного рынка; существенные колебания курсов национальных валют; значимые изменения национальных режимов валютного регулирования и др.); • Выработка согласованных мер по предупреждению кризисных явлений в случае несоблюдения государствами-членами количественных значений макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития, предусмотренных Статьей 63 Договора о ЕАЭС. • Рассмотрение проектов документов, формирующих нормативно-правовую базу ЕАЭС, а также выработка рекомендаций по внесению изменений в законодательство государств-членов, которые могут оказать значимое влияние на состояние их финансовых систем. Создание общего финансового рынка ЕАЭС Гармонизация законодательства государств-участников ТС и ЕЭП в финансовой сфере Концепция создания Наднационального органа по регулированию финансового рынка Концепция создания Совета по финансовой стабильности ЕАЭС НИР №1 Разработка Стратегии развития финансовых рынков государств-членов ТС и ЕЭП на период до 2025 года НИР №2 Формирование единого биржевого пространства и централизация институтов учета и расчетов в рамках ТС и ЕЭП Взаимный допуск брокеров и дилеров стран-участниц ТС и ЕЭП на национальные фондовые биржи Взаимное признание полисов ОСАГО странами-участницами ТС и ЕЭП Проработка вопросов целесообразности углубления сотрудничества государств-членов в сферах макроэкономической и валютно-финансовой политики (Распоряжение Евразийского Межправительственного совета от 6 февраля 2015 г. № 6 и от 29 мая 2015 г. № 9) Спасибо за внимание!
