Бунатян Григорий Зареевич Муниципальный экономический форум

Муниципальный
экономический форум
Бунатян
Григорий Зареевич
председатель совета Фонда Агентства
регионального экономического развития
(город Калининград)
Особенности социальноэкономического развития города
Калининграда:
реализуемые проекты и
перспективы развития
Г Р ИГ ОР ИЙ ЗА Р Е ЕВИ Ч Б У НА Т Я Н
П Р Е Д СЕДАТЕЛЬ СОВЕ Т А Ф ОНД А А Г Е НТ СТВА Р Е Г И ОНАЛЬНОГО
ЭК ОНОМИЧЕ СКОГ О Р А ЗВИ Т И Я ( Г ОР ОД К А ЛИ НИ НГ РА Д)
Общие принципы инвестиционной
привлекательности

Особые экономические зоны, Технопарки, Кластеры с льготным налоговым и административным
режимами.

Налоговые льготы, налоговые каникулы для инвесторов по следующим основным налогам:
Подоходный налог , Налог на имущество (недвижимость), Налог на прибыль (корпоративный)

Льготные условия кредитования, финансирования

Наличие развитой инфраструктуры: транспортной, энергетической

Оборудованные инвестиционные площадки (жилые и коммерческие зоны, логистические центры,
готовые планы землепользования)

Информационная поддержка инвесторов – порталы, базы данных по инвестиционным
площадкам и нормативному регулированию инвестиционной деятельности
Важные факты о Калининградской области:

Вся территория Калининградской области – Особая экономическая зона

Один из немногих регионов, для которого разработана отдельная ФЦП (Федеральная
целевая программа развития Калининградской области на период до 2020 года)

Калининград является одним из городов, в котором будут проводиться матчи Чемпионата
мира по футболу 2018 года.
Логистические преимущества региона:

Географическое положение в центре Европы, относительно низкие временные и
финансовые затраты на перевозку грузов в Европу

Незамерзающий морской порт

Развитая инфраструктура (одна из самых плотных сетей автомобильных и железных дорог в
России)

Наличие железнодорожной колеи двух стандартов – российского и европейского.
Развитие малого и среднего предпринимательства
Калининградская область по развитию малого предпринимательства по сравнению с остальными
регионами занимает следующие позиции:
 3 место по количеству зарегистрированных малых предприятий в расчете на 100 тыс. человек населения
– 220,1 ед.;
 4 место по доле среднесписочной численности работников малых предприятий в общей
среднесписочной численности занятых – 58,4 %;
 13 место по объему оборота малых предприятий на душу населения
 14 место по объему инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в расчете на душу
населения - 1761,3 млн руб.
Постановение от 25 марта 2014 года № 144 «Государственная программа «Развитие промышленности и
предпринимательства». Объем финансирования Программы на семилетний период составляет 2,446
млрд. руб
Свободная таможенная зона
Вывоз товаров, получивших статус товаров, изготовленных (полученных)
с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны и получивший статус товаров
таможенного союза, на территорию Таможенного союза резидентами,
зарегистрированными до 1 января 2012 года, и юридическими лицами.
Государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской
области, и которые по состоянию на 1 апреля 2006 г. Осуществляли
деятельность на основании Федерального закона
"Об Особой
экономической зоне в Калининградской области" производится без
уплаты каких-либо таможенных пошлин и НДС.
Сумма
налогов,
перечисленных
резидентами
ОЭЗ
в 2014 году (по данным ФНС по Калининградской области), составила 5,57 млрд. рублей, что в
1,6 раза превышает объем выпадающих налогов за аналогичный период 2014
КОРПОРАЦИЯ РАЗВИТИЯ
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОАО «Корпорация развития Калининградской области» – институт развития,
созданный для реализации государственной промышленной и
инвестиционной политики на территории Калининградской области.
Корпорация создана в соответствии с постановлением правительства
Калининградской области № 285 от 23.04.2012 г. в форме открытого
акционерного общества, 100 % акций которого находятся в региональной
собственности.
В настоящее время Корпорация осуществляет формирование
продвижение основных инвестиционных площадок региона
и
Пример описания
отдельной инвестиционной
площадки Калининграда
Опыт Калининграда (в рамках
Корпорации)
10 основных площадок
(промышленных и технопарков), в
на 07.09.15 + описание земельных
участков без детализации.
http://www.investinkaliningrad.ru/
ПРОБЛЕМА 2016, отмена таможенных льгот с 1
апреля 2016 года
Субсидии из федерального бюджета резидентам ОЭЗ и участникам ВЭД (соответствующих
определенным экономическими властями критериям) .
•
•
Внесение законодательных изменений с целью упрощения таможенного администрирования
на территории Особой экономической зоны в Калининградской области (в январе 2015 года
Правительство РФ одобрило проект соответствующего федерального закона);
•
Создание на территория Калининградской области территории опережающего развития (ТОР).
В связи с этим Минэкономики РФ подготовило поправки в закон о территории опережающего развития
(ТОР), разрешающий ее создание не только на Дальнем Востоке, но и на территории Калининградской
области. Для резидентов ТОР предусмотрены освобождение от земельного налога и налога на
имущество, льготные арендные ставки на имущество управляющих компаний и приоритетное
присоединение к инфраструктуре. При этом в виде исключения льготы в рамках калининградской ТОР
добавятся к преференциям ОЭЗ.
•
Компенсация части затрат российских компаний на перевозку железнодорожным транспортом
готовых товаров, произведённых на территории Калининградской области, на территорию России. По
предварительным данным, на компенсации калининградским грузоотправителям из федерального
бюджета потребуется около 570 миллионов рублей. Соответствующие правила субсидирования
расходов утверждены Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2015 года №423.
Постановление начнет действовать с 1 апреля 2016 года.
Эксклавность как фактор чувствительности к
изменениям внешних условий
•
В течение 2000-х годов в регионе активно развивался кластер по сборке бытовой электроники.
В результате изменений размеров ввозных пошлин на отдельные сборочные компоненты большая
часть этих производств стала нерентабельной и переехала на основную территорию России.
•
Во время обострения отношений с Белоруссией страдают калининградские производители и
перевозчики (в 2014 году белорусы под надуманными предлогами конфисковали большие партии
перевозимой из Калининграда в РФ и обратно продукции).
•
В 2009 году в г. Мамоново построен завод HiPP (резидент ОЭЗ). Предприятие выпускает
детское питание, соки и напитки и работает на органическом замороженном импортном сырье. В
2014 году импортируемое органическое сырье для завода попало под введенные Россией
контрсанкции. Российские поставщики сегодня не готовы выращивать органические овощи и
поставлять их в Калининградскую область. До введения Россией контрсанкций объёмы сбыта
продукции предприятия ежегодно увеличивались на 10-15%, в настоящее время производственные
линии завода загружены только на 20%. Если ситуация с поставками сырья не изменится в ближайшее
время, завод будет закрыт
Польский опыт -автономия
муниципальных образований
Широкая административная и финансовая
автономия воеводств (регионов) и гмин
(общин, отдельных муниципальных
образований).
Пример карты льгот региона из
инвестиционного проспекта ВарминскоМазурского воеводства, Подробное
описание льгот и преференций по каждой из
гмин воеводства
База данных
инвестиционных
площадок (Польский опыт)
База данных инвестиционных
площадок – пример польская база
(PALiLZ) 2029 площадок по состоянию
на 07.09.15
Каждая гмина/полянство/воеводство
может разместить свое предложение в
единой базе
Основные Рекомендации
 Большая автономность местных бюджетов
 Создание среди муниципальных образований (как
и среди регионов) конкурентной среды
 Механизм, обеспечивающий заинтересованность
местных властей в привлечении инвесторов
 Прозрачный механизм концессии
Фонд Агентство регионального экономического развития
(город Калининград)
236006, Калининград, ул. Геологическая, 1
тел.: (+7 4012) 53 08 51; (4012) 53 08 63
факс: (+7 4012) 53 08 51; (4012) 53 08 63
email: kaliningrad-rda@yandex.ru
вебсайт: www.kaliningrad-rda.org