***** 1 - Национальная палата предпринимателей РК

Законодательные инициативы
Национальной палаты
предпринимателей в области
таможенного
администрирования
2015 г., январь
Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и
дополнений в некоторые законодательные акты
Республики Казахстан по вопросам кардинального
улучшения условий для предпринимательской
деятельности в Республике Казахстан
от 29 декабря 2014 года №269-V
Внесение изменений и дополнений в:
1. Кодекс Республики Казахстан «О таможенном деле
в Республике Казахстан»;
2. Кодекс Республики Казахстан «Об
административных правонарушениях»
3. Закон Республики Казахстан «О железнодорожном
транспорте».
2
Новеллы законопроекта в части
упрощения таможенного
администрирования
1. Внедрение принципа добровольного признания ошибки участником
внешнеэкономической деятельности;
2. Сокращение количества требуемых документов при импорте и
экспорте товаров в рамках улучшения показателя «Международная
торговля» в международном рейтинге «Doing Business»;
3. Законодательное
закрепление
понятия
«транспортнологистический центр» и установление компетенции МИР на
разработку стандартов ТЛЦ;
4. Внедрение принципа переноса акцента таможенного контроля с
этапа таможенной очистки на этап после выпуска товаров;
5. Закрепление нормы по установлению критериев по товарам,
ввозимым для личного пользования в части не урегулированной
международным договором государств –членов Таможенного
союза;
6. Установлена ответственность перевозчика по уплате таможенных
платежей и налогов за утраченный и недоставленный груз.
3
Внедрение принципа добровольного
признания ошибки участником
внешнеэкономической деятельности
С 1 января 2015 года декларант не будет привлекаться к ответственности,
предусмотренной статьями 535 (нарушение порядка таможенного
декларирования товаров) и 551 (недекларирование или недостоверное
таможенное декларирование товаров) Кодекса РК об административных
правонарушениях, в следующих случаях при:
1) изменении кода товаров при пересмотре решений по классификации
товаров после их выпуска в случае, когда установлен факт неверной
классификации товаров должностным лицом таможенного органа до
выпуска товаров;
2) самостоятельном устранении нарушений, выявленных по результатам
камеральной таможенной проверки, в течение десяти рабочих дней со дня,
следующего за днем вручения проверяемому лицу уведомления об
устранении нарушений по результатам камеральной таможенной проверки;
3) самостоятельном выявлении и добровольном устранении нарушений в
течение одного года после выпуска товаров до начала проведения
выездной таможенной проверки.
4
Сокращение количества требуемых документов при
импорте и экспорте товаров в рамках улучшения
показателя «Международная торговля» в
международном рейтинге «Doing Business»
С 1 января 2015 года существенно сокращается количество документов,
необходимых для таможенного декларирования. Необходимо будет
представлять только 4 документа на импорт и 3 документа на экспорт.
Исключается требование по обязательному предоставлению таких
документов, как:
• сертификат происхождения;
• документ,
подтверждающий
полномочия
лица,
подающего
таможенную декларацию;
• документы, подтверждающие уплату таможенных платежей и
налогов.
Сокращение количества требуемых документов при импорте и
экспорте позволит улучшить рейтинг по международной
торговле на 12 позиций (с 185 до 173), а общий рейтинг «Doing
Business» на 16 позиций (с 77 до 61)
5
Законодательное закрепление понятия
«транспортно-логистический центр» и
установление компетенции МИР на разработку
стандартов ТЛЦ
Преимущества ТЛЦ:
• Социальное, экономическое развитие приграничных
регионов
• Увеличение пропускной способности таможенной
инфраструктуры
• Комплекс логистических услуг
• Комплекс таможенных услуг на территории ТЛЦ
6
Внедрение принципа переноса акцента
таможенного контроля с этапа
таможенной очистки на этап после
выпуска товаров
Преимущества:
1. Значительное сокращение времени таможенной очистки.
2. Оформление (выпуск) товаров по одному документу с применением
электронного декларирования.
3. Снижение административной нагрузки на бизнес путем исключение
двойного контроля.
4. Внедрение электронного декларирования как институциональной
основы переноса акцента.
5. Переход на заявительный принцип, повышение уровня доверия к
участникам ВЭД.
6. Повышение эффективности применения СУР.
7. Увеличение объемов товарооборота.
7
Закрепление нормы по установлению
критериев по товарам, ввозимым для личного
пользования в части не урегулированной
международным договором государств –членов
Таможенного союза
1. Регулирование уполномоченным органом в сфере таможенного
дела частоту перемещения физического лица через таможенную
границу, и (или перемещения) им товаров через таможенную
границу;
2. Регулирование уполномоченным органом в сфере таможенного
дела количественных критериев по товарам для личного
пользования;
3. Систематизация «челночной» торговли.
8
Закон Республики Казахстан
« О железнодорожном транспорте»
Установление ответственности перевозчика по уплате
таможенных платежей и налогов за утраченный и
недоставленный груз
«Статья 76. Ответственность перевозчика за утрату, недостачу или
повреждение (порчу) багажа, груза, грузобагажа
9. Ответственность по уплате таможенных пошлин и налогов за
утраченный, недоставленный груз при международных перевозках
грузов в соответствии с таможенной процедурой таможенного
транзита несет перевозчик, принявший груз к перевозке от другого
перевозчика Таможенного союза, в случае нарушения договора
перевозки.»
9
БЛАГОДАРИМ
ЗА ВНИМАНИЕ!
www.palata.kz
(с) 2015, Национальная Палата Предпринимателей Казахстана