ФОРМА ГОСУДАРСТВА В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ Кашенов А.Т., к.и.н., доцент кафедры Теории права ЮФ ИИ ТУСУР Вопросы: 1. Понятие формы государства 2. Структура формы государства 3. Форма правления 4. Виды форм правления Форма государства Термин «форма государства» имеет доктринальное происхождение и долгое время в законодательстве не использовался Форма государства – это определенный способ организации государства и осуществления государственной власти Форма государства – комплексный институт конституционного права Форма государства Конституции стран мира, в которых используется термин «форма государства» Конституция Турции 1982 г. Конституция Сальвадора 1983 г. Конституция Эфиопии 1987 г. Форма государства Форма государства Порядок образования и структура государственных органов Способ территориального устройства государства Приемы и способы осуществления государственной власти Форма государства Структура формы государства Форма государственного правления Форма территориального устройства Форма государственного режима Форма государства Причины многообразия форм государства: 1. Исторические традиции развития национальной государственности 2. Политические особенности становления национальной государственности 3. Национальный состав населения 4. Влияние метрополий на бывшие колонии 5. Доминирующая в обществе система морально-религиозных ценностей Форма государства Классификация форм государства Монократическая Поликратическая Сегментарная Форма государства Монократическая форма государства характеризуется: • полнота государственной власти сосредоточена в руках одного лица; • принцип разделения властей отвергается; • местное самоуправление отсутствует; • при осуществлении власти доминируют методы принуждения; • установление официальной идеологии. Форма государства Поликратическая форма государства характеризуется: • разделение властей; • демократические методы управления (регулярные выборы, участие граждан в управлении государством); • политический и идеологический плюрализм. Форма государства Сегментарная форма государства характеризуется: • наличие принципа разделения властей, но система «сдержек и противовесов» не развита; • местное самоуправление находится под контролем центральных органов; • использование авторитарных методов управления. Форма государства 1. 2. 3. 4. 5. 6. Контрольные вопросы: Дайте понятие формы государства. Назовите структурные элементы формы государства. Назовите виды форм государства. В чем причины многообразия форм государства? Как влияет национальный состав на форму государства? Назовите основной принцип организации власти при монократической, поликратической и сегментарной формах государства. Форма правления Форма правления – это организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением. Виды формы правления Монархия Республика Форма правления Конституция Румынии (ст. 1): «Форма правления румынского государства – республика» Конституция Туркменистана (ст. 1): «Туркменистан – демократическое, правовое и светское государство, в котором государственное правление осуществляется в форме президентской республики» Конституция Казахстана (ст. 2): «Республика Казахстан является унитарным государством с президентской формой правления» Конституция Аргентины (ст. 1): «Республика Аргентина избирает представительную республиканскую форму правления…» Форма правления Конституция Швеции: Акт от 27 февраля 1974 г. – Форма правления Конституция Дании (часть 1): «Формой правления государства является конституционная монархия» Конституция Лихтенштейна (ст. 2): «Княжество является конституционной наследственной монархией на демократической и парламентской основе» Конституция Норвегии (§ 1): «Норвежское Королевство является свободным, независимым, неделимым и неотчуждаемым государством. Его форма правления – ограниченная и наследственная монархия» Форма правления Монархия Абсолютная Конституционная (парламентарная) Ограниченная Дуалистическая Форма правления Монархия – форма правления при которой верховная власть принадлежит полностью или частично одному лицу – монарху и, как правило, передается по наследству Республика – форма правления при которой верховная государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым населением на определенный срок Форма правления Признаки абсолютной монархии: 1. Существование единоличного носителя верховной власти – монарха 2. Наследственный порядок преемственности власти 3. Монарх представляет государство по собственному праву, которое не производно от народа 4. Отсутствие юридической ответственности монарха как главы государства Форма правления Признаки дуалистической монархии: 1. Наличие выборного органа народного представительства – парламента 2. Парламент имеет ограниченные полномочия 3. Монарх назначает правительство 4. Правительство ответственно перед монархом Форма правления Признаки конституционной монархии: 1. Власть монарха символична 2. Правительство формируется их представителей политической партии, получившей большинство мест в парламенте 3. Лидер партии, получившей большинство мест в парламента назначается премьерминистром 4. Правительство несет ответственность перед парламентом Форма правления Республика Президентская Парламентская Смешанная Форма правления Признаки президентской республики: 1. Внепарламентский способ избрания президента и формирования правительства 2. Ответственность правительства перед президентом 3. Более широкие, чем в парламентской республике, полномочия главы государства Форма правления Признаки парламентской республики: 1. Президент, как правило, избирается парламентом 2. Президент не играет самостоятельной роли 3. Важнейшие вопросы государственной жизни решает парламент 4. Парламент формирует правительство 5. Правительство несет ответственность перед парламентом Форма правления Признаки смешанной республики: 1. Отсутствует прямая юридическая связь между президентом и правительством 2. Правительство формируется президентом и парламентом совместно 3. Правительство несет ответственность как перед президентом, так и перед парламентом 4. Возможность роспуска парламента президентом в случае непреодолимого конфликта между правительством и парламентом Форма правления 1. 2. 3. 4. Контрольные вопросы: Дайте понятие формы правления. Назовите виды форм правления. Назовите виды монархической формы правления. Назовите виды республиканской формы правления. Спасибо за внимание!