Евросоюз

Согласие в
многообразии
 Европе́йский
сою́з (Евросою́з,
ЕС) — экономическое и
политическое объединение 28
европейских государств.
Был
создан
общий
рынок,
гарантирующий
свободное
движение
людей,
товаров,
капитала
и
услуг,
включая
отмену паспортного контроля
между
22
странами-членами
Шенгенским соглашением
По
всему миру учреждены
постоянные дипломатические
миссии ЕС, действуют
представительства в
Организации Объединенных
Наций, ВТО, Большой
восьмёрке и Группе
двадцати.
ЕС — международное
образование, сочетающее
признаки международной
организации
(межгосударственность) и
государства
(надгосударственность),
однако формально он не
является ни тем, ни другим.
- Европейская комиссия,
- Совет Европейского
союза,
- Европейский совет,
- Суд Европейского союза,
- Европейский центральный
банк.
В
Европейский союз входят 28
государств:
Австрия, Бельгия,
Болгария, Великобритания,
Венгрия, Германия, Греция,
Дания, Ирландия, Испания,
Италия, Кипр, Латвия, Литва,
Люксембург, Мальта,
Нидерланды, Польша,
Португалия, Румыния,
Словакия, Словения,
Финляндия, Франция, Чехия,
Швеция, Эстония, Хорватия
(2013г.)
 Количество
стран, участвующих в
союзе, выросло с начальных шести —
Бельгии,
Германии,
Италии,
Люксембурга,
Нидерландов
и
Франции — до сегодняшних 28 путём
последовательных
расширений:
присоединяясь к договорам, страны
ограничивали свой суверенитет в
обмен
на
представительство
в
институтах союза, действующих в
общих интересах
 Для
вступления в Европейский союз
страна-кандидат должна
соответствовать Копенгагенским
критериям. Критерии требуют, чтобы
в государстве соблюдались
демократические принципы,
принципы свободы и уважения прав
человека, а также принцип правового
государства. Также в стране должна
присутствовать конкурентоспособная
рыночная экономика, и должны
признаваться общие правила и
стандарты ЕС
В
настоящий момент 5 стран имеют статус
кандидата: Исландия, Македония, Турция,
Словения и Черногория.
 Три государства Западной Европы, которые
предпочли не присоединяться к союзу,
частично участвуют в союзной экономике и
следуют
некоторым
директивам:
Лихтенштейн и Норвегия входят в общий
рынок через Европейскую экономическую
зону,
Швейцария
имеет
сходные
отношения,
заключив
двусторонние
договоры. Карликовые государства Европы
Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино,
используют
евро
и
поддерживают
отношения с союзом через различные
договоры о кооперации.
 Первый
шаг
в
сторону
создания
современного Евросоюза был сделан в
1951: Бельгия, Нидерланды, Люксембург,
Франция, ФРГ, Италия подписали договор
об учреждении Европейского объединения
угля и стали, целью которого стало
объединение европейских ресурсов по
производству стали и угля, в силу данный
договор вступил с июля 1952 года. С целью
углубления экономической интеграции те
же шесть государств в 1957 учредили
Европейское экономическое сообщество
(ЕЭС, Общий рынок) и Европейское
сообщество по атомной энергии.
В настоящее время действуют три
соглашения, предполагающие разную
степень интеграции внутри Евросоюза:
1. членство в ЕС,
2. членство в зоне евро
3. участие в Шенгенском
соглашении.
Примеры разной степени интеграции:
 Великобритания
и
Ирландия
подписали
Шенгенское
соглашение
на
условиях
ограниченного
членства.
Великобритания
также не сочла нужным вступать в зону евро.
 Дания и Швеция в ходе референдумов также
решили сохранить национальные валюты.
 Норвегия, Исландия и Швейцария не являются
членами ЕС, однако входят в Шенгенскую
зону.
 Черногория и частично признанная Республика
Косово не являются ни членами ЕС, ни
участниками Шенгенского соглашения, ни
членами зоны евро, однако данная валюта
является официальным платежным средством
в этих странах.
Европейский совет
Высший политический орган ЕС, состоящий
из глав государств и правительств странчленов и их заместителей — министров
иностранных дел.
 Членами
Европейского совета также
являются председатель Европейского
совета и председатель Еврокомиссии.
Совет
определяет
основные
стратегические направления развития
ЕС.
Выработка
генеральной
линии
политической интеграции — основная
миссия Европейского совета.
 Его
заседания проходят не менее чем
дважды в год — либо в Брюсселе,
либо
в
председательствующем
государстве под председательством
представителя
государства-члена,
возглавляющего в данное время
Совет Европейского союза. Заседания
длятся два дня. Решения совета
обязательны для поддержавших их
государств.
 Европейская
комиссия — высший
орган
исполнительной
власти
Европейского союза. Состоит из 28
членов, по одному от каждого
государства-члена. При исполнении
своих полномочий они независимы,
действуют только в интересах ЕС, не
вправе заниматься какой-либо другой
деятельностью. Государства-члены не
вправе
влиять
на
членов
Еврокомиссии.

Еврокомиссия формируется каждые 5 лет
следующим образом. Совет ЕС на уровне глав
государств и/или правительств, предлагает
кандидатуру председателя
Еврокомиссии,
которая
утверждается
Европарламентом.
Далее, Совет ЕС совместно с кандидатом в
председатели
Комиссии
формируют
предполагаемый состав Еврокомиссии с
учетом пожеланий государств-членов. Состав
«кабинета»
должен
быть
одобрен
Европарламентом и окончательно утвержден
Советом ЕС. Каждый член Комиссии отвечает
за определённую сферу политики ЕС и
возглавляет соответствующее подразделение
(так называемый Генеральный Директорат).
наряду с Европейским парламентом, один из
двух законодательных органов Cоюза. В
Совет входят 28 министров правительств
стран-членов в составе, зависящем от
обсуждаемого круга вопросов. При этом,
не смотря на различные составы, Совет
считается единым органом. В дополнение к
законодательным
полномочиям
Совет
также
обладает
некоторыми
исполнительными функциями в области
общей внешней политики и политики
безопасности.
 Европейский
Парламент
является собранием из 754 депутатов (в
редакции Ниццкого договора), напрямую
избираемых гражданами государствчленов ЕС сроком на пять лет.
Председатель Европарламента избирается
на два с половиной года. Члены
Европейского парламента объединяются не
по национальному признаку, а в
соответствии с политической ориентацией.
Основная роль Европарламента —
утверждение бюджета ЕС. Кроме того,
практически любое решение Совета ЕС
требует либо одобрения Парламента,
либо по крайней мере запроса его
мнения.
 Последние
выборы в Европарламент
проводились в 2014 году (между 22 и 25
мая 2014 года). Европарламент проводит
пленарные заседания в Страсбурге и
Брюсселе.
 В 2014 году Европейский парламент был
избран в восьмой раз, начиная с первых
прямых выборов в 1979 году.
 Суд
Европейского союза
 Суд Европейского союза проводит свои
заседания в Люксембурге и является
судебным
органом
ЕС
высшей
инстанции.
 Суд
регулирует разногласия между
государствами-членами;
между
государствами-членами
и
самим
Европейским
союзом;
между
институтами
ЕС;
между
ЕС
и
физическими
либо
юридическими
лицами,
включая
сотрудников
его
органов (для этой функции недавно был
создан Трибунал гражданской службы).
Суд дает заключения по международным
соглашениям
Суд состоит из 28 судей (по одному от
каждого из государств-членов) и восьми
генеральных адвокатов. Они назначаются
на шестилетний срок, который может быть
продлен. Каждые три года обновляется
половина состава судей.
Европейский центральный банк — центральный банк зоны евро.
Образован 1 июня 1998 года. Штаб-квартира расположена в немецком
городе Франкфурте-на-Майне. В его руководящие органы входят
представители всех государств-членов ЕС. Банк полностью независим от
остальных органов ЕС.
 выработка
и осуществление
денежнокредитной политики зоны
евро;
 управление
официальными
(золотовалютными)
резервами Евросистемы;
 определение
ключевых процентных ставок.
 Главная
цель
ЕЦБ
поддержание
ценовой
стабильности в еврозоне