Роль, функции и полномочия работников прокуратуры во время организации и проведения выборов Информационный тренинг, Бишкек 26 август 2015 г. Койчукулова Жибек Статус прокуратуры Конституционный орган; Орган осуществляющий надзор за соблюдением избирательных прав граждан и иных субъектов избирательного процесса; Орган осуществляющий координацию деятельности всех правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Формы взаимодействия прокуратуры с избирательными комиссиями Обмен информацией; Проведения совместных мероприятий; Образования совместных рабочих групп; Внесения предложений и обращений по вопросам обеспечения избирательного законодательства. Рабочие дни День голосования и предшествующий ему день являются рабочими днями (3-4 октября 2015г.) Рассмотрение жалоб и заявлений Все субъекты избирательного процесса могут обращаться с заявлениями и жалобами в прокуратуру (особенно в случаях совершения административных правонарушений и преступлений) – избиратели, кандидаты, полит партии участвующие в выборах, НКО, представители, наблюдатели. Органы прокуратуры в порядке осуществления прокурорского надзора рассматривают заявления и жалобы на действия исполнительных органов, органов МСУ, их должностных лиц Сроки рассмотрения жалоб и заявлений Заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении свобод и прав человека и гражданина поступившие в ходе подготовки выборов подлежат рассмотрению органами прокуратуры в 2-х дневный срок с момента поступления, а поступившие в день голосования или в день предшествующий голосованию - немедленно Особенности рассмотрения На все заявления, жалобы и обращения предоставляется письменный ответ, копия которого направляется в ЦИК Работники прокуратуры письменно разъясняют гражданам порядок защиты своих избирательных прав Принимают меры по обеспечению и пресечению нарушений избирательных прав граждан, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон В случае противоречивой ситуации связанной с право субъектностью рассмотрения данной жалобы направляется в др. орган (чаще всего в ИК), но не тем должностным лицам и органам на которых поступила жалоба Административная ответственность за нарушение изб. зак-ва • Кодекс об Административной ответственности Кыргызской Республики предусматривает, что согласно ст. 556-1, органы прокуратуры наделены полномочием составлять протоколы об административной ответственности по правонарушениям, посягающим на права и свободы граждан (ст. 49,50, 51,52,53,54,55 56, 57, 58, 59 КоАО). Прокурорский надзор Прокурорский надзор осуществляется за исполнительными органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами. Ограничения • Органы прокуратуры не вправе вмешиваться в деятельность избирательных комиссий, не осуществляют надзор за их деятельностью, то есть не вправе выносить акты прокурорского реагирования в отношении избирательных комиссий и их должностных лиц. Направления надзора • 1) надзор за точным и единообразным исполнением законов и иных НПА, регулирующих вопросы подготовки и проведения выборов; • 2) надзор за соблюдением избирательных прав и свобод граждан. Предмет надзора Соблюдение Конституции КР, точное и единообразное исполнение законов и иных НПА (Правительством, министерствами, всеми органами испол власти, органами МСУ, их должностными лицами); Соответствие законам все принимаемых и издаваемых Правительством и ОМСУ, их должностными лицами нормативных правовых актов. Спасибо за внимание!