Развитие электронного формата проведения государственных закупок на конкурсной основе в Республике Беларусь на электронных площадках РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» А.В. Запольский Республика Казахстан Соглашение о государственных (муниципальных) закупках от 09.12.2010 г. Российская Федерация Республика Беларусь 1.Закон Республики Беларусь от 13.07.2012 г. № 419-З «О государственных закупка товаров (работ, услуг)»; 2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 г. № 778 «О некоторых мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О государственных закупках товаров (работ, услуг)»; 3. Указ Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 г. № 590 «О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)» Республика Беларусь Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 г. № 229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» 1. Указ Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 г. № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» 2. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 г. № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов» Официальным сайтом для размещения на нем информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках определен http://www.icetrade.by Оператором официального сайта является ИРУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» Положение о порядке размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках на официальном сайте Единый источник публикации информации о всех закупках Республики Беларусь Единый источник публикации информации о всех закупках Республики Беларусь ИНФОРМАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПКАХ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ Информация о закупках за счет собственных средств Информация о закупках при строительстве Информация о закупках, проводимых в странах Таможенного Союза, СНГ, ООН и иных странах мира (свыше 110 стран) Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей) Реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах закупок Единый источник публикации информации о всех закупках Республики Беларусь 2013 Приглашения к участию в процедурах 110 595 закупок, в том числе на: электронный аукцион 28 663 открытый конкурс 15 352 2014 80 833 14 519 8 972 запрос ценовых предложений Сообщения о результатах закупок 37 253 48 823 23 020 46 025 Годовые планы государственных закупок 5 570 5 269 689 216 195 684 246 335 Сведения о договорах свыше 8 000 БВ Зарубежные закупки БОЛЕЕ 3-х лет опыта организации и проведения электронных аукционов 41 150 электронных аукционов 14 297 аккредитованных пользователей Порядка 7 000 аккредитованных заказчиков (организаторов) Свыше 30 стран-поставщиков (540 зарубежных компаний) В электронных процедурах закупок весь документооборот проходит в электронном виде. Документы, размещаемые на официальном сайте и электронных торговых площадках, подписываются электронной цифровой подписью (ЭЦП). ЭЦП, полученная в удостоверяющем центре РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен», действует на всех электронных площадках стран Таможенного Союза, определенных законодательством о государственных закупках. Ведение электронного документооборота Удостоверяющий центр РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» осуществляется выдача ЭЦП резидентам стран дальнего зарубежья. Срок действия сертификата ЭЦП – 12 месяцев с даты получения. 2011 2012 2013 2014 Общее количество объявленных 77 400 80 977 110 618 80 833 процедур закупок Электронные закупки 930 1 896 32 863 14 967 Доля электронных 1,2 % 2,4 % 29,7% 18,5 % аукционов 1. Годовой план закупок (изменения и дополнения к нему); 2. Сведения о заключенных договорах свыше 8 000 БВ; 3. Приглашения к участию в ОК и ЗЦП; 4. Конкурсные документы, документы по ЗЦП (изменения и дополнения к ним); 5. Запросы по разъяснению документов и ответы на них; 6. Протоколы заседаний комиссий по проведению ОК, ЗЦП; 7. Сообщения о результатах ОК, ЗЦП. Операторы ОС, ЭТП Заказчик 1. Приглашения к участию в электронных аукционах; 2. Аукционные документы (изменения и дополнения к ним); 3. Запросы по разъяснению аукционных документов и ответы на них; 4. Протоколы заседаний комиссий по проведению электронных аукционов; 5. Сообщения о результатах электронных аукционов. Обеспечение свободного доступа для просмотра предложений участников после выбора участников-победителей Размещение на официальном сайте сведений о договорах свыше 3 000 БВ Внедрение функционала для размещения на официальном сайте сведений о поступлении в уполномоченный государственный орган по государственным закупкам жалоб, их содержании и результатах их рассмотрения. Обеспечение автоматического переразмещения на официальный сайт информации, размещаемой на ЭТП, в рамках проведения электронных закупок (электронный аукцион, процедура запроса ценовых предложений) Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 г. № 419-З «О государственных закупка товаров (работ, услуг)» Закон Республики Казахстан от 21 июля 2007 г. № 303-III «О государственных закупках» Соглашение ДОГОВОР О о государственных ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ (муниципальных)СОЮЗЕ закупках от 29.05.2014 09.12.2010 г. Федеральный закон РФ от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Республика Казахстан Российская Федерация Республика Беларусь • Законодательное регулирование процесса государственных закупок; • Установление Национального режима товарам (работам, услугам). • Содействие при аккредитации на ЭТП; • Проведение семинаров по обучению практическим навыкам работы на ЭТП. ТОО «Центр электронной коммерции» РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен» ЗАО «Сбербанк-АСТ» Взаимное признание электронных цифровых подписей (УЦ РУП «Национальный центр маркетинги и конъюнктуры цен» выдано 2 630 ЭЦП с правом работы на электронных площадках Российской Федерации; 156 аккредитованных резидентов Республики Беларусь на ЭТП ЗАО «Сбербанк-АСТ»; 342 аккредитованных резидента Российской Федерации на ЭТП РУП «Национальный центр маркетинги и конъюнктуры цен»; Обучены вопросам участия в закупках: - Российской Федерации – 880 резидентов Беларуси; - Республики Казахстан – 495 резидентов Беларуси. Успехи взаимного участия в электронных аукционах странпартнеров (победа в процедурах закупок с последующим заключением контрактов). 1.Разработаны и внедрены программы обучения представителей организаций навыкам работы с электронными закупками в странах Таможенного Союза; 2. Проведение на постоянной основе обучающих семинаров по приобретению практических навыков работы электронными площадками стран Таможенного Союза; 3. Подготовка и распространение среди слушателей семинаров методических пособий и справочных материалов.