на 2014 - 2025 годы - Администрация города Ноябрьск

Муниципальная программа
«Повышение эффективности деятельности Администрации города Ноябрьска»
на 2014-2025 годы
Цель: Обеспечение потребностей граждан и общества в муниципальных услугах и
функциях, оказываемых Администрацией города
Подпрограмма «Совершенствование и развитие муниципальной службы, обеспечение деятельности Администрации города
Ноябрьска» на 2014-2025 годы
Подпрограмма «Противодействие коррупции в муниципальном образовании город Ноябрьск» на 2014-2025 годы
Подпрограмма «Правовое обеспечение деятельности Администрации города Ноябрьска» на 2014-2025 годы
Подпрограмма «Обеспечение режима конфиденциальности, внутриобъектового режима и мобилизационной подготовки в
Администрации города Ноябрьска» на 2014-2025 годы
Подпрограмма «Повышение уровня информатизации в Администрации города Ноябрьска» на 2014-2025 годы»
Подпрограмма «Эксплуатация и содержание зданий и помещений Администрации города Ноябрьска»
на 2014-2025 годы
Подпрограмма: «Совершенствование и развитие
муниципальной службы, обеспечение деятельности
Администрации города Ноябрьска» на 2014 - 2025 годы
Совершенствование кадрового
потенциала
Организация дополнительного
профессионального образования и участия в
семинарах, форумах, работников
Администрации города
мероприятие
Получение дополнительного
профессионального образования лиц,
включенных в муниципальный резерв
управленческих кадров и резерв
управленческих кадров органа местного
самоуправления
мероприятие
задача
Формирование и ведение муниципального
резерва управленческих кадров и резерва
управленческих кадров органа местного
самоуправления
мероприятие
Формирование и ведение муниципального резерва управленческих кадров и
резерва управленческих кадров органа местного самоуправления
далее – резерв управленческих кадров)
Резерв управленческих
кадров формируется в
целях отбора наиболее
компетентных,
талантливых,
высокопрофессиональных
лиц, способных
эффективно
реализовывать задачи
государственного и
муниципального
управления, развития у
них управленческих
качеств, навыков и
использования при
замещении вакантных
управленческих
должностей
Резерв управленческих
кадров формируется на
конкурсной основе
Решение о
проведении конкурса
по формированию
резерва
управленческих
кадров принимается
уполномоченным
органом
муниципального
образования
В резерв управленческих
кадров включаются
граждане в возрасте от 25
до 49 лет включительно,
соответствующие
предъявляемым
квалификационным
требованиям.
Предельный возраст
нахождения в резерве
управленческих кадров
составляет 50 лет
Подпрограмма: «Совершенствование и развитие
муниципальной службы, обеспечение деятельности
Администрации города Ноябрьска» на 2014 - 2025 годы
Повышение эффективности методов
организационной работы
задача
Оказание информационноаналитической и методической
помощи структурным
подразделениям Администрации
города по организации работы с
обращениями граждан
мероприятие
Рассмотрение устных и письменных
обращений граждан, а также прием
посетителей Главой Администрации
города, первым заместителем Главы
Администрации и заместителями
Главы Администрации
мероприятие
Подпрограмма: «Совершенствование и развитие
муниципальной службы, обеспечение деятельности
Администрации города Ноябрьска» на 2014 - 2025 годы
Подпрограмма: «Совершенствование и развитие
муниципальной службы, обеспечение деятельности
Администрации города Ноябрьска» на 2014 - 2025 годы
Подпрограмма: «Совершенствование и развитие
муниципальной службы, обеспечение деятельности
Администрации города Ноябрьска» на 2014 - 2025 годы
Виды обращения:
Предложение – рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных
нормативных правовых актов, деятельности гос. Органов и органов МСУ, развитию
общественных отношений, улучшению социально-экономических и иных сфер деятельности
государства и общества
Жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод
или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.
Заявление – просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и
свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении
законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов,
органов МСУ и должностных, либо критика деятельности указанных органов и должностных
лиц.
Подпрограмма: «Совершенствование и развитие
муниципальной службы, обеспечение деятельности
Администрации города Ноябрьска» на 2014 - 2025 годы
Цель личного приёма
граждан
•охрана прав и свобод
человека и гражданина;
•обеспечение
согласованного
функционирования и
взаимодействия органов
власти в сфере охраны
прав и свобод человека
и гражданина
Заявитель,
обратившийся в на
личный приёма граждан
в Администрацию города
Ноябрьска, получает в
ходе личного приёма
ответ по существу
поставленных вопросов
от должностных
лиц, в компетенцию
которых входит решение
поставленных в устных
обращениях
вопросов
Основная задача
проведения личного приёма
граждан
обеспечение реализации
прав заявителей на получение
ответов по существу
поставленных вопросов при
личных обращениях в органы
местного самоуправления от
должностных лиц
Администрации города
Ноябрьска, в компетенцию
которых входит решение
поставленных в устных
обращениях вопросов
ВРЕМЯ
ПРИЕМА
МЕСТО
ПРИЕМА
СРЕДСТВА
ПРИЕМА
• с 08:30 до 17:00 местного времени
• Отдел по работе с обращениями граждан
управления делами Администрации города по
адресу: ул. Ленина, дом 29, каб. 104
• Прием от заявителей, письменных и устных
обращений граждан, а также посредством
официального сайта Администрации города
Ноябрьска - www.admnoyabrsk.ru
Подпрограмма: «Совершенствование и развитие
муниципальной службы, обеспечение деятельности
Администрации города Ноябрьска» на 2014 - 2025 годы
Организация и обеспечение
функционирования единой системы
делопроизводства в Администрации
города
задача
Обеспечение контроля исполнения
должностными лицами Администрации города
и структурными подразделениями
Администрации города, муниципальными
учреждениями и предприятиями
постановлений и распоряжений
Администрации города
мероприятие
Разработка и реализация мер по
совершенствованию делопроизводства,
упрощению механизма прохождения
документов, улучшению качества подготовки и
оформления документов, методические
рекомендации, положения и другие документы
по вопросам контроля в виде муниципального
правового акта
мероприятие
Подпрограмма: «Совершенствование и развитие
муниципальной службы, обеспечение деятельности
Администрации города Ноябрьска» на 2014 - 2025 годы
Подпрограмма: «Совершенствование и развитие
муниципальной службы, обеспечение деятельности
Администрации города Ноябрьска» на 2014 - 2025 годы
Целевые значения показателей по годам реализации подпрограммы
Доля муниципальных правовых
актов зарегистрированных и
опубликованных в
установленном порядке от
общего количества нормативных
правовых актов Администрации
города, подлежащих
опубликованию
Доля работников в
Администрации города,
прошедших
переподготовку,
повышение квалификации
и участие в семинарах
Количество материалов
по вопросам
муниципальной службы,
подготовленных
и переданных на
публикацию в средствах
массовой информации
Доля обращений граждан на
которые даны ответы от
общего количества обращений
граждан
100
100
100
4
3
50
50
50
2
1
0
0
%
2015
2017
2018
%
0
%
2016
0
2015
ед.
2016
2017
2018
2015
2015
2016
2017
2018
2016
2017
2018
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Реализация подпрограммных мероприятий позволит обеспечить
выполнение мероприятий по улучшению деятельности
Администрации города, повысить качество условий труда
муниципальных служащих, муниципального управления и
эффективность деятельности Администрации города,
совершенствовать правовую базу по вопросам муниципальной
службы, повысить профессиональный уровень муниципальных
служащих, обеспечить устойчивое развитие кадрового потенциала и
повышения эффективности муниципальной службы, создать
условия для развития муниципальной службы, повысить
эффективность кадровой политики в сфере муниципальной службы
Подпрограмма: «Противодействие коррупции в
муниципальном образовании город Ноябрьск»
на 2014 - 2025 годы
Подпрограмма: «Противодействие коррупции в
муниципальном образовании город Ноябрьск»
на 2014 - 2025 годы
Задачи подпрограммы:
• совершенствование нормотворческой деятельности, в том числе в целях выявления в
проектах муниципальных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующего
устранения;
• повышение качества и доступности, предоставляемых на территории муниципального
образования город Ноябрьск муниципальных услуг и повышение персональной
ответственности муниципальных служащих за качество предоставления муниципальных
услуг;
• взаимодействие Администрации города и её структурных подразделений, обладающих
правами юридического лица и общества;
• просвещение сотрудников Администрации города и её структурных подразделений,
обладающих правами юридического лица по вопросам противодействия коррупции;
• повышение информированности жителей муниципального образования город Ноябрьск о
принимаемых мерах по противодействию коррупции.
Подпрограмма: «Противодействие коррупции в
муниципальном образовании город Ноябрьск»
на 2014 - 2025 годы
Реализация мероприятий подпрограммы направлена на
принятие мер по формированию в обществе нетерпимого
отношения к коррупции и содействию средствам массовой
информации в широком и объективном освещении мер
антикоррупционной политики, созданию условий для
привлечения институтов гражданского общества к
реализации антикоррупционной политики.
Подпрограмма: «Противодействие коррупции в
муниципальном образовании город Ноябрьск»
на 2014 - 2025 годы
Задача: совершенствование нормотворческой деятельности, в том числе в целях выявления в проектах
муниципальных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующего устранения
Задача: повышение качества и доступности, предоставляемых на территории муниципального образования
город Ноябрьск муниципальных услуг и повышение персональной ответственности муниципальных служащих
за качество предоставления муниципальных услуг
Задача: взаимодействие Администрации города и её структурных подразделений, обладающих правами
юридического лица и общества
Задача: просвещение сотрудников Администрации города и её структурных подразделений, обладающих
правами юридического лица по вопросам противодействия коррупции
Задача: повышение информированности жителей муниципального образования город Ноябрьск о принимаемых
мерах по противодействию коррупции
Подпрограмма: «Противодействие коррупции в
муниципальном образовании город Ноябрьск» на
2014 - 2025 годы
изготовление печатной продукции, направленной на формирование в обществе нетерпимого
отношения к проявлениям коррупции
изготовление и распространение социально значимой рекламы, направленной на
формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
распространение социально значимой рекламы, направленной на формирование в
обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
проведение социологических опросов по вопросам противодействия коррупции
разработка, печатание, монтаж и размещение баннера, с целью пропаганды
антикоррупционного поведения
обучение, в том числе повышение квалификации сотрудников Администрации города, ответственных за работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также уполномоченных на проведение антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов Администрации города и их проектов
публикация общественно значимой информации о деятельности Администрации города по реализации
мероприятий, направленных на противодействие коррупции в средствах массовой информации.
Подпрограмма: «Противодействие коррупции в
муниципальном образовании город Ноябрьск»
на 2014 - 2025 годы
Подпрограмма: «Противодействие коррупции в
муниципальном образовании город Ноябрьск»
на 2014 - 2025 годы
Целевые значения показателей по годам реализации подпрограммы
Доля утвержденных
административных регламентов
муниципальных услуг от общего
количества муниципальных
услуг, включенных в реестр
муниципальных услуг
3
100
100
Количество
информационных и
тематических материалов
в СМИ, посвященных
противодействию
коррупции
Количество проведенных
заседаний
Межведомственного
совета при Главе
Администрации города по
противодействию
коррупции
Доля прошедших обучение
сотрудников Администрации
города, подлежащих обучению
по вопросам противодействия
коррупции
4
2
3
50
50
1
2
1
0
0
%
2015
2017
2018
ед.
0
%
2016
0
2015
ед.
2016
2017
2018
2015
2015
2016
2017
2018
2016
2017
2018
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
создание условий для противодействия коррупции при предоставлении муниципальных услуг Администрацией города и её
структурными подразделениями, обладающими правами юридического лица, путем регламентирования всех муниципальных услуг,
включенных в реестр муниципальных услуг, своевременное внесение изменений в существующие регламенты предоставления услуг
создание условий для участия граждан и институтов гражданского общества в реализации антикоррупционной
политики
повышение информированности жителей муниципального образования город Ноябрьск о принимаемых мерах по
противодействию коррупции, формирование нетерпимого отношения в обществе к проявлениям коррупции
создание условий для противодействия коррупции в ходе нормотворческой деятельности путем проведения
антикоррупционной экспертизы всех проектов нормативных правовых актов Администрации города
повышение уровня квалификации муниципальных служащих Администрации города, обеспечивающих
осуществление деятельности Администрации города по противодействию коррупции
Подпрограмма «Повышение уровня информатизации в
Администрации города Ноябрьска» на 2014 - 2025 годы
Базовое мероприятие: Развитие и совершенствование технических ресурсов и программного
обеспечения рабочих мест Администрации города Ноябрьска с использованием информационно –
телекоммуникационных технологий (ИКТ)
Задача Подпрограммы:
Совершенствование технических ресурсов и программного обеспечения рабочих мест
Администрации города Ноябрьска, для предоставления муниципальных услуг, и работе в системе
межведомственного электронного взаимодействия
Задача Подпрограммы:
Развитие системы электронного документооборота СЭДД
Задача Подпрограммы:
Обеспечение информационной безопасности в Администрации города Ноябрьска
Задача Подпрограммы:
Сопровождение, развитие и совершенствование портала Администрации города Ноябрьска
Задача Подпрограммы:
Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки в области информационных
технологий работников Администрации города Ноябрьска
Цель Подпрограммы :
Развитие современных информационно-телекоммуникационных технологий
в Администрации города Ноябрьска
Задача:
Совершенствование технических ресурсов и программного
обеспечения рабочих мест Администрации города Ноябрьска, для
предоставления муниципальных услуг и работы в системе
межведомственного электронного взаимодействия
Показатель: доля рабочих мест Администрации города, имеющих
доступ к локальной вычислительной сети и к информационно телекоммуникационной сети «Интернет» со скоростью не менее
10 Мбит/с, от общего числа рабочих мест в Администрации города
Показатель: доля рабочих мест в Администрации города, на
которых используется обновленное лицензионное
программное обеспечение, от общего числа рабочих мест
Показатель: количество участников системы межведомственного
электронного взаимодействия СМЭВ
Показатель: доля запросов, осуществляемых участниками
СМЭВ в электронном виде, от общего числа запросов
100
80
60
Показатель 1
40
Показатель 2
20
Показатель 3
0
Показатель 4
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Задача:
Развитие системы
электронного документооборота (СЭДД)
Показатель: Доля рабочих мест в Администрации города,
подключенных к системе электронного документооборота и
делопроизводства (СЭДД), от общего числа рабочих мест
100
80
60
40
20
0
Показатель: : Доля документов, находящихся в
электронном виде в системе электронного
документооборота и делопроизводства в Администрации
города от общего числа документов, поступивших в
Администрации города
2014 2015
2016 2017
год год
год год
Задача:
Создание комплексной системы информационной безопасности в
Администрации города Ноябрьска
Показатель: Доля рабочих мест оснащенных средствами
защиты информации (средств шифрования, систем
обнаружения вторжений, систем анализа и контроля
защищенности ЛВС) к общему числу рабочих мест,
используемых в Администрации города
20
15
10
5
0
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Задача:
Сопровождение, развитие и совершенствование портала
Администрации города Ноябрьска
Показатель: Доля информации о деятельности
Администрации города, подготовленной и размещенной на
сайте Администрации города, к общему числу информации,
подлежащей размещению на официальном сайте
Администрации города
2017 год
2016 год
2015 год
2014 год
0
20
40
60
80
Задача:
Повышение уровня квалификации и профессиональной подготовки
в области информационных технологий работников Администрации
города Ноябрьска
Показатель: Доля обученных специалистов отдела
информатизации Администрации города в области ИКТ к
общему числу специалистов отдела информатизации
Администрации города
100
80
60
40
20
0
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Ожидаемые результаты реализации
Подпрограммы
Повышение эффективности и уровня работы сотрудников Администрации города за счет
модернизации технических средств информатизации.
Увеличение доли внедрения электронного документооборота в Администрации города за
счет улучшения инфраструктуры до 100% и сохранение показателя на данном уровне.
Увеличение доли рабочих мест Администрации города, подключенных к единой сети
Администрации города, к сети «Интернет» на скорости не менее 10 Мб/с до 100% и
сохранение показателя на данном уровне. Сохранение доли рабочих мест, оснащенных
средствами защиты информации на уровне 18 %.
Увеличение количества участников системы межведомственного электронного
взаимодействия Администрации города до 60 участников, осуществляющих запросы, в
рамках предоставления муниципальных услуг в электронном виде до 100% и сохранение
показателя на данном уровне.
Мероприятия по программам
Задача
• Приобретение основных средств и программного обеспечения
• Услуги связи
• Приобретение картриджей и расходных материалов к оргтехнике
• Ремонт, техническое обслуживание компьютерной техники и оргтехники в
послегарантийный период
• Исполнение гранта, выделенного в целях поощрения достижения
наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления
Задача
• Сопровождение программного обеспечения СЭДД (а также услуги прочих
информационных агентств по сопровождению, приобретение (ЭЦП));
услуги по информационному сопровождению программно-правового
комплекса «Консультант+»
Задача
• Обеспечение информационной безопасности в Администрации города
Ноябрьска (Приобретение сертифицированного специализированного
программного обеспечения: средств предотвращения несанкционированного
доступа, средств шифрования траффика, средств защиты от внешних угроз)
Мероприятия по программам
Задача
• Наполнение сайта информационными материалами,
нормативно-правовой документацией,
сопровождение сайта
Задача
• Ежегодное обучение специалистов в области
информационных технологий и повышение их
квалификации
Подпрограмма: «Эксплуатация и содержание зданий и
помещений Администрации города Ноябрьска
на 2014 - 2025 годы
Энергоснабжение Водоотведение
Водоснабжение
Отопление
Содержание
и
ремонт
Утилизация ТБО
здания и помещения
Администрации города Ноябрьска
Цель Подпрограммы
обеспечение бесперебойного функционирования зданий и
помещений, переданных в оперативное управление
Администрации города
Администрация города Ноябрьска
Муниципальное учреждение «Дирекция муниципального заказа»
1
2
3
Целевые значения показателя по годам реализации программы
88.2%
100%
89.3%
2014 год
50%
0%
2016 год
2015 год
2014 год
2015 год
90.4%
2014 год
2016 год
Доля зданий и помещений Администрации
города, обеспеченных коммунальными и
прочими услугами по содержанию имущества
2016 год
Доля площади зданий и помещений Администрации
города, подлежащей текущему ремонту
85.4%
100%
2016 год
50%
0%
2015 год
2018 год
2017 год
2016 год
2017 год
86.5%
87.6%
2018 год
2016 год
2017 год
2018 год
Цель Подпрограммы: Обеспечение бесперебойного
функционирования зданий и помещений, переданных в
оперативное управление Администрации города
Задача подпрограммы
Обеспечение эффективного использования,
надлежащего состояния имущества переданного в
оперативное управление Администрации города
Мероприятие
Обеспечение зданий и
помещений Администрации
города коммунальными
услугами
Мероприятие
Содержание, техническое обслуживание
систем и устройств, осуществление контроля
за техническим содержанием зданий и
помещений Администрации города
Задача подпрограммы
Содержание оборудования и конструктивных
элементов зданий и помещений Администрации
города в соответствии с требованиями
технической документации
Мероприятие
Проведение текущего ремонта
зданий и помещений
Администрации города
Мероприятие
Проведение капитального
ремонта зданий и помещений
Администрации города
Мероприятие подпрограммы:
Обеспечение зданий и помещений Администрации города коммунальными услугами
Приоритетные цели мероприятия
Потребление коммунальных услуг
Соотношение роста тарифов и плановых расходов
2016
2018
2017
2017
2018
2016
Рост тарифов
Потребление коммунальных услуг
Финансовые расходы на коммунальные услуги
Мероприятие
Содержание, техническое обслуживание систем и устройств, осуществление контроля за
техническим содержанием зданий и помещений Администрации города
обеспечение надлежащего
технического обслуживания
обеспечение бесперебойного
функционирования систем
жизнеобеспечения и
противопожарной сигнализации
организация надлежащей
эксплуатации здания, а также
обеспечение содержания
прилегающих территорий
Для реализации установленных целей деятельности учреждение исполняет функции муниципального
заказчика на проведение текущего или капитального ремонта. Учреждение готовит необходимые документы и
представляет их в функциональный орган Администрации города Ноябрьска, осуществляющий, функции по
размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города
Ноябрьска.