П О С ТА Н О ВЛ Е Н И... ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С ТА Н О ВЛ Е Н И Е
№ 157
30.09.2014
О
запросе
Управления
Роскомнадзора по Владимирской
области по жалобе Секретаря Бюро
Совета Регионального отделения
Политической
партии
Справедливая
Россия
во
Владимирской
области
А.В.
Маринина
В Избирательную комиссию Владимирской области (далее – Комиссия) из
Управления Роскомнадзора по Владимирской области поступил запрос по
жалобе Секретаря Бюро Совета Регионального отделения Политической партии
Справедливая Россия во Владимирской области А.В. Маринина. В запросе
содержится просьба установить факт нарушения требований статей 48, 52
Федерального Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации» (далее - Федеральный закон) и статей 44, 48 Закона Владимирской
области от 13.02.2003 №10-ОЗ «Избирательный кодекс Владимирской области»
(далее – Кодекс).
Рассмотрев запрос Управления Роскомнадзора по Владимирской области,
Комиссия установила следующее.
Из представленных номеров газеты «Вперед» под №№ 38-41 материал
под заголовком «КАНДИДАТЫ В ДЕПУТАТЫ СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ
ПЕТУШИНСКОГО
РАЙОНА
За
лучшую
жизнь!»
с
изображением кандидатов на выборах депутатов Совета народных депутатов
Петушинского района выявлены в номерах вышеуказанной газеты №№ 39-41. В
№ 40 на странице 4 содержится материал под заголовком «Вызов принял» и на
странице 6 материал с изображением кандидата в депутаты Совета народных
депутатов Петушинского района А.А. Шахлевича.
Из объяснений, представленных главным редактором газеты «Вперед»
М.Б. Ахтямовой следует, что данные материалы размещались в рамках
предоставления бесплатной печатной площади в муниципальном печатном
средстве массовой информации, на основании жеребьевки, проведенной
редакцией СМИ, о чем свидетельствует протокол проведения жеребьевки.
Материал в № 40 под заголовком «Вызов принял» является редакционным
материалом
освещающим
участие
главы
Петушинского
района
в
международной благотворительной акции по повышению осведомленности
человечества об амиотрофическом склерозе.
Рабочая
группа
установила,
что
газета
«Вперед»
является
муниципальным периодическим печатным изданием. В соответствии с пунктом
1 статьи 50 Федерального закона печатная площадь в государственных или
муниципальных
периодических
зарегистрированным
печатных
кандидатам,
изданиях
предоставляется
избирательным
объединениям,
зарегистрировавшим списки кандидатов, инициативной группе по проведению
референдума и иным группам участников референдума за плату, а в случаях и
порядке, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, также
безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
Федеральным законом, Кодексом не предусмотрено предоставление бесплатной
печатной площади.
Материалы, размещенные в №№ 39-41 под заголовком «КАНДИДАТЫ В
ДЕПУТАТЫ
СОВЕТА
НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ
ПЕТУШИНСКОГО
РАЙОНА За лучшую жизнь!», а также в № 40 на странице 6 содержат признаки
предвыборной агитации, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2 статьи 44
Кодекса, - выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному
объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список
кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель
(за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса
общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 42 Кодекса).
Учитывая то, что выборы в Совет народных депутатов Петушинского района
проходили исключительно по одномандатным избирательным округам, а
материал, содержащий предусмотренный подпунктом «б» пункта 2 статьи 44
Кодекса признак предвыборной агитации, в отношении каждого из кандидатов
был размещен в вышеуказанном СМИ единожды, указанные материалы в силу
пункта 2.1. статьи 44 Кодекса нельзя признать предвыборной агитацией,
поскольку действия, совершаемые при осуществлении представителями
организаций,
осуществляющих
выпуск
средств
массовой
информации,
профессиональной деятельности и указанные в подпункте «б» пункта 2 статьи
44 Кодекса признаются предвыборной агитацией только в случае, если эти
действия совершены неоднократно.
Материал в № 40 под заголовком «Вызов принял» не содержит признаков
предвыборной агитации.
На основании вышеизложенного, Избирательная комиссия Владимирской
области п о с т а н о в л я е т:
1. Признать, что материалы размещенные в №№ 39-41 под заголовком
«КАНДИДАТЫ
В
ДЕПУТАТЫ
СОВЕТА
НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ
ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА За лучшую жизнь!», а также в № 40 на странице 6
содержат признаки предвыборной агитации.
2. Признать, что материалы размещенные в №№ 39-41 под заголовком
«КАНДИДАТЫ
В
ДЕПУТАТЫ
СОВЕТА
НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ
ПЕТУШИНСКОГО РАЙОНА За лучшую жизнь!», а также в № 40 на странице 6
не являются агитационными в силу пункта 2.1. статьи 44 Кодекса.
3. Признать, что материал, размещенный в № 40 под заголовком «Вызов
принял» не содержит признаков предвыборной агитации.
Председатель
Избирательной комиссии
В.А. Минаев
Секретарь
Избирательной комиссии
Н.А. Ульева