КОНСТИТУЦИЯ Конституция РФ принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г., вступившая в юридическую силу с 25 декабря 1993 г. ( в день опубликования) Основные законы Российской империи 1906 г., Конституция РСФСР 1918 г., Конституция РСФСР 1925 г., Конституция РСФСР 1937 г., Конституция РСФСР 1978 г., Конституция РФ 1993 г. Причины разработки и принятия новой Конституции: • Изменения политической ситуации • Многопартийность • Введение рыночной экономики • Восстановление суверенитета России • Распад СССР • Введение поста президента СССР Среди специалистов характеризуется как Конституция переходного периода Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1) нравственные ценности: «стремление к счастью», «светлая вера в добро» и «справедливость»; 2) ценности социального мира: утверждая «гражданский мир и согласие»; 3) ценности демократии: «утверждая свободу», «права человека», определение природы государственности как «демократической»; 4) ценности государственности: сохранение «исторически сложившегося государственного единства»; стремление сделать «незыблемой ... государственность России»; 5) ценности патриотизма: «любовь к Отечеству»; 6) ценность гражданственности: «ответственность за свою Родину»; провозглашение задачи «возрождения России»; 7) ценность преемственности: «чтя память предков»; 8) ценность интернационализма: «сознавая себя частью мирового сообщества»; 9) ценности благополучия: «утверждая ... достойную жизнь», «стремясь обеспечить благополучие и процветание России». Международная хартия прав человека 1. Всеобщая декларация прав и свобод человека (1948 г.) 2. Международный пакт о гражданских и политических правах человека и гражданина (1966 г.) 3. Международный пакт об социальных, экономических и культурных правах (1966 г.) 4. Конвенция о правах ребенка (1989 г.) Первое поколение естественные права личности (ст. 20-29), экономические права (ст. 34-36) Второе поколение прав социальные права (ст. 37-43) Третье поколение коллективные права (ст. 23, ч.2, ст. 37, ст. 42) Четвертое поколение право защиты человечества от внешних угроз (право на мир, на ядерную безопасность…) Гражданское общество Тоталитарный режим Государ ство Демократический режим Г. законодательная власть Федеральное собрание • Совет Федерации • Государственная дума исполнительная власть Правительство судебная власть • Конституционный суд • Верховный суд • Высший Арбитражный суд Президент Федеральное собрание • Совет Федерации • Государственная дума Правительство • Конституционный суд • Верховный суд • Высший арбитражный суд Правовой статус президента – глава государства (ст. 80 ч. 1) • быть гарантом Конституции и суверенитета РФ, • нести ответственность за полноценное функционирование органов государственной власти, • определять основные направления внутренней и внешней политики, • представлять РФ внутри страны и в международных отношениях В статьях 83-90 раскрываются его полномочия по реализации государственных функций Полномочия Президента законодательные исполнительные • Назначает выборы Государственной Думы; • Распускает Государственную Думу; • Вносит законопроекты в Государственную Думу; • Издает указы и распоряжения; • и др. • Назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ; • Имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ; • Принимает решение об отставке Правительства РФ; • и др. судебные Представляет Совету Федерации кандидатуры судей Конституционного и Верховных Судов РФ и др. Способы расширения парламентского контроля • Решение Государственной думой вопроса о доверии правительству; • Дача согласия Президенту на назначение председателя правительства; • Регламентация и ограничения роспуска Президентом Государственной думы; • Институт контрасигнатуры; • Введение ответственного министерства перед Государственной думой; • Ограничение указного права Президента; • Особый порядок введения чрезвычайного и военного положения Федеративное устройство 89 субъектов РФ 83 субъекта РФ Забайкальский край Образован с 1 марта 2008 г. согласно Федеральному конституционному закону от 21 июля 2007 г. N 5-ФКЗ в результате объединения двух граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа; Камчатский край Образован с 1 июля 2007 г. согласно Федеральному конституционному закону от 12 июля 2006 г. N 2-ФКЗ в результате объединения двух граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Камчатской области и Корякского автономного округа; Красноярский край Образован с 1 января 2007 г. согласно Федеральному конституционному закону от 14 октября 2005 г. N 6-ФКЗ в результате объединения трех граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Красноярского края, Таймырского (ДолганоНенецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа; Пермский край Образован с 1 декабря 2005 г. согласно Федеральному конституционному закону от 25 марта 2004 г. N 1-ФКЗ в результате объединения двух граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа; Иркутская область Образована с 1 января 2008 г. согласно Федеральному конституционному закону от 30 декабря 2006 г. N 6-ФКЗ в результате объединения двух граничащих между собой субъектов Российской Федерации - Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Способы изменения Конституции РФ • Путем конституционной революции; • Путем пересмотра всей конституции при изменении глав 1, 2 и 9 Конституционным собранием • Путем реформирования конституции внесением частичных поправок; • Путем толкования конституции Конституционным судом, в особенности при рассмотрении пробелов, умолчаний и противоречий в Конституции; • Путем принятия нового конституционного или органического законодательства; • Путем реализации указного права президента и изменения правоприменительной деятельности; • Изменением фактических обстоятельств жизни без изменения права.