LOGO Об отдельных вопросах применения законодательства в контрольной деятельности контрольно-счетных органов Аудитор Контрольно-счетной палаты Иркутской области Мулярова Лариса Николаевна www.irksp.ru 1 Гранты в целях активизации граждан, проживающих в сельской местности Государственная программа Иркутской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" на 2014 - 2020 годы. Подпрограмма 10 "Устойчивое развитие сельских территорий Иркутской области" на 2014 2020 годы». 2 Статья 78. 1 Бюджетного кодекса РФ: Часть 1 абзац 1 - субсидии на исполнение государственно го задания В бюджетах бюджетной системы Российской Федерации предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных (муниципальных) услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного (муниципального) имущества. 3 Статья 78. 1 Бюджетного кодекса РФ: Часть 1 абзац 2 – Из бюджетов бюджетной субсидии на иные цели системы Российской Федерации могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели. Часть 2 – субсидии В решении представительного иным некоммерческим органа муниципального организациям, не образования о местном являющимся бюджете могут муниципальными предусматриваться субсидии учреждениями иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. 4 Статья 78. 1 Бюджетного кодекса РФ: Часть 1 абзац субсидии исполнение государственного задания 1 - Порядок предоставления на субсидий из местных бюджетов устанавливается муниципальными правовыми актами местной администрации Часть 1 абзац 2 – Порядок определения объема и субсидии на иные цели условия предоставления субсидий из местных бюджетов устанавливаются местной администрацией или уполномоченными ею органами местного самоуправления. 5 Статья 78. 1 Бюджетного кодекса РФ: Часть 2 – субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из местного бюджета устанавливается муниципальными правовыми актами местной администрации. 6 Нарушения: Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств местного бюджета предоставляются субсидии: б) на иные цели в объемах, установленных администрацией городского округа муниципального образования … Установить, что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств местного бюджета предоставляются субсидии: 2) иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями. 7 О применении бюджетной классификации Статья 21 Бюджетного кодекса РФ: Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение. Приказ Министерства финансов Иркутской области от 23 января 2015 года № 5н-мпр: «Об утверждении порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Иркутской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета». Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Иркутской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов устанавливаются в соответствии с приложением к настоящему Порядку. 8 О применении бюджетной классификации Статья 21 Бюджетного кодекса РФ: Перечень и коды целевых статей расходов бюджетов устанавливаются финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, если иное не установлено настоящим Кодексом. Приказ Минфина области от 23.12.2014 № 79н-мпр «Об утверждении порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету 9 О применении бюджетной классификации Приказ Минфина области № 5н-мпр: Субсидии бюджетам 5510100 муниципальных образований Иркутской области на развитие домов культуры Развитие культуры домов Иные межбюджетные трансферты на 5510802 комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Иркутской области Комплектование книжных фондов библиотек ХХХ0802 муниципальных образований Иркутской области ХХХ0100 10 О применении бюджетной классификации Приказ Минфина области № 5н-мпр: Субсидии на выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских 7030106 округов) Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств Соответствующие Соответствующие наименования наименования целевых целевых статей статей классификации классификации расходов местного расходов местного 11 О применении бюджетной классификации В местном бюджете отражено: Государственная программа Иркутской области "Развитие культуры" на 2014 - 2018 годы 902 550 00 00 Подпрограмма "Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Иркутской области в сфере культуры и архивного дела" на 2014 - 2018 годы 902 551 00 00 Развитие домов культуры 902 551 01 00 Субсидии бюджетным учреждениям 902 551 01 00 610 Субсидии бюджетным учреждениям на иные цели 902 551 01 00 612 Основное мероприятие "Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Иркутской области" 902 551 08 00 Комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Иркутской области 902 551 08 02 Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд 902 551 08 02 240 Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд 902 551 08 02 244 12 О применении бюджетной классификации В местном бюджете отражено: Подпрограмма "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Иркутской области" на 2015 - 2020 годы 902 703 00 00 Основное мероприятие устойчивости бюджетов Иркутской области" 902 703 01 00 Выравнивание обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Иркутской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств 902 703 01 06 Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд 902 703 01 06 240 Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд 902 703 01 06 244 Субсидии бюджетным учреждениям 902 703 01 06 610 Субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) 902 703 01 06 611 "Повышение муниципальных финансовой образований 13 О применении бюджетной классификации В местном бюджете отражено: Государственная программа Иркутской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" на 2015 - 2020 годы 902 710 00 00 Подпрограмма "Государственная политика в сфере экономического развития Иркутской области" на 2015 - 2020 годы 902 711 00 00 Основное мероприятие "Обеспечение эффективного управления экономическим развитием Иркутской области" 902 711 01 00 Реализация мероприятий перечня проектов народных инициатив 902 711 01 05 Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд 902 711 01 05 240 Прочая закупка товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд 902 711 01 05 244 14 LOGO www.irksp.ru 15