О противодействии коррупции №1

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПАМЯТКА
По противодействию коррупции
№1
Лицу, замещающему должность государственной
гражданской службы Республики Коми
Международные документы и действующее законодательство Российской
Федерации в области противодействия коррупции, криминализации обещания
дачи взятки или получения взятки, предложения дачи взятки или получения
взятки
Анализ международного опыта показывает, что меры уголовной
ответственности применяются не только за получение и дачу взятки, но и
за обещание и предложение взятки, а также за просьбу о даче взятки и
согласие ее принять.
В связи с совершенствованием государственного управления в области
противодействия коррупции
изменения внесены :
Уголовный кодекс
Российской
Федерации
Федеральный закон
№ 97-ФЗ
Кодекс Российской Федерации об
административных
правонарушениях
Уголовный кодекс РФ
• Преступления о
взяточничестве
Иные преступления, в т.ч.
коррупционные
Статья 290
Статья 159
Статья 160
Статья 291
Статья 204
Статья 291.1
Статья 292
Статья 304
Статья 290 УК РФ
ответственность за получение взятки
1. За совершение
должностным лицом
входящим в его
служебные
полномочия действий
( бездействий ) в
пользу взяткодателя
или представляемых
им лиц.
2. За способствование
должностным лицом в
силу своего должностного
положения совершению
указанных действий
(бездействий ) в пользу
взяткодателя
Например, сокращение установленных законом
сроков рассмотрения обращения взяткодателя,
ускорение принятия должностным лицом
соответствующего решения , выбор наиболее
благоприятного для взяткодателя или
представляемых им лиц, решения в пределах своей
компетенции
Выражается
в использовании
взяткодателем
авторитета и иных возможностей занимаемой
должности для оказания воздействия на других
должностных
лиц в целях совершения ими
указанных действий ( бездействий) по службе .
Совершение действий (бездействий ) путем уговоров,
обещаний, принуждения и т.д.
Статья 290 УК РФ
ответственность за получение взятки
3. За общее
или
Общее покровительство по службе может проявляться , в
частности , в необоснованном назначении подчиненного, в т.ч.
в нарушение установленного порядка, на более высокую
должность , во включении его в списки лиц, представляемых к
поощрительным выплатам
попустительство
по службе
Относится, например , согласие должностного лица
контролирующего органа не применять входящие в его
полномочия меры ответственности в случае выявления
совершенного взяткодателем нарушения.
покровительство
Могут быть совершены должностным лицом в пользу как подчиненных , так и иных лиц,
на которых распространяются его надзорные , контрольные или иные функции
представителя власти , а также его организационно- распорядительные функции
Статья 290 УК РФ
ответственность за получение взятки
4. За совершение
должностным
лицом
незаконных
действий
(бездействий)
Понимается действие (бездействие) которые :
- совершены
должностным лицом с использованием
служебных
полномочий,
однако
в
отсутствии
предусмотренных законом оснований или условий для их
реализации;
- относятся к полномочиям другого должностного лица ;
- совершаются должностным лицом единолично, однако
могли быть осуществлены только коллегиально либо по
согласованию с другим должностным лицом или органом ;
-- состоят в неисполнении служебных обязанностей;
-- никто и ни при каких обстоятельствах
не вправе
совершать .
Ответственность
За коммерческий подкуп, дачу взятки, получение
взятки и посредничество во взяточничестве
устанавливаются штрафы в размере до 100-кратной
суммы коммерческого подкупа или взятки, но не
более 500 миллионов рублей.
Это основной вид санкции за преступления
коррупционной направленности.
Статья 291. УК РФ
Лицо может быть освобождено от ответственности,
«если оно активно способствовало раскрытию и
(или) расследованию преступления».
статья 291.1 УК РФ
Помимо непосредственной передачи взятки
посредничество может представлять собой
способствование достижению соглашения между
взяткодателем и (или) взяткополучателем либо в
реализации такого соглашения.
частъ 5 статьи 291.1 УК РФ
Установлена ответственность за обещание или
предложение посредничества во взяточничестве.
КоАП РФ
статья 19.28
Административная ответственность за
незаконную передачу, предложение или
обещание от имени или в интересах
юридического лица лицу, выполняющему
управленческие функции денег, ценных
бумаг, иного имущества, оказание ему
услуг имущественного характера,
предоставление имущественных прав за
совершение должностным лицом,
действия (бездействия), связанного с
занимаемым ими служебным положением.
• Ответственность за получение , дачу
взятки , посредничество во
взяточничестве наступает независимо от
времени получения должностным лицом
взятки – до или после совершения им
действий ( бездействий) по службе
Сыктывкар
2013 год