Розничный рынок электрической энергии. Перспективы развития. Докладчик: Генеральный директор Управляющей организации,
реклама
Розничный рынок электрической энергии. Перспективы развития. Докладчик: Климашевская Елена Валентиновна Генеральный директор Управляющей организации, кандидат экономических наук ДЕЙСТВУЮЩАЯ МОДЕЛЬ РЫНКОВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ Оптовый рынок 20 % ОГК ТГК Розничная генерация Крупные потребители 4% Доля НЭСК ЭСК Розничный рынок Розничные КРУПНЫЕ потребители 56 % 20 % Розничные потребители Гарантирующий поставщик По регулируемым ценам Правила оптового рынка (ПП РФ 1172) Население Основы функционирования РРЭЭ (ПП РФ 442) СБЫТОВОЙ СЕГМЕНТ Основы функционирования розничных рынков Сальдирование максимумов нагрузки потребителей Отсутствие дополнительных доходов ГП при отсутствии дополнительных расходов Отмена дифференциации по ЧЧИ Предотвращение злоупотреблений при отнесении потребителей к соотв. группе Отмена штрафов на отклонения от заявленных величин Оплата только за фактически потребленные электроэнергию (мощность) НО: Недобор выручки сбытовыми компаниями (возникновение убытков, подлежащих учету при регулировании) Резкое повышение спроса на пиковую мощность Скачкообразый рост нерегулируемых цен для конечных потребителей на 60-70% Отсутствие стимулов у потребителя сокращать пики Снижение надежности и качества энергоснабжения, угроза отключений ДИНАМИКА ЦЕН НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ Розничная цена Оптовая цена ВВП НВВ МРСК ТСО ФСК Потери 700 40% 600 30% 500 20% 400 10% 300 0% 200 -10% 2008 2009 2010 2011 100 0 2008 -20% Фаторы роста розничной цены 2007-2011 Цена по инфляции Либерализация гидро За мощность ГЭС Либерализация АЭС За мощность АЭС Либерализация ТЭС 2009 2010 2011 Рост цен РСВ в условиях дефицита мощностей и роста экономики в 2006-2007 гг и снижение цен в кризисном 2009 при росте цен на газ. При падении оптовых цен, рост розничных цен на электроэнергию: • Высокий тариф для АЭС и ГЭС • Рост тарифа на передачу В перспективе – рост цен на электроэнергию За мощность ТЭС Сети Газ Ввод новых мощностей по рег.тарифам Рост тарифа на передачу за счет перехода на RAB ДПМ Рост цен на газ ПОСЛЕДСТВИЯ НОВЫХ ПРАВИЛ СБЫТОВЫЕ КОМПАНИИ И ГП Сбытовая надбавка 5-6% от конечного тарифа Неплатежи потребителей 1,5 – 2,5 % от выручки При снижении собственной валовой выручки в 2 раза Последствия Отсутствие средств на покрытие операционных расходов Неплатежи поставщикам Отказ банков кредитовать сбыты. Рост стоимости кредитов ПОТРЕБИТЕЛИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ 1-Й ЭТАП (2012 – 1 п/г 2013) Получение снижения цен на 3-7 коп./кВтч Снижение цены для коммерческих потребителей за счет эффекта сальдирования мощности прочих потребителей и населения Запрещено штрафовать за отклонения 2-Й ЭТАП (2 п/г 2013) Резкий рост цен на электрическую энергию Внедрение RAB Рост цен на газ Ввод новой генерации Компенсация убытков сбытов ЭНРЕГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И ДЕФИЦИТ МОЩНОСТЕЙ Отмена дифференциации по числу часов использования мощности Рост тарифов на э-энергию Резкое повышение спроса на пиковую мощность Отсутствие стимулов у потребителя сокращать пики Оплата сетевой Оплата дорогой новой мощности инфраструк туры проблема Спрос на пиковую мощность растет быстрее, чем на электроэнергию • (рост цен => снижение потребления энергоемкими предприятиями => рост потребления в коммерческом бытовом секторе) Пиковый кВтч стоит в разы дороже базового • Строительство новой генерации • Строительство сетей • Строительство подстанций СТИМУЛИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА СОБСТВЕННОЙ ГЕНЕРАЦИИ КРУПНЫМИ ПОТРЕБИТЕЛЯМИ РОСТ ТАРИФОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ И ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ УСЛОВИЯ ЭФФЕКТИВНОЙ РАБОТЫ Формирование розничного Конкуренция за потребителя в сбытовом сегменте рынка вместо «механизма трансляции» ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ Устранение либо легализация Минимизация влияния перекрестного субсидирования тарифных решений на конечную цену Формирование полноценного рынка Конкуренция ограничивает цену Государство – контролер выполнения правил и закона У потребителя появляется реальный выбор СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ
