СУБЪЕКТЫ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА LOGO

СУБЪЕКТЫ
ТАМОЖЕННОГО
ПРАВА
LOGO
Учебные вопросы:
1. Понятие. классификация, правовой статус субъектов
ТП. Правосубъектность лиц
2. Специальные субъекты ,иные субъекты.
Организационно-правовой статус таможенных
органов, дл таможенных органов и их правовое
положение. Обжалование решений,
действий(бездействий) таможенных органов
3. Лица. осуществляющие деятельность в области
таможенного дела
4. Отдельные виды ответственности субъектов
таможенного права.
Company Logo
СУБЪЕКТЫ ТАМОЖЕННГО ПРАВА
(потенциальные участники ТПО)
(Субъекты ТПО-конкретные участники ТПО)
Таможенные органы и лица, наделенные
правами и обязанностями в сфере
таможенного дела
Субъекты с государственными
полномочиями
Субъекты без государственных
полномочий
•Таможенные органы
•Международные организации,
имеющие отношения к ТД
(ВТО,ТС и др.)
•Физические и юридические лица:
1. Российские лица
2. Иностранные лица
Наделены правами и
обязанностями в ТД
Наделены государством
правами и обязанностями
• Заинтересованные лица
Не являются насителями прав и
обязанностей в области ТД
Полномочия даны ТО ТЗ ,иными
правовыми актами в области ТД
участники таможенно-правовых отношений
Субъекты ТПО
это конкретные участники ТПО
реально становятся субъектами ТП
Таможенные органы
(Указ Президента РФ от 11 мая 2006 г №473,
Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006
года№459), ТК РФ ст.401-403, от 29 06.2004г.
№58-ФЗ
Особенности ТО
•Субъект специальной компетенции (содействие:
1.
2.
3.
4.
внешней торговле
обслуживанию международных эконом.отношений
развитию отечественного производства
пополнению бюджета
• Единая система ФОИВ
• Правоохранительный, фискальный орган ФИВ
• Осуществление исполнительной,
распорядительной, правоохранительной и
фискальной деятельности
Company Logo
Таможенные органысубъекты специальной
компетенции
Государственные служащие ТО;
Работники таможенных учреждений и
предприятий
Таможенные органы- Федеральный орган
исполнительной власти (ФТС России), уполномоченный
(наделенный специальными полномочиями) в области ТД и
выполняющий задачу содействия развития ВТ.
(ст.401,402 ТК РФ)
Система таможенных органов
Таможни
Таможенные
посты
РТУ
ФТС России
Учреждения,
государственные
унитарные предприятия
для обеспечения
деятельности ТО (РТА,
ГНИВЦ, РОСТЭК)
Специализированные
таможенные органы
(ЦАТ, ЦЭТ, ЦОТ и др)
НПА регулирования
ТК ТС
Постановление Правительства РФ №459 от 26.06.06
Приказ ФТС РФ от 12 01.05.№7 «Об утверждении
Общего положения о РТУ и Общего положения
о таможне»
Приказ ФТС РФ от 13 августа 2007 г. № 965
«Общее положение о таможенном посте»
Государственно-властные правомочия (ст.403 ТК РФ,
Постановление Правительства РФ №459)
Выработка гос.
политики и НПР
Контроль,
надзор
Агент валютного
контроля
Специальные функции по борьбе с контрабандой и
и иными преступлениями и АП
ФТС России
Для выполнения возложенных функций в
области ТД наделена государственновластными полномочиями (87), которые
реализуются в соответствующих
правовых формах (Постановление
Правительства РФ от 26.06.06 №459)
РТУ(юридическое лицо)
Таможенный орган, обеспечивающий
реализацию задач и функций ФТС России в
регионе в пределах своей компетенции
Осуществляет 63 полномочия в сфере ТД
• Организационные
• Аналитические
• Координирующие
• Контролирующие
(подчиненные ТО)
Осуществляемые
самостоятельно в
сфере ТО
Направленные на
повышение
эффективности
деятельности ТО
Таможня (юридическое лицо)
ТО, обеспечивающий реализацию задач и
функций ФТС России в регионе
деятельности таможни в пределах
компетенции и являющийся вышестоящим
для таможенных постов. Регион
деятельности определяет ФТС России
Осуществляет 75 полномочий в сфере ТД
Таможенный пост
(не явл-ся юр.лицом,
но может быть по решению ФТС России)
ТО, обеспечивающий реализацию
полномочий ФТС России, задачи
функций ТО в регионе деятельности в
пределах своей компетенции
Классификация функций ТП:
1.
Осуществление таможенного оформления и таможенного
контроля, создание условий, способствующих ускорению
товарооборота через таможенную границу, взимание
таможенных пошлин, налогов и сборов, обеспечение
соблюдения порядка перемещения товаров и транспортных
средств через таможенную границу, осуществление в
пределах своей компетенции валютного контроля операций,
связанных с перемещением товаров и транспортных средств
через таможенную границу, ведение таможенной статистики
внешней торговли, осуществление информирования и
консультирования в области таможенного дела, обеспечение
в установленном порядке государственных органов,
организаций и граждан информацией по таможенным
вопросам
Классификация функций ТП:
2. Ведение борьбы с контрабандой и иными
преступлениями, административными правонарушениями
в сфере таможенного дела, пресечение незаконного
оборота через таможенную границу наркотических
средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных
веществ, видов животных и растений, находящихся под
угрозой исчезновения, объектов интеллектуальной
собственности;
3. Обеспечение выполнения международных обязательств
РФ в части, касающейся таможенного дела,
осуществление сотрудничества с таможенными и иными
компетенциями органами иностранных государств,
международными организациями, занимающимися
вопросами таможенного дела
Основные признаки ТО
Осуществление исполнительнораспорядительной деятельности;
Деятельностью руководит правительство РФ;
Реализация своих полномочий в сфере
перемещения Т и ТС через т/границу;
Наличие официальных символов (флаг,
вымпела, эмблемы), утвержденных
Правительством РФ;
Правоохранительный орган;
Налоговый орган;
ФОИВ, имеющий административно-правовой
и финансово-правовой статус.