О мерах поддержки российских производителей медицинских изделий Июль 2014 Доля отечественных производителей на российском рынке медицинских изделий 100 90 80 70 60 50 Series1 40 30 20 10 0 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Медицинские изделия являются важной составляющей частью современных лечебных технологий для оказания медицинской помощи населению - стабильность и качественное развитие отрасли медицинской промышленности является неотъемлемым аспектом национальной безопасности страны. 1 Факторы влияющие на развитие отрасли лицензированные производства недостаток оборотных средств санкции поддержка государства сужение отечественного рынка • Если Россия рассчитывает в будущем иметь прирост производства медицинских изделий а не полностью его утратить, что наблюдается при нынешней тенденции необходим контроль со стороны государства процессов развития отрасли и поддержка отечественных предприятий. 2 Основной фактор поддержки развития отечественной отрасли . Утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 91 ФЦП «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» явилась беспрецедентным фактором поддержки отрасли. Но то, что закладывалось в 2010 2012 годах при формировании программы, сегодня требует доработки, исходя из современных реалий развития технологий и новых вызовов развития здравоохранения. 3 Государственная программа Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» Распоряжение Правительства РФ от 03.11.2012 N 2057-р утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы. Мероприятия, предусмотренные в рамках подпрограмм Программы, нацелены на развитие национальной инновационной системы. Важным направлением расходов средств федерального бюджета в рамках Программы является выделение ассигнований на государственные инвестиции в создание новейшей инфраструктуры фармацевтической и медицинской промышленности. 4 Подготовка Федерального закона «О промышленной политике в Российской Федерации» Основой для подготовки закона стали Госпрограммы перерабатывающих отраслей промышленности В Проекте рассматриваются общие принципы использования мер господдержки, а также особенности предоставления некоторых из них. Конкретные льготы и условия их применения будут определены в отдельных нормативных актах различных уровней. Закон предусматривает, что при реализации отдельных инвестиционных проектов промышленные организации могут быть освобождены от уплаты налогов на срок до 10 лет В том числе планируется ввести для предприятий перерабатывающих отраслей промышленности такие механизмы поддержки, как: - Налоговые льготы, - Субсидии, - Различные формы поддержки научно-технической и инновационной деятельности 5 Институты развития способствующие становлению инноваций в медицинской промышленности • Государственная корпорация «Внешэкономбанк» • ОАО «Российская венчурная компания» • Фонд содействия развитию малых форм предприятия в научно-технической сфере • Российский фонд фундаментальных исследований • Агентство стратегических инициатив • Фонд «Сколково» • Фонд перспективных исследований • Фонд развития интернет-инициатив • Агентство кредитных гарантий 6 Что же может поспособствовать развитию отечественных предприятий? Организационная поддержка • Технопарки, ОЭЗ, Центры развития компетнций • Консультации при выходе на другие национальные рынки Финансовая помощь • Поддержка частных инвесторов • Банковские кредиты • Поддержка государства Законодательная поддержка • Приказ Минэка о 15% преференции • Постановление о допуске на рынок • Закон о промышленной политике 7 Некоторые из первоочередных мер Доработка проекта закона «Об обращении медицинских изделий» в соответствие с последними изменениями правил ВОЗ, с учетом соглашения ЕЭК и необходимости разработки проекта Технического регламента «О безопасности медицинских изделий» и принятие соответствующего ФЗ. Принятие постановления об ограничении/запрете импортных медизделий для государственных и муниципальных нужд в части, где есть импортозамещение Утверждение перечня промышленного оборудования для производства медицинских изделий, пользующегося льготами при ввозе на территорию Российской Федерации. Установление налоговых вычетов на расходы предприятий, направленных на инвестиции, связанные с расширением и перевооружением производства медицинских изделий. Увеличения количества научно-исследовательских центров по разработке инновационных медицинских изделий 8 Ассоциация организаций обороннопромышленного комплекса производителей медицинских изделий и оборудования www.oboronmedprom.ru Смирнов Александр Юрьевич т. (495) 543-83-39 oboronmedprom@bk.ru