Поддержка сельскохозяйственного страхования

Поддержка
сельскохозяйственного
страхования
Информационно-консультационный отдел
ГКУ РК «Центр господдержки АПК и рыбного хозяйства РК»
декабрь 2014 г.
Федеральные
• Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере
сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в
федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»
• Постановление Правительства РФ от 22.12. 2012 г. №1371
«Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на
возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей
на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного
страхования»
• Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 г. №1205 «О
проведении экспертизы в целях подтверждения факта наступления
страхового случая и определения размера причиненного страхователю
ущерба по договору сельскохозяйственного страхования»
Республики Коми
• Постановление Правительства РК от 3 декабря 2012 г. №519
«О Порядке предоставления субсидий на возмещение части затрат
сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых
премий по договорам сельскохозяйственного страхования, источником
финансового обеспечения которых является субсидия из федерального
бюджета»
• Приказ Минсельхозпрода Р К от 25 июня 2013 г. №171 «О
реализации постановления Правительства Республики Коми от 3 декабря
2012 г. №519 «О Порядке предоставления субсидий на возмещение части
затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых
премий по договорам сельскохозяйственного страхования, источником
финансового обеспечения которых является субсидия из федерального
бюджета»
1) Наличие региональной программы, включающей мероприятия поддержки
сельскохозяйственного страхования
2) Наличие в бюджете субъекта бюджетных ассигнований на финансовое
обеспечение мероприятий сельскохозяйственного страхования
3) Наличие НПА субъекта РФ, предусматривающего перечень документов для
получения субсидий, порядок предоставления субсидий, условие по перечислению
субсидий на расчетный счет страховой организации, обязательства по
проверке документов, регистрации заявлений на субсидии, их рассмотрению в
срок не > 10 дней, уведомлению о принятых решениях
4) Наличие обязательства субъекта РФ по соблюдению требований при
предоставлении субсидий
Страхователи сельхозтоваро
производители
Страховщики страховые
организации
Участники
сельскохозяйственного
страхования
Выгодоприобретатели
Банк
России
Уполномоченный
орган
(Министерство)
Договор заключен в соответствии с требованиями ФЗ и с учетом плана
сельхозстрахования
Договор заключен в отношении урожая сельхозкультур, посадок
многолетних насаждений и поголовья сельхозживотных
Договор заключен в отношении сельхозкультур – не позднее 15
календарных дней после сева, посадок многолетних насаждений – до
прекращения вегетации, сельхозживотных – не менее чем на год
Договор вступил в силу и по нему уплачено не менее 50% страховой
премии
Договор не может быть прекращен до наступления срока, за исключением
случаев по ст.958 ГК РФ
Страховая сумма - не менее 80 % страховой стоимости
Участие страхователя в страховании рисков (покрытие убытка
самостоятельно) – не более 40% страховой суммы
Доля страховой премии при расчете страховых тарифов не < 80%
Расчеты страховой стоимости – по методикам, установленным
Правительством РФ
1. Соблюдение нормативного
соотношения
собственных
средств
и
принятых
обязательств или наличие
договора
перестрахования
части
риска
страховой
выплаты
2. Уставной капитал не < 120
млн. рублей
3.
Член
объединения
страховщиков
4.
Включение
в
реестр
субъектов страхового дела
ФСФР
5. Наличие лицензии
6. Положительный рейтинг
надежности
7. Наличие филиальной сети
-
Обеспечивает
взаимодействие
членов ОС,
Разрабатывает
правила для ОС и
контролирует
их
соблюдение
- Формирует фонд
- Защищает интересы,
связанные
с
сельскохозяйственным
страхованием
компенсационных
выплат
Осуществляет
компенсационные
выплаты
Готовит предложения:
- Накапливает и хранит
в проект плана
сельхозстрахования,
первичные данные для
расчета страховых тарифов
- Ведет статистический учет
в
сфере
сельхозстрахования
- для методики расчета
размера страховых премий
и размера утраты (гибели)
Разрабатывается на основании предложений субъектов
Утверждается МСХ РФ не позднее 30 апреля текущего
года
Размещается на сайте МСХ РФ не позднее 1 августа
текущего года
Содержит перечень объектов сельскохозяйственного
страхования
Содержит предельные размеры ставок для расчета
субсидий
При страховании урожая и многолетних насаждений
• Зерновые, зернобобовые, масличные, технические, бахчевые культуры,
картофель, овощи, виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные,
хмель, чай
При страховании сельскохозяйственных животных
• Крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот, свиньи, лошади, верблюды,
олени, кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных
пород, цыплята-бройлеры, семьи пчел
Риски утраты (гибели) урожая
- природные явления (засуха, суховей,
заморозки, вымерзание, выпревание,
градобитие, пыльная буря, ледяная корка,
половодье,
переувлажнение
почвы,
сильный ветер, ураган, землетрясение,
лавина, сель, природный пожар)
Риски утраты (гибели)
сельскохозяйственных животных
- заразные болезни, массовые отравления
- стихийные бедствия (удар молнии,
землетрясение, пыльная буря, ураган,
сильная метель, буран, наводнение, обвал,
лавина, сель, оползень)
- вредные организмы эпифитотического
характера
нарушение
электро-,
тепло-,
водоснабжения из-за стихийных бедствий
нарушение
электро-,
тепло-,
водоснабжения из-за стихийных бедствий
(защищенный
грунт,
мелиорируемые
земли)
- пожар
Правила проведения экспертизы
• наличие разногласий по факту страхового случая и размера ущерба
• уведомление страхователя со стороны страховщика
• страхователь организует экспертизу в течение не > 5 дней
• наличие договора между страховщиком, страхователем и экспертом
• согласование сроков экспертизы и описания ее объекта
Требования к независимым экспертам
• наличие ВО по специальностям соответственно растениеводства или животноводства
или ученых степеней
• стаж работы не < 5 лет
• знание законодательства в области страхового дела, животноводства или
растениеводства
• положительное решение об аттестации кандидата в независимые эксперты
Банкротство
страховщика
Правила для отношений
страхователя и страховщика
Фонд КВ
Компенсационные
выплаты (КВ)
В учредительных
документах –
обязанность по КВ и
субсидиарная
ответственность в
размере фонда КВ
Требование
страхователей или
выгодоприобретателей
Отчисления от
страховых премий
(СП), но не менее
чем 5% СП
Заявление о перечислении субсидий на расчетный счет страховщика
• Справка о размере субсидий, составленная на основании договора и
платежного поручения или иного документа , подтверждающего
оплату 50% страховой премии
• Заверенная копия договора сельхозстрахования или его оригинал
• Копия платежного поручения или иного документа, подтверждающего
уплату 50% страховой премии
• Выписка о платежеспособности страховщика (превышение не < 30%
фактической маржи над нормативом) или информация о
перестраховании риска страховой выплаты
Срок предоставления документов – до 8 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом
в принятии к рассмотрению
заявления
• Предоставление
неполного
пакета документов
• Предоставление документов,
имеющих
исправления,
повреждения,
помарки,
препятствующие их прочтению
в предоставлении субсидии
• Предоставление
документов
заявителем, не имеющим права
на получение субсидии
• Выявление неверных данных в
расчетах
• Отсутствие годовой отчетности
о
финансово-экономическом
состоянии
• Непредоставление сведений в
план сельхозстрахования
В случае нарушения условий
предоставления субсидий средства
субсидии подлежат возврату в
добровольном порядке в течение 30
календарных дней со дня выявления
нарушения одного из условий
предоставления либо, в случае отказа, в
судебном порядке
Сельскохозяйственный
товаропроизводитель
Заявление о перечислении
целевых средств на
расчетный счет страховой
организации
1
Страховая
организация
Заключение договора
сельскохозяйственного страхования
с государственной поддержкой и
оплата 50% стоимости
2
3
Орган управления АПК субъекта Российской Федерации
Предоставление
отчетности
Софинансирование за счет
средств ФБ
4
Минсельхоз РФ
Уведомить страховщика
Принять меры для
уменьшения убытка
Сохранить пострадавшие
культуры и посадки до
прибытия страховщика
Совместно со
страховщиком составить
акт
Определить биологическую
урожайность
При наличии разногласий
провести экспертизу