Товарооборот РФ-ЕС: реструктуризация на марше С.Р. Красильников заместитель директора Департамента стран Европы, Северной Америки и международных организаций Минэкономразвития России «Санкции» ЕС против России Юридическое основание для введения ограничительных мер против России- Статья 215 Договора о функционировании ЕС, которая предусматривает следующую процедуру принятия решений в сфере санкционной политики Евросоюза Санкционные меры вводятся, как общее правило, на один год, однако в любое время могут быть пересмотрены в сторону как ужесточения, так и смягчения. • секторальные ограничительные меры действуют до 31 июля 2015 г., • меры против Крыма и Севастополя – до 23 июня 2015 г., • против физических лиц – первоначально до 17 сентября 2014 г. (решением от 8 сентября 2014 г. данный срок продлен до 15 марта 2015 г., 29 января 2015 г. – до сентября 2015 г.). Ущерб России 25 млрд. евро Ущерб ЕС 50 млрд. евро Соглашение об ассоциации между Европейским союзом и государствамичленами Европейского союза с одной стороны и Украиной с другой Риски для Российской Федерации Тарифная либерализация Таможенное администрирование Санитарные и фитосанитарные правила Техническое регулирование Энергетика - возможность вытеснения российских товаров с рынка Украины и ЕС; - вытеснение украинских товаров на рынок Таможенного союза; - угроза несанкционированного реэкспорта путем недостоверного заявления сведений о стране происхождения товаров. - невозможность применения системы взаимного признания таможенного контроля в связи с переходом Украины на методологию ЕС - сворачивание наиболее эффективных проектов таможенного сотрудничества, вызванное снижением уровня взаимопонимания и доверия между таможенными службами России и Украины. - ввоз небезопасной продукции или заноса особо опасных инфекций на территорию Украины и далее в Россию; - использование европейского сырья с содержанием опасных вредных веществ в производстве украинских товаров, предназначенных для экспорта; - дополнительные барьеры в двусторонней торговле в связи с дорогостоящей и длительной процедурой получения новых сертификатов. - невозможность продолжения существующей практики взаимного признания сертификатов - необходимость переоснащения производств - нарушение налаженных кооперационных связей - частичная потеря украинского рынка в период получения новых сертификатов - нарушение выстроенной системы по обеспечению параллельной работы Объединенной энергетической системы Украины и Единой энергетической системы России. Внешняя торговля Российской Федерации с ЕС и основными интеграционными объединениями Товарооборот Россия-ЕС млрд. долл. США Товарооборот Россия-ЕС в январе-марте 2014 и 2015 гг. 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2014 2015 оборот экспорт импорт Товарная структура внешней торговли России с ЕС, % 2% 1% 0% Структура экспорта РФ-ЕС в январе-марте Продовольственные товары и с/х 2015г. сырье 0% 0% 8% 1% 5% 5% 78% Минеральные продукты Продукция химической промышленности, каучук Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них Древесина и целлюлозобумажные изделия Текстиль, изделия из него. обувь Жемчуг. драгоценные камни, металлы Металлы, изделия из них Машины. оборудование. транспортные средства Другие товары Структура импорта РФ-ЕС в январе-марте 2015г. Продовольственные товары и с/х сырье Минеральные продукты 1% 4% 8% 27% 48% 6% 0% 0% 3% 3% Продукция химической промышленности, каучук Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них Древесина и целлюлозо-бумажные изделия Текстиль, изделия из него. обувь Жемчуг. драгоценные камни, металлы Металлы, изделия из них Машины. оборудование. транспортные средства Другие товары Точки роста экспорт Высокотехнологичный экспорт + 200% Продукция химической промышленности, каучук + 50% + 244% Продукция химической промышленности + 111% Продовольственные товары и с/х сырье + 74% Инновационная продукция + 20% Машины, оборудование, транспортные средства Металлы и изделия из них + 26% Точки роста экспорт Машины, оборудование, транспортные средства Продукция химической промышленности, каучук + 760% + 300% Текстиль, изделия из него, обувь + 122% Жемчуг, драгоценные камни, металлы + 265% Продовольственные товары и с/х сырье + 38% Текстиль, изделия из него, обувь + 140% «Новые горизонты» Основные задачи Правительства РФ на 2015-2018гг.: •Активизация работы по продвижению конкретных проектов российских компаний в рамках организации бизнес-миссий при активном участии торговых представительств; •Расширение проектного подхода, позволяющего с привлечением институтов развития экспорта сформировать единую цепочку продвижения товара - от определения экспортного рынка и покупателя, получения экспортного кредита, его страхования до продвижения проекта торговым представительством; •Завершение реформирования системы торгпредств с целью их ориентации на предоставление отечественным компаниям профессиональных услуг по продвижению продукции (в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства). «Новые горизонты» В отношении Европейского союза будет проводиться курс на поддержание оптимальных в сложившейся ситуации параметров взаимодействия с целью обеспечения стабильной торговли, привлечения инвестиций и технологий, осуществления совместных промышленных и инфраструктурных проектов. «Новые горизонты» Основные задачи Минэкономразвития России на 2015г.: • Обеспечение импортозамещения продукции, попавшей под санкции; • Продолжение работы по облагораживанию и повышению качества несырьевого экспорта; • Содействие в реализации и сопровождение проектов, направленных на создание совместных предприятий и локализацию современных высокотехнологичных производств; • Содействие в реализации инвестиционных и инновационных проектов российских компаний в странах ЕС; • Дальнейшее развитие таких форм двустороннего сотрудничества, как торгово-производственная и научно-технологическая кооперация российских и европейских, вузов и НИИ в различных отраслях промышленности; • Включение российских предприятий в глобальные технологические цепочки создания добавленной стоимости. Спасибо за внимание!