ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ ЛЕКЦИЯ 3 Преподаватель – Орынбекова Г.А. 1 ТЕМА 3: ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ И ИХ РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ Вопросы: 1. Типы экономических систем. 2. Собственность: экономическое и правовое содержание. Формы собственности. 3. Взаимосвязь экономических систем и отношений собственности. 2 1 ВОПРОС Типы экономических систем 3 ПОНЯТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ. это исторически возникшая и установленная совокупность принципов, законодательно оформленных норм, определяющих основные экономические отношения в процессе производства, распределения, обмена, потребления благ. 4 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ В ОБЩЕСТВЕ СОСТАВЛЯЮТ ОСНОВУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ОБЩЕСТВА. Экономические отношения общества. Организационноэкономические отношения Разделение труда Кооперация труда Концентрация и централизация производства Формы управления производством Социально-экономические отношения Кто обладает экономической властью, т.е. собственностью на средства производства Сколько работник трудится на себя и других членов общества Кто присваивает результаты производства 5 определенный характер экономических связей между субъектами хозяйственной деятельности социальноэкономические отношения Структурные элементы экономической системы хозяйственный механизм, т.е. способ регулирования экономической деятельности на макроэкономическом уровне; организационные формы хозяйственной деятельности 6 ТИПЫ И МОДЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ. В зависимости от того, как различные общества отвечают на вопросы «что, как, для кого производить?», определяется содержание элементов экономической системы, а значит тип экономической системы. 7 Факторы определяющие экономической системы Ход Наличием историч Традици природных еского и ресурсов развития тип Политичес Народона кое селение устройств м о 8 Традиционная экономика представляет собой архаичное общество, основанное на общей (общинной) собственности, на натуральном хозяйстве, в котором решения принимаются согласно традициям и обычаям. Рыночная экономика основана на частной собственности на средства производства, подавляющая часть экономических вопросов решается рынком. Командная (централизованно управляемая) экономика основана на общественной (государственной) собственности на средства производства, вся хозяйственная деятельность планируется и координируется из единого центра. Смешанная экономика – экономика с 9 элементами рынка и командной формы управления. Различия между рыночной и командноадминистративной экономическими системами Рыночная Экономика свободного предпринимательства, которая регулируется законами государства. В рамках законов предприниматель самостоятельно ведет дело Применимы и равноправны все формы собственности Планируют сами предприниматели. Отношения между ними регулируются договорами. Действуют свободные цены на основе спроса и предложения, которые регулируются рынком Командно-административная Централизация планирования, административное управление экономикой, распределением экономическими ресурсами и благами Монополия государственной собственности. Директивное планирование и распределение из единого Центра. Доминирование государственных цен. 10 Рыночная Смешанная Свободное решение основных экономических вопросов на основе рыночных механизмов регулирования Преобладание частной собственности Экономические субъекты осуществляют деятельность в соответствии со своими личными экономическими интересами Свободная конкуренция Минимальное влияние государства Одновременное сочетание частного и государственного секторов экономики, рынка и государственного регулирования, рыночных тенденций и социализации жизни Недостатки рыночной экономики сглаживаются государственным регулированием Непосредственное участие государства в предоставлении социальных благ 11 Достоинства и недостатки экономических систем Тип экономичеДостоинства Недостатки ской системы Командная Возможность концентрации Невозможность быстрого развития и внедрения достижений (плановая) усилий и ресурсов на отдельных направлениях экономической деятельности Обеспечение экономической и социальной стабильности, так называемая «уверенность в завтрашнем дне» научно-технического прогресса Отсутствие свободы производства и потребления-Низкий уровень удовлетворения потребностей Возникновение «черного рынка», хронический дефицит предметов потребления 12 Рыночная Способствует эффективному распределению ресурсов, так как направляет ресурсы в производство тех товаров и услуг, в которых общество больше всего нуждается («невидимая рука рынка») Свобода выбора и деятельности предпринимателей. Способствует повышению качества товаров и услуг Гибкость, высокая адаптированность к изменяющимся условиям Стимулирование научнотехнического прогресса Неравное распределение дохода; рынок ориентирован на удовлетворение потребностей тех, кто платит деньги Нестабильность развития, что приводит к инфляции и безработице, социальным противоречиям Недостаточное финансирование научных исследований, сферы образования Ослабление конкуренции, происходящее вследствие слияния небольших предприятий Расточительное отношение к природным ресурсам 13 Смешанная (развитая смешанная экономика) Обеспечение экономического роста и экономической стабильности Социальные гарантии Защита и поощрение конкуренции, борьба с монополиями Обеспечение политической стабильности Стимулирование технологических и организационных инноваций Поддержка сферы образования, культуры, науки Отсутствие стандартных схем Необходимость разработки национальных моделей с учетом национально 14 2 ВОПРОС Собственность: экономическое и правовое содержание. Формы собственност 15 Франсуа́ Кенэ́ — знаменитый французский экономист, основоположник школы физиократов. (1694- 1774), Дата рождения: 4 июня 1694 Место рождения: Мер, вблизи Парижа Дата смерти: 16 декабря 1774 (80 лет) Место смерти: Версаль Страна: Франция Научная сфера: экономика Известен как: Основатель Школы физиократов 16 Экономическая таблица Франсуа Кенэ, одна из первых попыток описания общественного воспроизводства в целом. Кэне показал приоритетную роль умножения собственности, особенно в земледелии. Таблица ( 1758 год), основывается на установлении балансовых пропорций между натуральными, то есть вещественными, и стоимостными, то есть денежными, элементами производства. 17 Методологической платформой экономического исследования Ф. Кенэ стала разработанная им концепция о естественном порядке, юридической основой которой, на его взгляд, являются физические и моральные законы государства, охраняющие частную собственность, частные интересы и обеспечивающие воспроизводство и правильное распределение благ. Как утверждает ученый, частный интерес одного никогда не может быть отделен от общего интереса всех, а это бывает при господстве свободы. Мир идет тогда сам собой. Поэтому, по его мысли, желание наслаждаться сообщает обществу движение, которое становится 18 постоянной тенденцией к возможно лучшему состоянию. Идеологу мелкобуржуазного социализма П. -Ж. Прудон (1809-1865) : "Собственность это кража". Такое определение не получило всеобщего признания и было подвергнуто обоснованной критике, но в позиции Прудона была весьма ценная деталь: если одно лицо владеет вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. 19 «Труд есть отец и активнейший принцип богатства, а земля его мать». У. Петти Уильям Петти (1623-1687) — основоположник классической политической экономии в Англии, изложивший свои экономические взгляды в произведениях, опубликованных в 60-80-е гг. XVII в. По словам К. Маркса, У. Петти — «отец политической экономии гениальнейший и 20 оригинальнейший исследователь — экономист». Давид Рикардо (1772- 1823) — одна из ярких личностей классической политической экономии Англии, последователь и одновременно активный оппонент отдельных теоретических положений наследия великого Адама Смита. Во-первых, как и А. Смит, он также выделяет в обществе три основных класса (владельцы земли; собственники денег и капитала, необходимого для ее обработки; рабочие, трудом которых она обрабатывается) и три вида доходов (рента, прибыль, заработная плата). И во-вторых, дал свою трактовку «главной задачи политической экономии», заключающуюся, по его 21 словам, в том, чтобы определить законы, которые управляют распределением доходов. Адам Смит (1723-1790) Главный труд (1776 год) «Исследование о природе и причинах богатства народов»: сущностью и природой богатства является исключительно труд Самая известная метафора Смита — «невидимая рука рынка» Самое священное и неприкосновенное право собственности есть право на собственный труд, ибо труд есть первоначальный источник всякой собственности вообще. 22 Шотландский экономист, один из основоположников современной экономической теории. Учился 3 года в университете Глазго, затем 6 лет в Оксфорде. Основные работы: • Теория нравственных чувств (1759) • Лекции по юриспруденции (1766) • Исследование о природе и причинах богатства народов (1776) • Сообщение о жизни и работах Дэвида Юма (1777) • Мысли о состоянии соревнования с Америкой (1778) • Эссе на философские темы (1785) ЧТО ЕСТЬ ИСТОЧНИК БОГАТСТВА Источником роста богатства народа по А. Смиту является: Валовый национальный продукт Рост населения государства Увеличение производства Свободная конкуренция Разделение труда Переход от мануфактур к фабричному производству ТЕОРИЯ ТРЁХ ФАКТОРОВ «Теория трёх факторов» - теория формирования стоимости товара РАСПРЕДЕЛЕНИЕ: КАПИТАЛ ПРИБЫЛЬ ТРУД ЗЕМЛЯ СТОИМОСТЬ ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА РЕНТА СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ КАТЕГОРИЯ. В собственности выражается исключительное право субъекта на пользование вещью. Субъектами собственности выступают отдельные индивиды, социальные общности разного уровня, предприятия, государство и даже международные сообщества. Объекты собственности представляются имуществом, предприятиями, недвижимостью, результатами интеллектуального труда. Тогда субъекты выражают участников, владельцев собственности, а объекты – на что направлены отношения собственности. 26 СОБСТВЕННОСТЬЭКОНОМИКО-ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ Отношения собственности Экономическое содержание собственности Отношения присвоения Отношения хозяйственного использования Отношения экономической реализации Юридическое содержание собственности Право владения Право пользования Право распоряжения 27 ОТНОШЕНИЯ ПРИСВОЕНИЯ –это экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношения к вещам как к своим. Следует заметить, что человек только тогда ощущает свою собственность, когда он связывается и взаимодействует с другими людьми. 29 ОТНОШЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА. Собственники средств производства не всегда сами занимаются созидательной деятельностью, они дают возможность использовать их имущество в хозяйственных целях. Тогда между собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного использования имущества. Примером может служить передача собственником своего имущества в аренду. 30 ОТНОШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕАЛИЗАЦИИ Собственность выражает свою активную экономическую функцию, если она приносит выгоду (доход) ее владельцу факторы производства с целью получения прибыли от реализации собственной продукции. 31 ЮРИДИЧЕСКОЕ СОДЕРЖАНИЕ СОБСТВЕННОСТИ Право владения выражает принадлежность объекта определенному субъекту, номинальное право собственника. Право пользования выражает использование объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению пользователя. Право распоряжения означает, что субъект имеет право распоряжаться объектом по своему усмотрению 32 ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ. Форма собственности характеризуется тем, кто является собственником. Классификация собственности на типы, виды и формы может проводиться по разным критериям. 33 КЛАССЫ ПРИСВОЕНИЯ: Общее нераздельное присвоение Первобытнообщинная Семейная (в части совместно нажитого имущества) Коллективная (с неделимым имуществом) Государственная Частное присвоение Собственность индивида, который сам трудиться Собственность на средства производства человека, который применяет чужой труд 34 КЛАССЫ ПРИСВОЕНИЯ: совместно-долевой (смешанной) собственности Акционерное общество Хозяйственные товарищества. Кооперативы Хозяйственные объединения Совместные предприятия Семейное имущество на основе брачного контракта. функциональный принцип собственности Частная Государственная Смешанная 35 В современной экономике существенно расширяется многообразие применения прав собственности. Лауреат Нобелевской премии Роберт Коуз (США) и другие сторонники экономической теории прав собственности указали на следующие изменения[1]. Субъекты прав собственности имеют «пучок прав», которые касаются использования хозяйственных ресурсов и распределения возникающих при этом затрат и выгод; среди них: 1) право владения; 2) право пользования; 3) право управления; 4) право на доход; 5) право суверена (право на отчуждение, потребление, уничтожение, изменение объекта собственности); 6) право на безопасность, то есть защиту от экспроприации; 7) право на передачу благ в наследство; 8) право на бессрочность обладания благом; 9) запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде; 10) право на ответственность (возможность изъятия в уплату долга); 11) право на остаточный характер. 36 ПЕРЕЧЕНЬ ОНОРЕ (1961 ГОД) В рамках теории прав собственности категория «собственность» трактуется как «пучок» (набор) прав, которые обычно распределены в неодинаковых пропорциях между различными лицами. «Полным» считается определение права собственности, предложенное английским юристом А. Оноре, которое включает 11 элементов: 37 ПОЛНЫЙ «ПУЧОК ПРАВ», ИНОГДА НАЗЫВАЕМЫЙ «ПЕРЕЧЕНЬ ОНОРЕ», ВКЛЮЧАЕТ ОДИННАДЦАТЬ ЭЛЕМЕНТОВ: 1. Право владения, т.е. право исключительного физического контроля над вещью; 2. Право пользования, т.е. право применения полезных свойств вещи для себя; 3. Право управления, т.е. право решать, кто и как будет использовать вещь (право на оборот и извлечение выгоды из него); 4. Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования вещи; 5. Право суверена (право на передачу власти над собственностью), т.е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение вещи; 38 ПОЛНЫЙ «ПУЧОК ПРАВ», ИНОГДА НАЗЫВАЕМЫЙ «ПЕРЕЧЕНЬ ОНОРЕ», ВКЛЮЧАЕТ ОДИННАДЦАТЬ ЭЛЕМЕНТОВ: 6. Право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации вещи и от вреда со стороны внешней среды; 7. Право на передачу в наследство; 8. Право на бессрочность обладания; 9. Право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность передачи вещи в залог или взыскания в уплату долга; 10. Право на остаточный характер, т.е. право на восстановление нарушенных прав собственности (т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий); 11. Право на запрещение вредного использования вещи (т.е. способом, наносящим вред внешней среде). 39 ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ Частная • Личная • Партнерская • Корпоративная смешанная • Долевая • Корпоративная • Совместная • Республиканская органов государственная • Местных власти (муниципальная) 40 ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ Частная Личная Смешанная Долевая Совместная Государственная Республиканская Партнерская Корпоративная Корпоративная Муниципальная, местных органов власти, 41 3 ВОПРОС Взаимосвязь экономических систем и отношений собственности. 42 ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕССОВ ПРИВАТИЗАЦИИ И НАЦИОНАЛИЗАЦИИ В процессе перехода от одной экономической системы к другой одновременно происходит смена форм собственности на средства производства или их соотношения. Это показал исторический опыт трансформации традиционной в рыночную экономическую систему, командно-административной в смешанную экономическую систему. Содержание таких процессов сопровождаются явлениями (политикой) приватизации и национализации. Приватизация – это процесс передачи (продажи) объектов государственной собственности и имущества в частную собственность. Приватизация представляет собой целую систему мер разгосударствления, а именно: демократизацию управления хозяйством; 43 ограничение государственной предпринимательской деятельности; ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕССОВ ПРИВАТИЗАЦИИ И НАЦИОНАЛИЗАЦИИ По существу все способы приватизации могут быть сведены к: - преобразованию крупных и средних государственных и муниципальных унитарных предприятий в АО; - аукционной продаже; - продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе; - иным формам продажи; - внесению имущества, находящегося в публичной собственности в качестве вклада, в уставные капиталы хозяйственных обществ. 44 Национализация - это процесс присвоения или передачи объектов и имущества частной собственности в государственную собственность. Теперь остановимся на особенностях организационно-правовых форм собственности. Именно законодательство определяет основные положения права собственности и организационноправовые формы в экономике. Законодательство Республики Казахстан предусматривает следующие организационно-правовые формы хозяйствования: государственные предприятия, хозяйственные товарищества (акционерное общество, полное товарищество, коммандитное товарищество, товарищество с дополнительной ответственностью, товарищество с ограниченной ответственностью), производственные кооперативы. Опыт экономической политики в разных странах показал, что не следует подводить под единые стандарты соотношения между частным и государственными секторами экономики. При этом целесообразно учитывать национальные особенности развития 45 форм собственности. Учебные пособия 1. Айдарханов М.Х. Основы экономической теорииАстана: Издательство «Фолиант», 2008. 2. Экономическая теория / под ред. В.С.Видяпина, Г.П.Журавлевой. – М., 2006 3.К.Макконелл, С.Брю. Экономикс - Пер. с англ. М.: Изд-во Республика, 1992 (в 2 томах) 4.П.Самуэльсон, В.Нордхаус. Экономика (15-е издан.). Пер. с англ. под ред. Тарасевича Л.С., Леусского А.И., М., 1997 – 800 с. 5. С.Фишер, Дорнбуш, Шмалензи. Экономика / пер. с англ. – М.: Дело ЛТД, 1993 – 864 с. 6. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: учебник для вузов. – М., 2005 46 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ 47