Ответы на вопросы Сбербанк-Аст

Ответы на вопросы
•
•
•
•
•
1. По планам–графикам закупок.
С 01.01.2016 года вступила в силу статья 21 Закона № 44-ФЗ.
Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 112 Закона № 44-ФЗ, планы-графики размещения заказов на
2014-2016 годы размещаются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу настоящего
Федерального закона, с учетом особенностей, которые могут быть установлены федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения
заказов, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции
по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (Приказ от
27.12.2011 №761/20н, Приказ от 31.03.2015 № 182/7н).
Вопрос.
Применяются ли положения статьи 21 Закона № 44-ФЗ к планам-графикам размещения заказов на 2016 год
(до 01.01.2016 обязанность планирования закупок товаров, работ, услуг при осуществлении закупок в
Кировской области не установлена), а именно часть 12 статьи 21 Закона
№ 44-ФЗ - не допускается
размещение в ЕИС извещений об осуществлении закупки, документации об осуществлении закупки,
направление приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым
способом, если такие извещения, документация, приглашения содержат информацию, не соответствующую
информации, указанной в планах-графиках?
•
•
•
Ответ:
Часть 11 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2017 г.
11. Заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики в
соответствии с частью 3 настоящей статьи. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть
осуществлены.
•
Часть 12 статьи 21 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2016 г. – ТО ЕСТЬ
ПРИМЕНЯЕТСЯ!
12. Не допускаются размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупки,
документации об осуществлении закупки, направление приглашений принять участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом, если такие извещения, документация,
приглашения содержат информацию, не соответствующую информации, указанной в планах-графиках.
•
• Вопрос.
• В соответствии с пунктом 6 Приказа № 761/20н в случае внесения
изменений в планы-графики такие изменения размещаются на
официальном сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения
изменений в планы-графики.
• Согласно части 6 Приказа № 182/7н внесение изменений в планграфик, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту
закупки осуществляется не позднее чем за десять дней до дня
размещения на официальном сайте извещения об осуществлении
закупки (не позднее, чем за десять дней до даты заключения
контракта).
• От какой даты начинать отсчет 10 дней с даты размещения
измененного плана-графика в ЕИС или с даты внесения изменений в
план-график и утверждения руководителем заказчика?
•
•
Ответ:
С даты размещения измененного плана-графика в ЕИС
•
Вопрос.
•
Контракт по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ заключен в декабре 2015 года (на лимиты 2016
года), исполнение контракта, в том числе оплата по контракту будет осуществляться в 2016 году. В соответствии с
Приказом № 182/7н информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 4 части
1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, указывается в столбцах 1, 9 и 13 формы планов-графиков одной строкой по каждому
коду бюджетной классификации в размере годового объема денежных средств. В плане-графике какого года
должна быть отражена указанная закупка
2015 (по дате заключения контракта) или 2016 (по факту
осуществления закупки)?
•
•
•
•
•
•
Ответ:
Пункт 16 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) определяет
понятие совокупного годового объема закупок (далее – СГОЗ) – это утвержденный на соответствующий
финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с
настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного
финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.
Например, СГОЗ 2015 года включает в себя:
1. Объем денежных средств, подлежащих оплате в 2015 году по контрактам, заключенным до 2015 года;
2. Объем денежных средств, подлежащих оплате в 2015 году по контрактам, заключенным в 2015 году, полностью
исполняемым и оплачиваемым в 2015 году;
3. Объем денежных средств, подлежащих оплате по контрактам, заключенным в 2015 году, исполняемым в 2015 и
последующих годах, в части, подлежащей оплате в 2015 году.
•
Таким образом, исходя из определения СГОЗ, оплата по контракту заключенному в 2015 году и
оплачиваемому в 2016 году учитывается в СГОЗ 2016 года.
•
Позиция эксперта: не может быть заложена в ПГ 2015 года сумма на 2016 год по пункту 4 части 1 ст.93 по
44-ФЗ, заключение контракта по ПГ 2015 года по п.4 ч.1 ст.93 на деньги следующего 2016 года не
представляется возможным из-за того, что 2 млн рублей это не совокупный годовой объем закупок (т.е.не
СГОЗ), а просто годовой объем закупок, и в том году должны оплачиваться закупки, какого года планграфик, поэтому на лимиты 2016 года можно заложить закупку по п.4.ч.1 ст.93 только в ПГ 2016 года.
•
Вопрос.
•
В соответствии с частью 2 статьи 114 Закона № 44-ФЗ с 1 января
2016 года вступает в силу статья 18 Закона № 44-ФЗ, согласно которой
заказчики обосновывают НМЦ контракта при формировании планаграфика. В плане-графике обоснованию подлежит годовой объем
закупок пунктам 4, 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ или НМЦ
каждого контракта, заключенного по пунктам 4, 5 части 1 статьи 93
Закона № 44-ФЗ?
•
Ответ:
•
в плане-графике на 2017 год в соответствии с пунктом 6 Правил
обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд (утв. постановлением
Правительства РФ от 5 июня 2015 г. N 555). В отношении закупок,
осуществляемых в соответствии с пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи
93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд", обоснованию подлежит годовой объем
указанных закупок.
• Вопрос.
• Нужно ли прикреплять к плану-графику на 2016 год обоснование
НМЦК по каждой закупке в виде отдельного файла?
• Ответ:
• Нет, обоснование закупок, в том числе НМЦК при планировании будет
заполняться как отдельная форма при планировании на 2017 год
•
Вопрос.
• Нужно ли вносить изменения в итоговые строки плана-графика
(информация о закупках, которые планируется осуществлять в
соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ)
если по результатам закупки у единственного поставщика контракт
исполнен частично?
•
Ответ: Позиция эксперта: не нужно.
• 2. По централизации закупок.
• На уровне субъекта учреждение наделено полномочиями на
определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для
областных заказчиков (далее – областное уполномоченное
учреждение).
• Вопрос.
• Если орган исполнительной власти субъекта в соответствии с
пунктом 5 статьи 26 Закона № 44-ФЗ примет решение об
осуществлении полномочий заказчика самим органом и
подведомственными ему учреждениями способом осуществления
своих полномочий самостоятельно, то может ли этот орган и
подведомственные ему учреждения размещать свои закупки
через областное уполномоченное учреждение?
• Ответ: Да, конечно, так как это учреждение определяется
Высшим исполнительным органом государственной власти
субъекта Российской Федерации
•
•
Вопрос.
В соответствии с частью 7 статьи 26 Закона № 44-ФЗ, если условием предоставления из
бюджета субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов, имеющих целевое
назначение, является централизация закупок, финансовое обеспечение которых
частично или полностью осуществляется за счет указанных межбюджетных
трансфертов, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской
Федерации вправе наделить уполномоченный орган, уполномоченное учреждение
полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для
- муниципальных заказчиков,
- муниципальных бюджетных учреждений
- и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, действующих от имени
субъекта Российской Федерации,
- муниципальных заказчиков, соответствующих бюджетных учреждений
- и (или) уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, полномочия которых
определены решениями органов местного самоуправления.
• В случае принятия решения на уровне субъекта о централизации закупок через
уполномоченное учреждение, при предоставлении из областного бюджета
муниципальному району на содержание и ремонт дорог муниципального значения
целевой субсидии в размере 1 млн. руб. с софинансированием муниципального района в
размере 30 млн. руб, возникает ли у муниципального заказчика обязанность проводить
закупку (на 31 млн. руб.) через уполномоченное учреждение или же муниципальный
заказчик данную закупку на 30 млн. руб. (средства муниципального бюджета) проводит
самостоятельно, а на 1 млн. руб. (средства областного бюджета) через уполномоченное
учреждение?
•
Ответ: Так как частично финансовое обеспечение осуществляется за счет целевой
субсидии, при принятии решения о централизации закупок муниципальный заказчик все
(31 млн.) проводит через уполномоченное учреждение.
•
•
•
3. По нормированию в сфере закупок.
Вопрос.
Органом исполнительной власти области утверждены требования к
отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены). Какой
метод определения и обоснования НМЦ контракта необходимо применять:
нормативный (использование предельной цены товара, работы, услуги,
установленной требованиями) или сопоставимых рыночных цен, но при этом
не превышать предельную цену товара, работы, услуги, установленную
требованиями?
•
•
Ответ:
6. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) является
приоритетным
для
определения
и
обоснования
начальной
(максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с
единственным
поставщиком
(подрядчиком,
исполнителем).
Использование
иных
методов
допускается
в
случаях,
предусмотренных частями 7-11 настоящей статьи.
7. Нормативный метод заключается в расчете начальной
(максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), на основе
требований к закупаемым товарам, работам, услугам, установленных в
соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона в случае,
если такие требования предусматривают установление предельных
цен товаров, работ, услуг.
•
• Вопрос.
• План действий органа государственной власти (порядок
действий), имеющего несколько подведомственных
бюджетных и казенных учреждений (все являются
самостоятельными государственными заказчиками) для
выполнения части 5 статьи 19 Закона № 44-ФЗ.
• Ответ:
• Пример алгоритма (на примере местной администрации и
муниципального органа):
http://www.gz.amurobl.ru/static/File/federal/fz44/normir_
algoritm.pdf
•
Вопрос.
•
Органу исполнительной власти области на осуществление закупки по размещению беженцев (коды 55.30 питание и 55.10 - проживание) в 2015 году выделялись большие средства. По результатам произведенных расчетов
данные услуги необходимо включить в ведомственный перечень (средняя арифметическая сумма значений
критериев превышает 20%). А в 2016 году на данные закупки предусмотрены минимальные ассигнования. Включать
ли данные услуги при составлении ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении
которых устанавливаются потребительские свойства при планировании на 2017 год?
•
Ответ: в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2015 № 77/893
отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в
ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев
превышает 20 процентов:
•
доля расходов государственного органа Кировской области, органа управления ФОМС, их территориальных
органов (подразделений) и подведомственных областных государственных казенных и бюджетных учреждений на
приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области за
отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого государственного органа Кировской области, органа
управления ФОМС, их территориальных органов (подразделений) и подведомственных областных государственных
казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
•
доля контрактов государственного органа Кировской области, органа управления ФОМС, их территориальных
органов (подразделений) и подведомственных областных государственных казенных и бюджетных учреждений на
приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Кировской области,
заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого государственного органа
Кировской области, органа управления ФОМС, их территориальных органов (подразделений) и подведомственных
областных государственных казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг,
заключенных в отчетном финансовом году.
•
Исходя из вышеприведенной трактовки - включать. Исходя из логики – нет, так как эти закупки
осуществлялись не для собственных нужд и нет «привязки» к должностям. Окончательный ответ – за
регулятором
•
Вопрос.
•
Цены по большинству закупок определяются на торгах. Каким
образом установить предельные цены при определении
требований к отдельным видам товаров, работ, услуг, которые
будут использоваться в 2017 году? (например, ежемесячная
абонентская плата на 1 абонентский номер определяется только по
результатам электронного аукциона).
•
Ответ: по аналогии с НМЦК
•
Вопрос.
•
Перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых
устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики
качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров,
работ, услуг) распространяется только на закупки для собственных нужд? То
есть не надо учитывать закупки, которые приобретаются для обеспечения
мероприятий в рамках государственных программ (питание, проживание,
обеспечение канцелярскими товарами, транспортные услуги и т.д. участников
мероприятий), т.к. эти затраты никак не зависят от должностей?
•
Вопрос.
•
У большинства заказчиков доля расходов на коммунальные услуги
составляет большую часть в общем объеме расходов и в соответствии с
установленными критериями (20%) подлежит включению в ведомственный
перечень. Нужно ли включать данные услуги в ведомственный перечень, и
какие характеристики и их значения устанавливать в нем? Аналогичный вопрос
возникает по капитальному ремонту, строительству дорог и другим работам,
услугам.
•
Ответ : см. вопрос про размещение беженцев
•
•
Вопрос.
Заказчиком при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) было установлено в
извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю),
не являющемуся СМП, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков,
соисполнителей из числа СМП. Победитель определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) является СМП. Обязан ли победитель – СМП выполнять требование о
привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП?
•
•
Ответ.
Минэкономразвития ПИСЬМО от 1 декабря 2015 г. N ОГ-Д28-15247
• Кроме того, в случае, если победитель определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) с установленным в извещении об осуществлении закупки требованием
о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа
СМП, СОНКО является СМП, за ним также сохраняется обязанность по
привлечению субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО в
объеме, установленном условиями контракта.
• ФАС России в Научно-практическом комментарии к 44-ФЗ:
Заказчику целесообразно указывать, что если поставщик (подрядчик, исполнитель)
будет являться СМП или СОНКО, то требование о привлечении к исполнению
контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО не применяется
и обязанность привлекать субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО
отсутствует.
•
Статья 30 часть 5. Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) вправе
установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику,
исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально
ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта
субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства,
социально ориентированных некоммерческих организаций.
•
Вопрос.
•
В соответствии со статьей 14 Закона № 44-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 16.11.2015 № 1236
установлен запрет на допуск программ для электронных вычислительных машин и баз данных, реализуемых
независимо от вида договора на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи,
происходящих из иностранных государств, а также исключительных прав на такое программное обеспечение и
прав использования такого программного обеспечения (далее - программное обеспечение и (или) права на него),
для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, за исключением
следующих случаев:
•
а) в реестре отсутствуют сведения о программном обеспечении, соответствующем тому же классу
программного обеспечения, что и программное обеспечение, планируемое к закупке;
•
б) программное обеспечение, сведения о котором включены в реестр и которое соответствует тому же
классу программного обеспечения, что и программное обеспечение, планируемое к закупке, по своим
функциональным, техническим и (или) эксплуатационным характеристикам не соответствует установленным
заказчиком требованиям к планируемому к закупке программному обеспечению.
•
Вместе с тем, по состоянию на 04.02.2016 в единый реестр российских программ включены только 3
программных продукта.
•
Необходимо ли заказчику устанавливать указанный запрет при закупке программного обеспечения, в
случае его отсутствия в реестре? Если да, то каким образом проверять соблюдение указанного запрета?
Ответ: Обоснование невозможности соблюдения запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из
иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд
подготавливается заказчиком при осуществлении закупки программного обеспечения в следующих случаях:
а) в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных (далее - реестр)
отсутствуют сведения о программном обеспечении, соответствующем тому же классу программного
обеспечения, что и программное обеспечение, планируемое к закупке;
•
Вопрос.
•
В соответствии с частью 6.1 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в 2016 году
заказчик предоставляет отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и
(или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов,
пеней) в случаях и в порядке, которые определены Правительством
РФ. На 2016 год случаи и порядок Правительством не определены.
Вправе ли заказчик предоставлять отсрочку уплаты неустоек (штрафов,
пеней) и (или) осуществлять списание начисленных сумм неустоек
(штрафов, пеней) в соответствии с порядком, действовавшим в 2015
году? (соответствующий правовой акт был принят министерством
финансов Кировской области в 2015 году).
•
Ответ:
•
Постановление Правительства РФ от 5 марта 2015 г. N 196 "О
случаях и порядке предоставления заказчиком в 2015 году отсрочки
уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания
начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)« действовало до
01.01.2016. Пока не будет нового Постановления о порядке на 2016
год, заказчик на уровне субъекта не может осуществлять списание.
•
Вопрос: Вправе ли Заказчик отклонить Участника закупки, если истек срок действия полномочий
руководителя Участника закупки, который уполномочен подписывать контракт?
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Ответ:
http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/f4749e24-5289-42b7-a882-d60eda1e95f3/A40-95982010_20110530_Opredelenie.pdf
Ключевой момент Определения ВАС РФ :
При этом суд, приняв во внимание отсутствие решения общего собрания участников об избрании нового
генерального директора, а также наличие в ЕГРЮЛ сведений на момент совершения сделки о
генеральном директоре Хан Н.К., которая продолжала исполнять обязанности единоличного
исполнительного органа общества, пришел к выводу о том, что истечение пятилетнего срока полномочий
генерального директора само по себе не означает прекращение его полномочий и отклонил довод истца о
совершении сделки неуполномоченным лицом.
Истечение срока полномочий руководителя участника не является поводом отклонять его заявку
Данный вывод следует из Решения Арбитражного суда Пермского края от 30.03.2015 по делу N А5027247/2014.
Заказчик при рассмотрении заявки участника (общества с ограниченной ответственностью) установил, что
срок полномочий его директора на момент подписания заявки истек. В связи с этим заказчик пришел к
выводу, что заявка подана неуполномоченным лицом, и отклонил ее. Участник обжаловал действия
комиссии.
Суд удовлетворил требования участника и признал протокол подведения итогов закупки
недействительным. Отдельно отмечено следующее. Нормы, согласно которым истечение срока избрания
(назначения) на должность директора общества влечет автоматическое прекращение полномочий, в
Федеральном законе от 08.02.1998 N 40-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" отсутствуют.
Директор обязан выполнять полномочия до даты избрания нового руководителя. Сведения о его избрании
общим собранием участников общества не представлены. Таким образом, на момент подачи заявки у
заказчика отсутствовали основания сомневаться в полномочиях директора.
Необходимо отметить, что данное решение подтверждает схожую практику, сложившуюся в период
действия Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ (см. Постановление Арбитражного суда ЗападноСибирского округа от 28.08.2014 по делу N А45-18951/2013).
•
Вопрос.
•
В техническом задании установлено требование о соответствии товара конкретному
ГОСТу и установлены технические и функциональные характеристики. Участник закупки
указывает соответствие товара конкретному ГОСТу, при этом не указывает технические и
функциональные характеристики. Подлежит ли такая заявка отклонению?
•
Ответ: Если установлено требование об указании конкретных показателей, но они не
указаны - заявка подлежит отклонению.
•
Письмо Минэкономразвития от 10 марта 2015 г. N Д28и-441
•
В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона N 44-ФЗ документация о закупке должна
содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы,
услуга установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и
(или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не
могут изменяться.
•
Таким образом, вышеуказанные нормы прямо устанавливают обязанность участника
закупки указывать в составе первой части заявки на участие в аукционе конкретные
показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе
(соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией).
При этом положениями Закона N 44-ФЗ не установлено изъятий из вышеуказанных норм, в
том числе в случае, если ГОСТ предусматривает не конкретный показатель, а диапазон
(допуск).
•
Вопрос.
•
Обязан ли заказчик в соответствии с требованиями Закона № 44ФЗ при приемке поставленного товара на соответствие условиям
контракта, заключенного по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона № 44ФЗ, в соответствии с требованиями статьи 94 оформить заключение о
проведении экспертизы своими силами или достаточно подписанной
товарной накладной, которая может свидетельствовать о проведении
экспертизы?
•
И аналогичный вопрос при заключении контракта (договора) без
заключения письменного контракта (договора) то есть когда выдаются
деньги подотчетному лицу для покупки каких-либо товаров.
•
Ответ: Письмо Министерства экономического развития РФ от 14 мая
2014 г. N Д28и-819 "О разъяснениях, связанных с применением
Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ: если заказчик не
привлекает экспертов, экспертные организации для приемки товаров,
работ, услуг, то документом, подтверждающим проведение экспертизы
силами сотрудников заказчика, является оформленный и подписанный
заказчиком документ о приемке товара, работы, услуги.
•
Вопрос.
• Оплата
государственного
контракта
может
быть
осуществлена путем выплаты исполнителю суммы, уменьшенной
на сумму неустойки (пеней) штрафов?
• Ответ: ПИСЬМО Минфина РФ от 22 октября 2015 г. N 02-0810/60706:
• Оплата государственного (муниципального) контракта
осуществляется путем выплаты поставщику (подрядчику,
исполнителю) государственного (муниципального) контракта суммы,
уменьшенной на сумму неустойки (пеней, штрафов), которая
перечисляется в установленном порядке в доход соответствующего
бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании
платежного документа с указанием ИНН, КПП и наименования
поставщика (подрядчика, исполнителя), за которого
осуществляется перечисление неустойки (пеней, штрафов) в
соответствии с условиями государственного (муниципального)
контракта.
•
Вопрос.
• Можно ли в соответствии с частью 18 статьи 34 Закона №
44-ФЗ пропорционально увеличить не только товар, но и объем
работ или услуг?
•
Ответ Статья 34 часть 18. При заключении контракта
заказчик по согласованию с участником закупки, с которым в
соответствии с настоящим Федеральным законом заключается
контракт, вправе увеличить количество поставляемого
товара на сумму, не превышающую разницы между ценой
контракта, предложенной таким участником, и начальной
(максимальной) ценой контракта (ценой лота), если это право
заказчика
предусмотрено
конкурсной
документацией,
документацией об аукционе. При этом цена единицы товара не
должна превышать цену единицы товара, определяемую как
частное от деления цены контракта, указанной в заявке на
участие в конкурсе или предложенной участником аукциона, с
которым заключается контракт, на количество товара,
указанное в извещении о проведении конкурса или аукциона.
•
Нет
•
Вопрос.
•
Ограничен ли размер аванса, выплачиваемого по контракту,
который заключен бюджетным учреждением?
•
•
Ответ:
•
Минфин: ПИСЬМО от 29 июля 2014 года № 02-01-07/37190
Поскольку бюджетные и автономные учреждения не являются
участниками бюджетного процесса и получателями бюджетных
средств, нормы пункта 22 Постановления № 1213 «О мерах по
реализации Федерального закона «О Федеральном бюджете на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов» на них не
распространяются.