Сценарии дестабилизации Центральной Азии и стратегии противодействия им

Сценарии дестабилизации Центральной Азии и стратегии
противодействия им
Первое заседание семинара
«Центральная Азия и евразийское развитие»
в рамках программы «Евразийское развитие»
Института демографии, миграции и регионального развития
Движения развития
Центра стратегических и внешнеполитических исследований
Москва, 04 сентября 2014 г.
Ключевые изменения и процессы,
которые определяют стратегическую
среду для Центральной Азии
•
•
•
•
•
•
•
•
- вывод американских войск из Афганистана в 2014 – 2016 годах до предполагаемого, в
соответствии с публичными заявлениями Белого Дома, уровня в 4800 человек;
- создание Евразийского экономического союза с его возможным последующим
расширением;
- резкая активизация региональной дипломатии Китая, превращение его в ключевого
регионального игрока, при этом ориентированного на экономическую экспансию;
- развитие Индии как новой региональной державы, усиление китайско-индийского
соперничества, сохранение напряженности в индо-пакистанских отношениях;
- продолжающееся стратегическое сближение США и Ирана;
- стратегическое смещение зоны приоритетных интересов США на Дальний Восток и
Ближний Восток, рост озабоченности по поводу китайского фактора в Евразии;
- изменение в структуре и деятельности международных экстремистских и
террористических организаций, война между ИГИЛ и Аль-Каидой;
- политический кризис, повышение уровня насилия и рост наркопроизводства в
Афганистане.
Интересы основных государственных
субъектов. США
• резкое снижение приоритетности региона;
• снижение прямой вовлеченности в дела Центральной
Азии, передача ответственности за ход развития ситуации
региональным державам при сохранении возможностей
влияния;
• недопущение разрушения афганской государственности,
обеспечение дееспособности АНСБ, стабилизация в
Афганистане;
• рост регионального влияния Ирана, Индии и России как
сдерживающего Китай фактора;
• недопущение индийско-пакистанской войны.
Интересы основных государственных
субъектов. Китай
• создание инфраструктуры и зоны свободной
торговли в рамках Экономического пояса
Шелкового Пути;
• реализация сырьевых проектов
преимущественно на севере и востоке
Афганистана;
• рост регионального влияния Пакистана,
повышение защищенности порта Гвадар;
• перехват ресурсных потоков у Индии;
• защита инвестиций.
Интересы основных государственных
субъектов. Иран
• стабилизация Афганистана, прекращение
наркотрафика;
• недопущение роста регионального влияния
Пакистана;
• недопущение дестабилизации Белуджистана;
• реализация газотранспортного проекта ИранПакистан-Индия;
• расширение торговых и экономических, культурных
связей в Афганистане и Центральной Азии;
• снижение уровня военного присутствия США.
Интересы основных государственных
субъектов. Пакистан
• повышение уровня своего влияния в
Афганистане;
• получение электроэнергии и
энергоресурсов из Центральной Азии и
Ирана;
• недопущение дестабилизации
Белуджистана;
• недопущение роста регионального влияния
Индии, Ирана.
Интересы основных государственных
субъектов. Индия
• получение энергетических и иных ресурсов
из Центральной Азии, Афганистана, Ирана;
• стабилизация Афганистана;
• реализация газотранспортного проекта
ТАПИ;
• реализация газотранспортного проекта
Иран-Пакистан-Индия;
• недопущение роста регионального влияния
Пакистана, Китая.
Интересы основных
государственных субъектов. Россия
• стабилизация Афганистана, прекращение
наркотрафика;
• создание и расширение Евразийского
экономического союза;
• реализация проекта ТАПИ, участие в нем;
• снижение уровня военного присутствия
США.
Негосударственные акторы
• талибан – обе части – разрозненность,
усиление на фоне политического кризиса.
Пакистан, Китай, туркменские джамааты;
• Исламское движение Узбекистана;
• Исламский джихадистский союз;
• Хизб-ут-Тахрир;
• Аль-Каида и ИГИЛ;
• исмаилиты;
• пантюркистские настроения в северных
регионах.
Стратегии
• национальные стратегии – жесткий
контроль над политическим полем;
• региональные стратегии
– «трансоксианская тройка»
– Шанхайская организация сотрудничества +
Экономический пояс Шелкового Пути;
– Евразийский экономический союз + ОДКБ.
• евразийское развитие.
Спасибо за внимание!
Мы ждем Ваши замечания и
предложения:
csfps@csfps.by
idmrr@idmrr.ru