Анонимность в праве - Координационный Центр

М.В.Якушев
Координационный центр Национального домена .RU



Определение анонимности
Анонимность относительная и абсолютная
Правовые режимы анонимности
◦ Анонимность разрешается (допускается) или
подразумевается
◦ Анонимность предписывается
◦ Анонимность запрещается (не допускается)

Анонимность и право на
неприкосновенность частной жизни




ANONYMOS = «безымянный»
«Безымянность», отказ от подписания
произведения (документа)
Аноним = лицо [автор произведения],
скрывающее или не указывающее своё имя
Аноним (2 значение) – сочинение без
подписи автора

Анонимность «относительная»: реальное имя известно
одному контрагенту, но неизвестно остальным
◦ Анонимные банковские счета (?) и прочие профессиональные
тайны (медицинская, аудиторская и т.п.)
◦ Телефонная связь (абонентские номера) и т.п.

Анонимность «абсолютная»: реальное имя неизвестно
никому (в общем случае)
◦ Пользователи таксофонных аппаратов, интернет-кафе,
интерактивное общение в Интернете [использование вебсервисов, не требующих регистрации]
◦ Повседневное («оффлайновое») общение, не порождающее
юридических прав и обязанностей

Анонимность «пассивная» и «активная»
◦ Аноним не сообщает своего имени [«пока не спрашивают»]
ИЛИ
◦ Аноним скрывает своё имя [даже в случае прямого запроса]

Большинство бытовых, повседневных ситуаций

Интеллектуальная собственность
◦ Устные сделки; «повседневные» договоры:
транспортной перевозки, купли-продажи и т.п.
◦ Право авторства -> право на анонимную публикацию
 Анонимность не означает отказа от авторства!
◦ (Право на псевдоним)

Право журналиста на сохранение анонимности
источника информации
Биоэтика

Хозяйственные (акционерные) общества

◦ Анонимное лечение алкоголизма, наркомании и т.п.
◦ Безличные (неименные) ценные бумаги

Этически обусловленные режимы
конфиденциальности информации (включая
биоэтику)
◦ Тайна усыновления (удочерения)
◦ Лечение ВИЧ-инфицированных и пр.
◦ Трансплантация органов

Охрана персональных данных
◦ СМИ (сведения о лицах, совершающих противоправные
деяния и пр.)
◦ Обезличивание статистических персональных данных

Голосование в избирательных процессах
◦ Недопустимость отождествления заполненных
избирательных бюллетеней с конкретными избирателями
 Не только применительно к выборным органам власти!

Владение (недвижимым) имуществом,
объектами повышенной опасности
◦ «безымянное» недвижимое имущество => бесхозное

Привлечение к ответственности за совершение
противоправных деяний
◦ Для привлечения к ответственности обязательна
идентификация личности (организации)
◦ Нельзя смешивать с возмещением ущерба от
противоправных деяний [возможно страховое
покрытие рисков от вреда, причинённых анонимным
или неустановленным лицом]

Совершение иных юридически значимых
действий, в которых личность субъекта имеет
значение

Конституция РФ закрепляет право на неприкосновенность
частной жизни
◦ Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и
семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст.23 ч.1)
◦ Сбор, хранение, использование и распространение информации о
частной жизни лица без его согласия не допускаются (ст.24 ч.1)

В отношении персональных данных (например, пользователя
интернета) должна обеспечиваться конфиденциальность
информации
◦ Пользователь имеет право на анонимность, на невмешательство, на
отсутствие контроля и надзора за его деятельностью (* см. ниже)
◦ Лицо, получившее доступ к информации, идентифицирующего
анонимного пользователя, не вправе распространять её\

Право на неприкосновенность частной жизни подлежит
осуществлению с учётом признания прав и законных
интересов третьих лиц
◦ (*) В ряде случаев федеральными закоными предусмотрены
ограничения права на неприкосновенность частной жизни

IP-адреса

Сервис «WHOIS» и проблемы регистрации
доменных имён
◦ Адреса пользователей, направляющих поисковые
запросы; порядок их хранения, использования,
уничтожения
◦ Доменные зоны зарубежных стран и «общего
пользования» (.com, .info и т.д.)



Анонимные (=псевдонимные) адреса электронной
почты, включая бесплатные сервисы
Использование средств криптозащиты
информации; «анонимайзеров» и аналогичных
программных средств
СОРМ и эффективность мер, принимаемых
операторами и правоохранительными органами

Принцип соразмерности ограничений прав, гарантированных
основными правовыми актами
◦



Соблюдается для «офф-лайновых» видов коммуникаций (почтовое отправление может быть послано
анонимным отправителем; содержание отправление охраняется тайной переписки)
Учёт государственной политики в области использования
киберпространства
◦
(Если такая политика установлена )
◦
Право на анонимность => ст.8 Европейской конвенции о правах человека [неприкосновенность частной
жизни]
Общий подход: то, что запрещено в «оф-лайне», должно быть
запрещено и в «он-лайне»; чтобы запретить нечто в «он-лайне» (в
отстутствие оф-лайновых ограничений), необходимы
содержательные и правовые основания
Декларация о свободе коммуникаций в Интернете (принята
Комитетом министров Совета Европы 28 мая 2003 г.) об
обеспечении анонимности:
◦
«Принцип 7. Анонимность: с целью обеспечения свободы выражения и защиты от сетевой слежки
государствам-членам Совета Европы следует уважать волю пользователя не раскрывать свою личность.
Это требование не лишает их (государств-участниц) принимать меры и сотрудничать в целях
установления подлежащих ответственности лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния, в
соответствии с национальным законодательством, Конвенцией о защите прав человека и основных
свобод и других международные соглашения в сфере юстиции и полиции».

Возможность использования анонимности в антиобщественных
целях
◦ Незаконное получение информации (объектов интеллектуальной собственности)
анонимными пользователями
◦ Распространение незаконной информации (антиобщественного характера, не
предназначенного для детской аудитории и т.п.), либо вредоносных
программных средств
◦ Террористические цели (воздействие на общественное мнение, создание паники,
распространение слухов и т.п.)


Возможность ограничения анонимности
◦ Прекращение нарушения прав третьих лиц (защищать необходимо не только
права анонимных пользователей, но и в равной степени законные права третьих
лиц)
◦ Освобождение от ответственности владельцев интернет-сервисов, допускающих
их использование на анонимной основе
Пользователь интернета имеет право знать, какие права он имеет,
какие обязанности он несёт, какие ограничения и при каких
обстоятельствах могут возникнуть
◦ Оптимальный пример (с точки зрения докладчика):
http://rules.yandex.ru/coherence.xml


Право на анонимность является составным элементом
законного права на неприкосновенность частной жизни и в
этом качестве должно безусловно признаваться и уважаться
«Абсолютного» права на анонимность быть не должно,
можно лишь говорить о степени «относительности» такого
права
◦ Абсолютная анонимность = абсолютный криминал 



Не могут и не должны ограничиваться в «он-лайне» права
и свободы, гарантированные для «оф-лайна»
Ограничения права на анонимность должны быть
соразмерными и установлены законом
Пользователь интернета должен быть уведомлен о своих
правах и обязанностях, в том числе о случаях и пределах
ограничения его права на анонимность
◦ Такое уведомление – обязанность владельца интернет-сервиса
(оператора интернет-услуги)
Спасибо за внимание!
m.yakushev@mail.ru